【政法工作】

【概况】孝感市委政法委是市委领导政法工作的工作部门，是全市公安、检察、法院、司法、国家安全等部门的领导机关，负责对全市政法各部门工作的组织、领导、协调、监督和检查；市委政法委机关与市社会治安综合治理委员会办公室合署办公，内设办公室、调研科、干部科、执法监督科、综合协调科和基层指导科等六个职能科室。

【全力维护全市社会政治稳定】全市政法机关围绕市委、市政府的总体部署，加大工作力度，落实一系列行之有效的工作措施，有力地维护了全市社会政治稳定。公安、“610”办和国家安全机关全面加强对“法轮功”非法活动的控管、侦破和打击工作，同“法轮功”邪教组织的斗争取得了突破性胜利；深入开展隐蔽战线的斗争，有效地防范和有力地打击了敌对势力和敌对分子的渗透破坏和情报窃密活动；不断完善和创新“三道防线”工作机制，定期排查调处矛盾纠纷，初步建立了矛盾纠纷排查调处体系；积极妥善地处理企业军转干部非法聚集和越级上访，集中处理了一批涉法涉诉上访案件；健全和完善处置群体性事件工作机制，妥善处理了几起较有影响的群体性突发事件。2002年以来，实现了市委

提出的“法轮功”人员进京和聚众公开闹事为零、涉农恶性案件为零、重大安全责任事故和重大群体性事件为零的目标，确保了全市社会政治稳定。

【有效地开展严打整治斗争】全市政法机关按照中央和省委的安排部署，结合孝感实际，坚持以打击三类犯罪为重点，以“打黑除恶”为重中之重，突出“命案必破”，定期不定期地组织开展严打整治斗争，大力解决社会治安中的突出问题。以“命案必破”为龙头，强化侦察破案。2002年，全市7个县市区全部实现“命案必破”，刷新了历年来命案侦破记录，成为全省“命案必破”的唯一市州。通过狠抓“命案必破”，提升了刑事侦查破案能力，全市现行重特大刑事案件破案率大幅度上升。以“黑恶必除”为关键，展开凌厉攻势。把“打黑除恶”与“反盗打抢”相结合、与整顿市场经济秩序相结合、与打击现行犯罪专项斗争相结合，做到一网打尽，斩草除根，不留后患。在“严打”斗争中，全市共摸排黑恶团伙线索157个，除8个因线索反映不实而查否，16个因不构成黑恶势力性质犯罪而另作处理，其余133个已全部被摧毁，734名黑恶势力犯罪分子依法受到严惩。汉川市李红林黑社会组织犯罪案件被省“严打办”列为成功典型。加大追逃力度，扩大严打战果。全市通过逐案建立追逃专班和追逃奖惩机制等措施，把本地拉网清查和网上查询比对相结合，不断掀起追逃高潮，取得辉煌成绩。追逃绝对数和追逃率在全省都位居前列。同时，适时组织开展春、夏、冬季治安集中整治，有针对性地开展对消防、金融安全、“扫黄打非”、企业及校园周边环境和迪吧、网吧经营活动的专项整治，有力地推动了严打整治斗争的深入开展。

【加强执法监督提高队伍执法水平】全市政法机关在不断优化执法责任制，健全和完善案件审批制度、办事公开制度、办案责任制、错案追究制、案件评查制等一系列规章制度的前提下，加大执法监督、案件督办协调力度，在指导、支持、监督、保证政法部门严格执法方面做了大量的工作，先后开展了对“死缓无”案件的执法检查、清理超期羁押和刑罚交付执行问题以及集中处理涉法涉诉等专项执法检查活动，及时查摆、整改了执法活动中存在的突出问题，切实解决了办案中的不严、不公、不廉等问题，促进了司法公正和政法干警执法水平的进一步提高。

【法律保障和法律服务】全市政法机关积极参与整顿和规范市场经济秩序，坚决打击走私、传销、制假贩假、涉税犯罪、金融领域的犯罪活动。严肃查处和预防贪污、贿赂、渎职等职务犯罪，推动反腐败斗争的深入开展。加强民事、行政审判和执行工作，加大普法依法治理工作力度，为规范市场经济秩序提供司法保障。不断拓展律师、公证服务领域，扩大法律服务范围，提高法律服务水平，为社会经济发展提供高效、便捷、优质的法律服务。同时，充分发挥政法机关的职能作用，优化发展环境，推动市区龙头经济建设。全

市政法部门根据自身职能特点，研究确定了服务改革开放和经济建设的具体措施，普遍推行政法部门挂靠企业包点制度，实行“三零”服务，帮助企业解决了一些实际困难。

【全面加强政法队伍建设】2004年4月7日，市委召开了全市政法领导班子建设座谈会。会议学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和省、市委领导对执法工作和队伍建设的重要指示，通报了全市政法系统近年来发生的6起典型违法违纪案件，研究了转变执法观念、规范执法行为、加强领导班子建设的措施，讨论通过了《关于加强全市政法队伍建设的意见》。市委副书记、市长岳勇到会作了重要讲话。同时，全市政法机关以抓领导班子建设为突破口，着力提升政法队伍的整体素质。针对近年来政法队伍中存在的突出问题，有针对性地开展警示教育，重点针对各级领导班子，特别是“一把手”，制定了一系列监督制约机制；通过加强执法监督、规范执法行为，提高了政法机关的整体执法水平；以制度落实为重点，完善财务管理制度，实行部门预算，提升了政法机关的后勤保障能力；逐步健全和完善民主、科学的人才管理机制，深化了干部人事制度改革；积极推行等级化管理，建立了队伍绩效管理长效机制；大力开展“争创人民满意的政法干警(单位)”活动，有力地推动政法队伍建设各项措施的全面落实，政法队伍的战斗力进一步增强。

中共孝感市委政法委领导成员名单

(2002-2004年)

书记廖祥政(—2003年5月)

李巨松(2003年12月—)

副书记魏俊生刘洪海

李建设陈金海

(刘爱国)