外事、侨务工作

【外事、侨务工作】

【概况】外事侨务旅游局作为政府的工作部门,三年来在市委、市政府正确领导下,在省外事侨务办公室指导下,按照外事侨务工作为改革开放服务,为侨服务,为祖国统一大业服务的要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,与时俱进,真抓实干,努力抓好各项工作的完成,取得了明显成绩。外事工作以扩大对外交往为重点,外事管理工作得以规范,对外交往渠道得以打开,高层友好访问得以推动,外事教育培训工作得以加强,引智工作得以提高,外事引智工作迈出了新的步伐。侨务侨联工作以服务社会经济发展和归侨侨眷为重点,完善和健全了侨联组织,建立了全市侨情资料库,在维护侨益,凝聚侨心,发挥侨力,加强海外联谊,搞好海外捐赠,实施侨心工程,援建希望小学,开展扶贫帮困等方面取得了新的成绩。2003年,该局被省外事侨务办公室和省人事厅表彰为湖北省外事侨务系统先进集体;2004年被国务院侨务办公室表彰为“全国侨务系统先进单位”。

【外事管理工作进一步规范】根据中央和省委关于外事工作的有关文件精神,结合孝感市外事工作实际,在过去出台的一些外事管理规定的基础上,20026月,市委、市政府印发了“关于贯彻落实《湖北省外事管理工作实施细则》的意见”(孝文[200212号),这是孝感市第一个较为系统和全面的外事管理工作文件,为市做好今后一个时期的外事管理工作提供了政策依据。

【高层友好访问推进全市对外交往】20021月,白俄罗斯国民会议共和院主席沃伊托维奇应李鹏委员长邀请访华,其间于120日访问了孝感市,并参观考察了中白合资企业——三江瓦力特特种车辆有限公司。对三江瓦力特落户孝感,高度评价为“中白两国合作的典范”,他表示愿意进一步推进白俄重型车与孝感的合作,进一步推进孝感与白俄罗斯布列斯特市友城关系的合作与发展。

200210月,应市政府主要领导的邀请,布列斯特市市长率政府代表团访问孝感,并参加了《董永与七仙女》邮票首发式暨首届孝文化艺术节活动。友城间的交流互访,有力促进了双方关系的沟通和友城关系的巩固,对推动两市经济交流合作起到了积极的作用。

2002126日,接待了白俄罗斯新闻记者团一行13人来孝感采访。

200384日至15日,应白俄罗斯布列斯特市执委会的邀请,市长岳勇率孝感市政府代表团对白俄罗斯布列斯特市进行了友好访问。两市领导人正式签署了《中华人民共和国孝感市与白俄罗斯共和国布列斯特市关于伙伴友好关系的协议》,孝感学院分别与布列斯特国立普希金大学和国立科技大学签定了《关于科学交流与合作的框架协议》,市中心医院与布列斯特市医院就中医交流达成合作意向。访问期间,代表团还专程拜访了中华人民共和国驻俄罗斯联邦大使馆和白俄罗斯大使馆有关官员,并就孝感市对外开放、寻求对外技术合作进行了交谈。通过这次访问,巩固了友城关系,与孝感驻外机构取得联系,建立了对外联系和交往渠道,收到了良好的效果,访问取得了圆满成功。

20048月,市委副书记张文启率市政府代表团出访白俄罗斯,参加布列斯特市建市985周年和反法西斯战争城市解放60周年庆典活动。此次出访,不仅宣传了孝感,增进了两市间友谊,而且达成了一些合作意向。

【抓好引智工作加强外籍工作人员管理】2002年,在三江瓦力特工作的外国专家沃尔科夫先生,荣获了国家颁发的“友谊奖”,并参加了国家外专局在京举行的国庆招待会,受到国家领导人的接见。

2003年在湖北职业技术学院工作的外教施尔曼女士获得湖北省人民政府颁发的“编钟奖”,并参加了省政府举办的国庆招待会。

2004年,全市具有聘外资格学校15所,常年在孝感工作的外籍教师22人,持外国专家证、长驻孝外国经济专家8人。

【接待外国记者采访】2003934日韩国挺身队研究所记者一行5人,到孝感市孝南区三汊镇和祝站镇拍摄采访在日本帝国主义侵华期间,被日军抓到中国的韩国人慰安妇毛银梅和剽碧莲(已去世)有关情况。

【新形势下侨务工作的指导思想】中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新形势下侨务工作的意见》指出:新形势下侨务工作的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、为侨服务为宗旨,坚持以国内侨务工作为基础,以国外侨务工作为主导,坚持为国家大局服务和为侨服务的统一,与时俱进、开拓创新,努力在海外发展一支宏大的对我友好的力量,促进侨务资源的可持续发展,充分发挥海外侨胞和归侨侨胞的独特作用,为全面建设小康社会、促进祖国统一和发展同各国人民的友好合作而奋斗。《意见》制定了新形式下侨务工作的华侨工作、华人工作和归侨侨眷工作的基本方针和“三有利”、“公开合法、积极稳妥、一视同仁、不得歧视,根据特点、适当照顾”的侨务工作的基本原则。

【开展侨情调查建立侨情资料库】2002年至2004年,该局在全市开展了侨情调查工作,初步掌握了全市华侨华人和港澳同胞、归侨侨眷、新移民、华侨华人专业人士、侨资侨属企业、贫困归侨侨眷的基本情况,并筛选90名政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外侨胞和90名归侨侨眷,分别作为海外重点工作对象和归侨侨眷重点工作对象。在汇总、分析、筛选和数据录入的基础上,建了孝感市侨情资料库,并对其进行动态化管理。市海外华侨华人的数量不断增大,华侨华人中“四有”人士不断增多,华侨华人回乡投资兴业的热情不断增加。

【宣传贯彻《省实施办法》】2003725日,湖北省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《湖北省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》。该局采取召开会议专题学、领导讲话动员学、媒体宣传全民学、部门联合推动学、巡回宣传促进学等形式进行宣传。通过贯彻落实《省实施办法》,全市城镇符合低保条件的归侨侨眷进入了低保,基本生活得到了保障,农村困难归侨得到定额的生活补助,离退休归侨侨眷工资得到兑现,“四类”符合条件考生优录政策得到落实,归侨侨眷房屋拆迁增加30%补偿标准得到实现,归侨侨眷的合法权益得到维护。2004630日,省人大外侨专委会和省侨务办公室联合在孝感召开湖北省贯彻归侨侨眷保护法实施办法经验交流会,该局在会上作了典型经验交流发言,受到与会代表和领导的一致好评。

【组团参加“华创会”】2002年至2004年,孝感市连续三次组团参加国务院侨办、湖北省政府在武汉举办的“华侨华人专业人士回国(来华)创业成果报告暨高新

技术项目洽谈会”。该局充分利用“华创会”的平台,积极组织相关企业参会,开展会前项目申报和网上对接洽谈,会中邀请海外客商来孝考察,会后跟踪服务和协助市政府聘请海外招商顾问。三届“华创会”共签定意向性合作项目8个,协议合作项目3个,为孝感市招商引资和社会经济发展作出了贡献。

【接受捐赠工作】20022004年,香港应善良基金会捐资56万元,援建孝昌县周巷镇曹徐小学、安陆市赵棚镇小学、应城市杨岭镇潘集小学,三所学校新建教学楼已建成交付使用。2003年春节,湖北楚嘉利食品有限公司董事长、侨眷林楚群先生捐资3.6万元慰问360位贫困老人。2004年春节,香港应善良基金会再次来孝感市开展“六六大顺”送温暖活动,捐资6万元慰问60060岁以上贫困老人。

【开展侨务扶贫工作】2002年至2004年,该局争取省外侨办侨务扶贫资金15.6万元,其中侨务扶贫贷款12万元,扶持和建立了6个侨务扶贫点;归侨侨眷救济款3.6万元,救济贫困归侨侨眷180人次。

【市第三次侨代会召开】2004527日召开了第三次孝感市归侨侨眷代表大会,来自全市90名归侨侨眷代表和各县市区侨办主任参加了大会。省侨联副主席杜式新到会祝贺,市委副书记、市长岳勇,市委副书记张新润、梁惠玲等市四大家领导出席会议。会议传达了全国和全省侨代会精神,总结了市二届侨联的工作,提出了三届侨联的工作任务。会议选举产生了市侨联第三届委员会,市三届侨联由23名委员、6名常委组成。会议还表彰了4个侨联侨务工作先进集体、8名先进工作者和归侨侨眷先进个人。市侨代会后,孝南区、孝昌县也先后召开侨代会,进行了侨联换届和成立侨联组织工作。

【实施侨心工程】中国侨联决定2002年开始在全国侨联组织中实施侨心工程。侨心工程内容是接受海外侨胞和国内侨界捐赠,援建侨心小学、援助科教项目、资助优秀贫困学生。市侨联对上争取省侨联支持,对内发动归侨侨眷参与,三年来筹集资金22.5万元,资助孝感市20名优秀中学生完成初、高中学业,并争取了一个中国侨联援建侨心小学项目。