【档案工作】
【概况】2002年至2004年，孝感市档案工作以科学发展观为指导，以档案馆功能建设为重点，发展速度明显加快。
档案馆功能建设得到加强。2002年以来，以创新服务机制、提高服务水平为动力，档案馆主体地位得到提高，由以前“一个基地，一个中心”功能，拓展到“两个基地，两个中心”（档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心和现行文件服务中心）的“四位一体”功能。中层干部竞争上岗、双向选择顺利实施。2002年5月，按照机构改革的总体部署，局内四个科室的4名正科长和4名副科长进行了竞争上岗，双向选择，提拔了1名正科长和3名副科长。
档案事业经费得到较大幅度提高。2004年，市直财政实行部门预算后，档案事业费偏低的状况有所改变，档案保护费列入财政预算，为档案事业可持续发展提供了经费保障。
机关、企事业单位档案工作管理水平进一步提高。三年间，机关档案工作目标管理有22家达到省特级，237家达到省一级或省二级，230家通过了复查换证；企事业单位档案工作有69家实现规范管理，达到AA级（国家级）和A级（省级）标准。
农业和农村档案工作有了新发展。2004年5月，组织开展了全市农业和农村档案工作调研，并制定了“三农”档案工作实施方案。至2004年底，全市97%的乡、镇、场机关档案工作目标管理通过认定，行政村中有1589个已建档，占行政村总数的80%。
社区档案工作发展势头良好。2003年3月，在云梦县召开了全市社区档案工作现场会，各县市区档案局局长参加了会议，参观了云梦县城关镇的建新、群力和幸福三个社区的档案工作，推动了各县市区社区档案工作。到2004年底，全市86个社区中有4个社区档案工作达省级，45个已经建档。
重点建设项目档案工作逐步加强。孝感市公路路网建设工程、汉北河大富水航道整治工程和云梦县隔蒲潭公路大桥改造工程档案通过了验收。
档案开发利用工作取得新突破。随着计算机管理档案数量的不断增加，档案检索方式由手工检索逐步向计算机检索发展，至2004年底，全市可供计算机检索的文件级条目共有21.76万条。2002年底，建立了全市民国档案案卷级检索体系，实现了全市民国档案资源共享。除提供馆藏档案的利用服务外，孝感、大悟、汉川、孝南等馆还建立了现行文件服务中心，向社会提供现行文件利用服务。
【湖北省档案局局长鲁中才深入孝感调研】2004年6月15日至17日，湖北省档案局局长鲁中才深入到孝感的安陆、汉川两市调研。在安陆，鲁中才局长听取了安陆市委市政府的情况汇报，对安陆市委、人大、政府、政协对档案局的重视与支持表示感谢，并勉励档案干部要发扬优良传统，努力工作，不断开创档案工作新局面。在汉川，鲁中才局长听取汉川市委、市政府领导关于档案工作情况汇报后，还到湖北达利食品有限公司和湖北黎明钢构有限公司两家民营企业进行了调研，主动征求民营企业对档案部门的要求，勉励档案部门要为民营企业提供优质档案服务，推动民营企业档案工作健康发展。
【档案执法检查持续开展】2002至2004年，市人大教科文卫委员会、市司法局、市依法治市领导小组办公室与市档案局组成联合检查组，每年对全市综合档案馆及市
直机关、团体、企事业单位贯彻执行档案法律法规的情况进行执法检查。三年来，先后就档案执法主体资格认定、重点建设项目档案工作、《湖北省档案管理条例》贯彻执行情况、现行文件移交、机关档案室基础业务建设等方面进行了检查，促进了档案法律法规的有效实施和全市档案工作健康发展。
【孝感市档案馆被命名为爱国主义教育基地】2003年11月，孝感市档案馆被市委宣传部命名为“孝感市爱国主义教育基地”。利用馆藏资源优势，把档案馆建成爱国主义教育基地，是档案部门发挥其“以古鉴今，资政育人”的一条有效途径。为充分发挥档案馆爱国主义教育功能，2003年初，孝感市档案局组成专班，制定方案，并在全市范围内征集集图片和实物，布展了以“知我孝感”为主题，以馆藏档案资料为基础，以反映孝感悠久历史和光荣传统，反映改革开放以来取得辉煌成就为 主要内容的大型史料图片展。展览分为“悠久历史、烽火岁月、辉煌成就、孝文化、亲切关怀、前景展望”六个部分，共41块展板，384张图片，23件实物，并附有2.2万字的文字说明，图文并茂地再现了孝感的历史与辉煌。图片展得到了市委、市政府领导的高度重视，市委书记曹世佑、市委副书记张新润、蔡民族、市委秘书长赵汝望、市委常委、常务副市长李广波等领导先后亲临档案馆视察爱国主义教育基地，对展览给予了充分肯定，并就进一步充实完善展览内容提出了重要意见。
【现行文件服务中心成立】2002年12月11日，市委办公室、市政府办公室印发了《关于向孝感市现行文件服务中心报送文件资料的通知》，以此为标志，孝感市现行文件服务中心正式成立。中心的主要职责是负责集中收集和保管全市现行的法律、法规和规范性文件，向社会提供利用服务。
至2004年底，中心除收集了中央、国务院、省委、省政府已公开现行文件外，还收集了市直62个单位现行文件。共收集现行文件2.1万份，提供利用594份，初步实现了现行文件的集中管理、集中利用，并录入文件级条目8千余条，初步形成了现行文件的计算机检索与传统手工检索相结合的利用体系；中心作为孝感政务公开的一个窗口，为社会各界了解现行政策发挥了作用。
【市档案馆通过省一级馆复查】2003年12月6日，孝感市档案馆以96分的高分顺利通过国家综合档案馆省一级馆复查验收。
自1998年达到国家综合档案馆省一级馆以来，市档案馆坚持与时俱进、不断开拓创新，档案馆建设全面加强，“四位一体”功能建设日益完善。建立了现行文件服务中心，档案馆建成为孝感市爱国主义教育基地；改造了档案库房，增添了档案密集架、计算机、档案管理软件、温湿度记录仪等硬件设备；档案的收集、整理等基础业务建设不断加强；录入档案检索条目4.4万条，开通档案信息网站，档案管理现代化水平逐步提高；开发档案信息资源，为市委、市政府中心工作提供服务取得明显成效，增强了为三个文明建设服务的能力和水平。
【机关档案工作年检制度继续实施】机关档案工作年检制度作为监督检查、全面了解和现场指导机关档案工作的有效形式，自2000年市委办公室、市政府办公室决定实施以来一直得到较好地坚持和实施。近三年来，每年9月份，市局集中力量，分成多个检查小组，对市直单位进行年检。每次检查的对象和内容有所不同，2002年由档案局会同各战线档案工作指导小组，采取重点检查与免检相结合的方法，对市直51个单位进行了检查，2003年对未进行目标管理和目标管理达4年以上的59个单位进行了检查，2004年对当年上半年未进行档案法制检查的79个单位进行了检查。档案年检促进了各单位立卷归档工作，防止了文件材料积压。
【民营企业档案工作开始启动】近年来，随着民营企业的发展壮大，民营经济成为社会主义市场经济的重要组成部分。为更好地服务于民营企业，该局与市工商联一起开展了民营企业档案工作情况调研；2004年4月，在全市档案业务研讨会上，就民营企业档案工作进行了专题讨论。7月，市档案局与市工商联联合下发了《关于认真开展全市民营企业档案工作的通知》，适时启动民营企业档案工作。
【声像、实物档案收集与移交工作建章立制】2003年9月，市委书记曹世佑 到市档案局（馆）调研时，对声像、实物档案收集与移交工作极为关注，认真询问了相关法律法规，强调市档案局要做好这一不可再生的重要档案的收集与保管工作。
同年12月，市委办公室、市政府办公室联合发出了《关于认真做好声像、实物档案收集与移交工作的通知》，对声像、实物档案收集范围、移交时限、质量标准提出了具体要求，为孝感市做好声像、实物档案收集、移交、保管工作提供了依据。
2004年10月，孝感电视台将2001至2003年孝感重大新闻数码带199盘移交进馆，声像、实物档案接收工作有了新突破。
【《归档文件整理规则》全面推行】文书立卷改革是适应新时期办公自动化的需要，提高档案工作效率的重大改革，是对立卷归档方法的一次重大改进，国家档案局和湖北省档案局先制定了《归档文件整理规则》和《湖北省归档文件整理规则实施方案》，部署这项工作。近三年来，孝感市按照“试点先行，逐步铺开”的工作思路，选择了一批档案基础业务建设和管理水平较高的单位，开展了文书立卷改革试点工作，并不断增加试点单位数量。至2004年底，全市有60%的一级单位采用新方法整理归档文件，同时，全市加大了业务培训力度，2003年和2004年全市共培训机关档案员300余人，为2005年全面实行归档文件整理规则奠定了基础。
【一批档案工作先进系统受到省级表彰】2002年以来，市交警、卫生、文体、人行等系统与市档案局紧密配合，积极开展争创全省档案工作先进系统活动，分别受到省委办公厅和省政府办公厅、省人事厅和省档案局的表彰。至2004年底，各县市区均有机关单位档案工作目标管理达到省特级管理水平，其中，交警、人行、法院、地税等系统多数单位达省特级，促进了系统内档案工作整体水平的提高。
【档案安全和保护措施加强】近三年来，档案安全和保护措施得到加强。2002年，市档案馆屋顶加盖了人字形屋顶，解决了办公室漏雨和档案库房渗水隐患。2001年和2002年，市档案馆更新和改造了馆内的照明和动力线路，添加了线槽，更换了照明灯具，线路安全通过了市消防支队和有关部门的联合鉴定。2002年6月，市档案馆二楼三号档案库房新增档案密集架72节，扩大了库房容量。2003年，市局制定了档案防火抢险应急预案，对紧急情况下抢救和保护档案进行了职责分工。
孝感市档案局领导成员名单
局长陈新安
副局长汪思明严毛安
（付朝晖）