市委办公室工作
【概况】2005年，市委办公室紧紧围绕市委中心工作，开拓创新，埋头苦干，圆满完成了市委交给的各面工作任务，为全市的经济社会发展大局作出了应有的贡献。
为领导服务、为部门服务、为群众服务是办公室的根本任务和基本职能。市委办公室紧紧围绕“三服务”，按照市委提出的“实”（求实、务实）、“高”（质量高、效率高）、“严”（工作严谨、纪律严明）、“好”（工作业绩好、各方评价好）四个字工作要求，以争先创优为目标，明确工作重点，强化工作举措，各项业务工作都取得了新进展，较好地发挥了“参谋服务、综合协调、检查督办”的职能作用。1、综合调研把握重点，增强针对性，服务的质量和水平进一步提高。综合调研紧紧围绕市委的重点、难点工作开展调查研究，着重在发现问题、总结经验上下功夫。围绕招商引进、城区环境整治、推进农业产业化、深化农村改革、调动市直机关干部积极性等方面组织开展专题调研，形成了多篇有参阅价值的调研报告，为服务市委决策发挥了应有的作用。文字服务工作在任务重、时间紧、要求高的情况下，按时、保质完成了市委领导交办的各项任务，全年共起草把关领导讲话、对上汇报等各类文字材料56份、文字量335万字。同时，精益求精办好刊物，不断提高刊物的权威性、指导性和参考价值，共编发《孝办通报》22期、《孝感工作简报》16期、《参阅件》22期，文字处理量近375万字。2、信息传递注重创新，信息服务的作用进一步发挥。信息工作一方面在创新工作方法，进一步拓宽信息渠道，加大信息的转化利用上下功夫，努力提高服务本级的质量；另一方面，注意突出亮点，及时作好信息上报工作，在向上宣传孝感，扩大孝感的影响上下功夫。全年共转报县市（区）信息6000余条，自编上报信息7000余条；编发《孝感信息》205期、《湖北孝感重要信息》82期、《网络信息》61期。上报信息被中办采用555条（次），省委办公厅采用322条（次）；被中央、省、市领导批示83篇（次），在中办信息直报点考核中居全省第三，连续六年被中央办公厅评为信息工作先进单位。3、督办检查突出决策落实，党委权威得到进一步维护。在市委的直接领导下，督查工作以维护党委权威为核心，以促进中央和省市委重大决策、重大部署的贯彻落实为主线，以决策督察、专项督察、舆论督察为重点，不断创新督查工作方式，完善督查工作机制，形成了全市大督查的格局。一年来，共办理领导批示38件，其中省委主要领导批办21件，市委领导批办17件，办结率100%；办理新闻舆论督查9件，办结率100%；编发《督办通报》9期，另外还承担了市委集中处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室、市委清理各种检查评比达标表彰活动办公室、市委重点党报党刊发行领导小组办公室等市委重要中心工作的督办落实任务。4、综合协调工作紧扣中心，服务全局的力度进一步加大。按照市委紧贴中心、推动全局的工作要求，办公室进一步加大了服务全市改革、发展、稳定大局和服务市本级经济发展的力度。为领导抓城市经济发展当好参谋助手，先后直接参与理顺市区执法管理体制、迎接省级卫生城市大检查、市高新纺织工业园项目协调等综合协调工作。围绕服务农村工作，认真抓好中央对“三农”的各项优惠政策的落实到位，以农业结构调整、深化农村改革、增加农民收入、加快农村劳动力转移、文明村镇建设维护社会稳定等为重点开展调查和协调工作，全年共组织专题调研10余次，形成调查报告20余万字，为市委农村工作的决策提供了有力的依据。5、日常工作突出规范性，确保机关高效运转的能力和水平不断提高。办公室日常工作坚持在规范程序、落实制度上下功夫，进一步提高服务水平，为市委和办公室日常公务活动的正常开展提供了有力保障。秘书工作认真落实“着眼规范化、确保零失误”工作要求，会务接待的质量和水平不断提升，全年共承办参办市委重要会议和各种中心活动累计达300余次，参与和直接组织接待中央和省领导来孝检查调研活动10多次，都做到了周密组织、精心运作、环环相扣，受到了各级领导的肯定和好评。同时，认真落实值班制度，全年落实市委和办公室领导带班、值班136人次、干部值班768人次，秘书科科内值班595人次，接待来访336人次。严格财务管理，在节约开支、保证运转上做了不少工作，达到了让领导放心、让上下满意的要求。文书工作按照公务处理条例的规定，严格程序，认真把关，及时传送，办文质量和效率进一步提高。全年共收到中央、省委上级公文401号（期）1万4千余份，收到国务院、省政府机关公文共310号（期）1万3千余份，印发本级公文220号（期）6万余份，办理下级公文近万份，处理市委领导和办公室领导公函近万件。机要交通工作按照“及时、准确、安全”的要求，圆满完成了党和国家核心秘密传递和公文交换任务。全年跑班近百次，接收、投递“三密”文件1717件，安全行车2万多公里，分发各类文件45000份，清退“三密”文件8390份，没有发生任何差错。在2005年全国机要交通业务质量竞赛中，孝感机要交通站又被评为优胜单位，实现了“四连冠”的佳绩。老干人事工作立足于服务机关、服务干部，努力在服务的主动性、规范性、原则性、周到性上下功夫，做了大量艰苦细致、默默无闻的工作，取得了良好的工作业绩，努力做到了“三满意”，即领导满意、干部满意、离退休老同志满意。
着力抓好先进性教育活动，不断提高干部队伍建设水平。在这次活动中，办公室认真落实市委关于先进性教育的要求，严格程序、严格标准，不走过场、不搞形式，扎扎实实地完成了先进性教育活动各阶段的任务，围绕提高办公室干部队伍的建设水平，着力抓了三个方面的工作。一是以认真落实“八个字”好班子要求为着力点，大力加强领导班子建设。班子建设是办公室自身建设的龙头，也是干部队伍建设的关键。在先进性教育活动中按照市委创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子的总体要求，以“五讲五好”（讲大局、善参谋，当好助手；讲质量、高效率，抓好工作；讲原则、能宽容，搞好团结；讲正气、多关心，带好队伍；讲规矩、慎细节，管好自己）班子为目标，突出抓班子的整改，大力加强办公室领导班子建设。坚持和完善民主集中制。办公室领导班子始终把执行民主集中制放在班子建设的首位，坚持部署重要工作、研究重大问题、确定人事安排等重大事项由集体讨论决定。按照市委组织部统一要求，拟定了办公室重大事项议事规则，对议事的内容、程序作了具体的规定，对秘书长会议记录按“统一、规范、完善”的要求进行了改进。为了充分发扬民主，在先进性教育民主评议阶段，办公室广泛征求有关部门和办公室干部的意见和建议共46条。针对这些意见和建议，办公室领导班子和个人分别制定了整改措施，虚心听取干部提出合理化意见，共同讨论研究整改方案，受到广大干部的好评。认真落实民主生活会制度。先进性教育活动中召开的办公室领导班子民主生活会相对往年来讲，会前准备更充分，市委领导和有关部门更重视，领导班子成员开展批评与自我批评更认真，民主生活会的质量又有了新的提高。严格落实党风廉政建设目标。根据《孝感市直机关2005年度党风廉政建设目标管理责任书》，办公室认真落实业务工作和党风廉政建设两手抓的要求。领导班子严格按照四大纪律八项要求规定，认真执行收入申报、礼品登记、重大事项报告三项制度，积极配合市纪委在多占公有住房、干部参与抹赌赌博、公款大吃大喝、领导干部投资入股矿产等方面的专项检查处理。二是以提高综合素质为核心，大力加强干部队伍建设。干部队伍建设是办公室自身建设的重点。办公室始终坚持以提高办公室干部能力素质为核心，以造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的干部队伍为目标，在努力抓好办公室干部的教育管理和培养使用上下功夫。根据《市委办公室关于2005年干部理论学习的安排意见》，结合先进性教育第一阶段的学习要求，突出“三个代表”重要思想、中国共产党章程、树立落实科学发展观、十一五规划等重要文件精神的学习领会。通过坚持不懈地学习教育，全室干部的政治业务素质得到普遍提升，特别是通过先进性教育活动，办公室广大党员干部的党性修养、党员意识、宗旨观念明显增强，为完成市委交给的各项工作任务打下了坚寮的思想理论基础。办公室针对先进性教育活动查摆问题阶段反映出的办公室干部队伍在组织纪律性方面存在的一些薄弱环节，采取过硬措施，狠抓整改，取得较好地效果。在政治纪律方面，进一步强化办公室干部政治意识、大局意识，始终同党中央和省、市委保持高度一致，自觉维护市委领导和市委机关的权威，维护领导班子的团结。在工作纪律方面，采取了干部挂牌上岗自觉接受群众监督，实行领导带班监督考勤，严肃上下班、请销假纪律等一系列强化工作纪律的措施，基本杜绝了日常工作中一些不规范行为。在廉政纪律方面，教育广大干部摆正位置，端正形象，时时处处严格要求，模范遵守党纪国法，自觉遵守廉政纪律。全室干部没有出现大的违纪违规事件。三是抓干部的培养使用。年底，办公室成功组织了办公室历史上参与人数最大，规模最大，公平、公正、公开程度最高的中层干部竞争上岗，一共产生了三名正科长、六名副科长，一批年青干部成长为科室领头人或骨干。这次竞争上岗打破了办公室的用人陈规，树立了比能力素质，比群众公认的良好用人导向，有力调动了广大干部特别是青年干部加强自我锻炼、不断提高综合素质的积极性。三是以发扬“八字”室风为主题，大力加强思想作风建设。“团结、廉洁、务实、高效”的八字室风，是我们搞好“三服务”工作的重要保证。办公室始终坚持以“八字”室风为内容，以树立良好的干部形象为目标，大力加强干部队伍思想作风建设。大力倡导求真务实的作风。坚持做老实人、说老实话、办老实事，把实事求是的思想路线，贯穿于办公室办文、办会、办事的全过程；大力倡导团结协作的作风。做到大事讲原则，小事讲风格，顾全大局，互相支持，互相补台，营造和谐顺畅的工作环境；大力倡导埋头苦干的作风。树立把工作当职业看，把职业当事业干的思想，做到干一行、爱一行、专一行、精一行。一年来，市委办公室干部做到了时刻从大处着眼，从小处着手，埋头苦干，无私奉献，团结协作，以良好的精神状态、饱满的工作热情服从和服务于全市工作大局，在推进孝感全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中发挥了应有的作用。
为了进一步提高办公室机关建设水平，办公室以制度建设为突破口，着力在推进机关管理的规范化、人性化上下功夫，努力建设管理规范、服务优良、环境整洁、文明和谐的机关新形象。为了适应新形势新任务新要求，不断推进办公室机关管理的规范化、正规化，重新修订完善了公务接待、财务管理、值班、车辆管理使用、卫生管理等一系列机关管理制度，进一步增强制度的针对性、实用性和可操作性。为了进一步提高办公室工作的程序化、科学化水平，认真建立健全了各项工作制度。依据工作性质和内容，对办公室办文、办事、办会等各项工作初步制订了工作流程和规程，并且以科室为单位，制订履责承诺书，进一步明确工作目标，规范办事程序，使每个工作环节有相应的制度要求，每个岗位有明确的分工，每个人肩上有责任，努力做到工作不越位、不缺位、不错位。为继续巩固和扩大文明创建成果，维护市委首脑机关良好形象，办公室积极参与了全市“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”活动，继续认真开展“文明科室”、“文明支部”、“文明家庭”、“文明窗口”等细胞创建活动，利用多种形式对办公室干部进行公民道德、法制观念教育。进一步加大投入对办公室环境进行“净化、美化、亮化”，集中更换了一批基础办公设施，使办公室干部的办公环境得到一定的改善。坚持以积极健康的文娱活动为载体，丰富干部职工八小时外的生活。在直属机关党委范围内开展“五个一”活动，纪念建党84周年；结合先进性教育活动，组织党员干部到有关革命教育基地接受革命传统教育，观看电影《张思德》、电教片《时代先锋》、郑琦先进事迹电视报告会等丰富多彩、健康向上的文娱活动，进一步活跃了干部生活，增强了干部的集体主义观念，为建设文明机关、和谐机关营造了良好的氛围。
2005年中共孝感市委
办公室领导名单
秘书长、办公室主任 赵汝望
（—2005.3)
彭桃安
(2005.7—)
副秘书长 喻友安 谭立冰 万忠鑫
仇平贵 余鸿鳌 肖建华
邓子涛 胡长春
纪检组长 陈爱国
（褚明）