【中国人民银行孝感市中心支行】

     【概况】2004年1月，银监职能从人民银行分离，单独组建中国银行业监督管理委员会孝感监管分局。至2004年底，全市金融机构各项存款余额276.2亿元，比2001年底增加100.47亿元，增长57.17%；各项贷款余额219.36亿元，比2001年底增加34.84亿元，考虑2002年至2004年不良资产核销、剥离、债转股16.33亿元等因素，实际比2001年底增加贷款51.17亿元，实际增长27.73%；存贷比79.42%，比2001年底下降25.58个百分点。

     【支持地方经济发展】组织举办货币信贷政策推介会，现场签订信贷协议，督促金融机构兑现信贷服务承诺，改善银企关系；建立《孝感市金融机构考评办法》，引导各行社切实改进金融服务，努力实现由经营负债为主向经营资产为主转变，由争夺大客户向培植优质客户转变，由等客上门向主动营销转变；出台了《培植中小企业黄金客户工作方案》，及时组织辖内金融机构锁定重点培植和支持对象，落实培植目标和措施，跟进金融服务，至2004年底全市纳入各金融机构培植对象的中小企业总户数达738户，2004年以来有126家企业得到银行的评级授信，取得信贷支持；有40家A级企业升为AA级；有20家AA级企业升为AAA级，对中小企业累计综合信贷投入40.81亿元；规范支农再贷款管理，加大服务三农力度，至2004年底，孝感全辖支农贷款到期回收率由2000年的60%提高到85%，利息收回率由2000年的56%提高到80%；完善了农户联络员制度,有效地化解了农村信用站撤销后农村信用社服务农村千家万户人手不足的问题。人总行史纪良副行长三次批示，湖北省农村信用社推广农户联络员座谈会于2002年11月20日召开，推广孝感经验。

      【金融信用环境建设】认真贯彻落实《湖北省信用环境专项治理工作实施方案》精神，在市委、市政府的领导下，积极抢抓机遇，相继出台了《孝感市创建金融安全区活动及信用环境治理工作实施方案》、《孝感市信用环境建设工作意见》、《孝感市金融机构考评办法》、《孝感市培植中小企业黄金客户工作方案》、《关于建立“五位一体”整体联动机制深化金融信用环境建设的意见》，加强诚信宣传，深化农村信用工程创建，加大清收和核呆力度，防止和转化逃废债，督促金融部门、联系政法和纪检部门联合开展依责、依纪和依法“三项清收”工作，落实规费减免政策，减轻银企负担，改善银企融资环境，建立了“政府政策引导，人行组织协调，部门支持配合，银行主动服务，企业诚信自律”的长效工作机制，取得了良好成效。孝感市2002年至2004年连续三年被湖北省政府评为“A级金融信用市”，云梦县、大悟县、汉川市被湖北省政府授予“最佳金融信用县市”。

      【外汇管理与服务】出台了《关于进一步改进外汇服务，支持地方经济发展的意见》，鼓励和扶持出口，促进全市对外经济贸易的发展；全面实施外汇信用等级管理，对全市5家外汇指定银行、12家重点涉外企业进行了等级评定，规范了全市各外汇指定银行经营行为，降低了外汇信用风险；将中心支局出口收汇核销窗口延伸到经济较发达、出口增长迅速的汉川市、云梦县，方便企业出口创汇；坚持外汇监管与服务并重，加大核查力度，提高国际收支统计申报工作质量；加强出口收付汇核销监管，提高经常项目外汇管理水平；建立重点企业外汇业务档案，简化手续，为其开通办理外汇业务的“绿色通道”，促进贸易和投资便利化，支持外向型经济快速发展。至2004年底，全市金融机构外汇存款2245万美元，比2001年底减少414万美元；外汇贷款6119万美元，比2001年底减少411万美元。

     【城市信用社风险处置】完成了水城市信用社、孝昌融亿信用社、云梦古泽信用社等三个自办实体撤销工作。2003年3月12日，安陆市水城市信用社清算组与安陆市人民政府资产管理办公室举行资产移交签字仪式，共367笔金额5152万元资产整体移交。资产移交前，该社1428笔，金额938.5万元的个人债务本息已得到全额偿付。2003年4月10日，孝昌融亿信用社风险处置工作组与孝昌县人民政府资产管理办公室举行资产移交资产1201.5万元。云梦古泽信用社、银河城市信用社和隐形资金市场共三个自办实体形成的风险资金1274万元，于2003年4月移交地方政府。

     【银行卡联网通用】2003年4月开通至2004年底，全市共有特约商户46家，安装“银联”POS机59台，改造ATM机31台，交易量累计2.02万笔，累计交易金额达到3325.05万元，经过武汉银联公司的系统测试，ATM的跨行交易成功率达到了95%以上。

     【开通大额支付系统】2004年12月6日孝感顺利实现大额支付系统上线运行，至此，列为人总行试点的湖北省和重庆市所辖的地市州也同步开通大额支付系统。大额支付系统业务涵盖汇兑支付、同业拆借、电子联行专用汇兑、国库资金汇划（贷记）业务等多种业务和查询查复信息收发。大额支付系统每笔业务60秒内即可到账，具有运行基本稳定、业务处理无误、资金清算准确的特点。

     【人民币系统管理与服务】坚持以爱护和管理好人民币为主题，以宣传教育为重点，以优质服务为根本，组织金融部门继续深入开展人民币系统管理服务与宣传活动。2002年6月14日，湖北省第四次反假货币工作联席会暨孝感市人民币知识教育宣传工作现场会在孝感召开，市人行开展的人民币系统管理工作受到了与会代表的肯定，认为人民币知识进小学课堂是总结孝感的经验在全国展开的。这项工作还得到人总行货币局两次通报肯定。

      【信贷登记咨询服务】整合银行信贷登记咨询系统和银行结算账户管理资源，开发研制了“卡证联动管理系统”，提高防范信贷风险的能力。2004年，孝感市贷款卡年审率为100%；信贷登记咨询系统信息数据入库率由同期的80％提高到96.5％；全年累计查询银行信贷登记咨询系统1.63万次，同比增加8500多次；辖内金融机构借助该系统查询借款人资信状况，否决有风险贷款39笔，金额1.1亿元；拒绝违规开户申请17户，停止使用银行账户151户，协助金融机构落实收回债权5204万元。

     【国库经理服务】采取“单位申报、编委核编、财政核资、国库核拨、专户管理、银行代发”的运作模式，实行了财政工资专户管理，改变了过去那种“单位工资资金到位难，职工工资难到位”的局面；研究制定了《小额零星预算收入征缴入库实施办法》，较好地解决了人为调节税款解缴速度而造成的预算收入入库不及时的问题；制定下发了《孝感市国库会计核算系统（2.0版）防范风险应急预案》，杜绝了资金风险和案件的发生；建立了国库资金风险预警预报机制，探索了财税库行“四位一体”整体联动，实时监测、分类管理、动态考核的风险防范新路子，保证了国库资金的及时、完整入库；开通运行了省分库开发的纵向通讯传输系统，确保了省管县（市）财政体制改革各项措施的落实；推进财税库行横向联网建设，依托人行资金清算系统和国库核算系统，开通了国税部门电子办税平台的横向联网；顺利开通了国库内部往来和同城票据交换业务，成功参与大额支付系统上线运行；至2004年底，全市共294家行政单位参加了国库集中收付的改革。

     【反洗钱工作】加强对辖内反洗钱工作的组织领导、宣传培训和专项检查，建立完善反洗钱工作的组织体系，与公安部门建立了反洗钱工作协作制度，落实《金融机构反洗钱规定》和大额可疑交易报告制度，重点抓好存款实名制管理、现金管理、转账支付管理、国际收支统计申报等五个重要环节，切实履行好《人行法》赋予的新职能。

     【维护辖内金融稳定】出台了《人行孝感中支金融稳定岗位工作责任制》，明确了金融稳定工作专职人员的职责和任务;建立了金融监管信息机制和金融稳定联席会议制度，通过各部门间信息的共享和交流，及时发现金融运行中的风险隐患，及时采取措施，防范系统性风险;实施风险监测评估,制订了《孝感市中小金融机构风险监测预警指标体系》，重点对金融机构的经营、管理和运行情况进行客观评估，全面分析、时刻关注，加强事前的预警监测、事中紧急应对和事后风险处置;制定了《孝感市金融风险处置预案》，对存在金融风险的金融机构及时发出《金融风险预警通知书》，采取有效措施，将金融风险消灭在萌芽状态。

     【双文明单位创建】2001年以来被人行武汉分行评为“文明单位”；2002年、2004年被人行武汉分行评为“先进单位”；2000年-2004年被人总行评为“先进单位”；2002年至2004年连续三年被湖北省政府评为“A级金融信用市”。

中国人民银行孝感市

中心支行领导名单

 行长杨成平

副行长刘俊（女）张斌冯爱林

纪委书记栗义军（肖学员）