建设经济强镇 构建和谐新铺

孝南区新铺镇党委书记、镇长余海泉

近年来，我镇按照“建设经济强镇，构建和谐社会”的总体目标，坚持一手抓镇域经济发展，一手抓市区项目协调；一手抓物质文明 精神文明建设，一手抓政治文明和谐社会建设，促进了经济社会又好又快发展。2005年，实现工商税收655万元，固定资产投资8001万元，农民 人平纯收入3800元；2006年，实现工商税收705万元，固定资产投资9180万元，农民人平纯收入4055元；2007年，实现工商税收1000万元，固定 资产投资11800万元，农民人平纯收入达到4560元。

一、围绕新农村建设，发展农村经济

建设新农村是发展农村经济的重点。作为孝南区新农村建设整镇推进试点镇，采取“村级自报项目，政府集中审核，量力而行，逐步 落实”的工作模式，加大“清洁乡村工程”建设力度，集镇和村湾逐步显现出干净、整洁、美化的面貌。严格执行惠农政策，共发放三补资金 520万元，充分调动了农民种田积极性，出现了种粮面积逐年增加、粮食产量逐年增加、农民收入逐年增加、抛荒面积逐年减少“三增一减”的 可喜局面。积极引进推广粮、棉、油等主导农产品优良品种20多个。组织农村剩余劳力向东北、新疆、北京等地转移，发展打工经济。三年来 ，培训民工2000余人次，外出务工经商人员累计28000多人，打工经济收入超过2.5亿元。利用滚子河流域农业开发资金，兴建改造了丰产、长 江、罗陂、范杨、红卫、向新6座泵站，装机142千瓦，硬化渠系4400米，格田1500亩。利用城区建设取土的机遇，开挖改造当家塘堰56口，增 加蓄水52万方。投资110万元，兴建新铺至长江、杨园至富强两条水泥路，改善了沿线群众的生产、生活条件。按照春秋两季的防疫要求，重点 组织了对牲猪、耕牛5号病的防疫，防疫密度达93%以上。以徐山村香稻种植为依托，在黄孝路两侧连片种植优质稻近3万亩，建成了徐山楚香米 业、范氏精米厂、双元汤圆粉厂、恒源米厂等4家年产值过50万元的粮食加工企业。不断加大农业开发调整力度，共调整开发各类基地5000余亩 ，其中林果药材基地达1900亩。通过清收销债、降息减债、盘活化债等形式，共化解村级债务800多万元。

二、突出招商引进，培植骨干财源

过去，我镇骨干财源主要是砖厂。由于砖厂产业单一，资源消耗严重，因此，国家要求三年以内全部予以关闭，改变浪费土地资源的 现象。于是，我们借助良好的区位优势、闲置的土地资源，加大招商引进工作力度，确定“1234”的工作思路，即建设一条以黄孝路为主线的 永新工业走廊，开展“招商引进”和“项目建设”两个活动，发展新型建材、金属机电、加工食饮三大产业，坚持走经济发展以招商引进为主 、招商引进以盘活存量为主、盘活存量以兴办工业为主、兴办工业以培植规模以上工业为主的“四个为主”。通过建设招商引进平台——永安 工业园、远大工业园，先后引进了爽露爽、天然居、康彩、中都、凤凰、尚多、全洲等投资在500万元以上的企业22家，引资额突破2亿元，为 工商税收突破千万元大关培植了稳定的骨干财源。

三、优化发展环境，提升新铺形象

经济发展的关键是环境。在园区建设上，我们本着“不求最大，但求最优”的原则，坚持软硬环境建设并举。在硬环境建设上，坚持 高起点规划、高质量建设、高水平管理，不断优化园区环境，完善园区功能，增强园区吸引力。在软环境建设上，实行“六个一”包保责任制 ，即一个项目、一个领导、一个责任单位、一个工作专班、一套工作职责、一抓到底，促进协调服务工作落实到位。同时，注重跟踪服务，及 时协调解决企业建设生产过程中遇到的困难，努力为企业发展营造一个安定和谐的创业环境，促进企业不断发展壮大。我们还不断加大集镇建 设力度，修建一条外环路、安装集镇路灯、新建集贸市场、建设休闲广场，从而吸引了4位老板前来新铺集镇投资开发。

四、构建和谐社会，发展社会事业

实现社会和谐是我们工作的落脚点。以整治婴儿性别比为重点，实行驻村干部负责孕妇包保责任制，人口出生率控制在6‰以内，出生 婴儿性别比逐年下降，连续三年顺利通过了省、市、区的各项考核。积极配合市区开展文明卫生城市创建活动，极大地改善了107国道沿线“脏 、乱、差”环境。大力实施“福星工程”，全镇五保得到全面供养。投资近100万元兴建了新铺第二福利院。通过实施“消危工程”，让47户农 民搬进了新居。投资10万元，加强镇卫生院基础设施建设，为挤进全省农村卫生医疗建设首批重点乡镇行列创造了条件。新型农村合作医疗工 作扎实开展，参合率均达85%以上，基本上做到了小病不出村、大病不出镇、疑难病不出区。坚持开展以创建文明集镇、文明单位、文明农户为 主的精神文明创建活动，公民思想道德素质进一步提高。积极开展文化、科技、卫生、法律和计生“五下乡”活动，提高了群众文化科学水平 。教育改革不断深化，学校布局得到优化，素质教育全面推进，教育质量整体提升。偿还“普九”债务80万元，化债率30%。加强了通村公路的 建设和管理，新建村级碎石路27.3公里，柏油路13.6公里，水泥路20公里。狠抓了新铺、罗陂、郝庙、魏站等集贸市场的建设和改造，集市面 貌得到改观，集镇功能得以完善。徐山、黄榨等中心村的建设规模得到进一步扩大。高度重视信访工作，认真解决群众反映的热点、难点问题 ，开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷，扎实把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。工会、共青团、妇联、工商联等群团工作 取得新的进步。党管武装工作机制更加完善，民兵预备役工作被评为先进单位。加强了对公共娱乐场所、学校周边和铁路沿线治安环境整治， 扎实有效地开展“创安”工作。强化安全生产监督管理，落实了安全生产责任追究制和安全生产风险抵押金制，没有发生重特大安全事故。

最后，竭诚欢迎海内外有识之士到新铺这块充满希望的热土来开发建设，共求繁荣与发展。