【深入学习实践科学发展观努力开创军分区全面建设新局面】

孝感军分区司令员 蔡运华

孝感军分区政治委员 陈祖烈

2008年，军分区党委在省军区党委和市委、市政府的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“忠于使命谋发展，加紧战备练打赢，突出重点求创新，团结拼搏争一流”的工作思路，狠抓以现实军事斗争准备为重点的多样化军事任务的完成，军分区全面建设呈现出科学发展、稳步提高、全面进步的良好形势。

思想政治建设成效明显。军分区师团两级紧紧抓住思想政治建设这个根本，强势推进思想政治工作深入发展。坚持不懈地用党的创新理论武装官兵职工头脑，将学习贯彻十七大精神作为思想政治建设的主线突出出来，确保军分区建设正确方向。两级党委中心组采取带机关的形式，落实6个专题理论学习，系统学习中国特色社会主义理论体系，认真研读原著，把握精髓要义，搞好学用转化，做到真学、真信、真懂、真用；组织开展学习贯彻胡主席“三个重大”研讨活动，军分区常委带头调研，形成了“在积极推进军民融合式发展中实现富国强军”的思想共识，调研成果在省军区专题研讨会上得到省军区首长的充分肯定，增强了理论学习实效；在全区战士中广泛开展读书学习活动，有1名战士被省军区表彰为“战士理论学习之星”，并获得省军区读书演讲竞赛三等奖。在全区深入开展“信念、使命”主题教育活动。采取理论辅导、外出参观见学、座谈体会、撰写心得等形式，拓宽教育路子，增强教育的感染力和吸引力，进一步强化了官兵职工的理想信念和使命意识。扎实开展“讲党性、重品行、作表率”教育和反腐倡廉警示教育活动。各级领导干部带头自觉把自己摆进去，重温入党誓词，认真学习党的纪律规定，认真对照检查、明确努力方向，增强了党性观念，提高了自我约束、防微杜渐、抵制各种腐败思想的免疫力，全区党风廉政建设得到加强。大抓了预防重大案件事故和政治性问题教育整顿、集中打击赌博专项整治。认真分析形势，组织对安全隐患进行逐一排查，督促全区官兵职工签订禁赌保证书，打牢了官兵职工预防案件事故的思想防线，做法被省军区转发。扎实抓好党管武装工作。协调军地联合组织对各县市区党管武装工作进行综合考评，并将这一制度逐渐向基层延伸，大力营造关心支持国防建设的浓厚氛围，有4名同志被省委、省政府、省军区表彰为“关心国防建设之星”、“献身国防建设之星”。召开了全区干部工作会议，严格落实“双考”选拔任用团以下干部制度，提高了人才队伍建设质量。加大了军事斗争政治工作准备力度。开展非战争军事行动政治工作研究，组织全区政工干部参加了“鄂政—08”战时政治工作演练，有4个单项课目受到省军区政治部首长现场通报表扬，综合成绩名列省军区前列。率先在全省建立涉军维权工作长效机制，做法被省军区转发。全区新闻报道工作成绩突出，共在军地报刊（电台）刊播稿件411篇（幅、条），先进典型和中心工作、重大活动的报道及时充分，反响大、效果好。军分区政治部、应城市人武部被省军区表彰为新闻报道先进单位。

军事斗争准备扎实推进。军分区党委紧紧抓住现实军事斗争准备这个龙头，加紧战备训练，军事斗争准备取得实质性进展。利用首长机关训练、重大节日和时事敏感期，狠抓根本职能和形势战备教育，强化了官兵的战备观念；结合军分区应急防卫作战准备和“3·22”、“5·20”、奥运安保等专项战备任务，开展军事斗争准备问题研讨和战法成果梳理，修订完善了处突应急预案、应急防卫作战行动预案等方案计划；狠抓非战争军事行动能力建设，贯彻落实军区首长“三个第一时间”的重要指示，集中力量对军分区系统遂行多样化军事任务能力现状及着重解决的问题进行专题调研，与地方有关部门建立情报交流和会商机制，完善了应急通信手段。认真抓了应急力量建设和抢险救灾专业训练，提高了应急处突能力。全区共组织部队和民兵预备役人员10000余人次，圆满完成了抗击雨雪冰冻灾害、支援汶川地震救灾、奥运安保、抗洪抢险等任务。尤其在抗击雨雪冰冻灾害和“8·30”抗洪抢险中，军分区、人武部两级领导深入一线，靠前指挥，组织驻孝部队和民兵预备役人员，破冰除雪，营救群众，受到军地领导和广大群众一致好评，共有6名个人、4个单位受到两级军区和孝感市的表彰。军事训练水平整体提升。组织参加了省军区新一代《民兵军事训练与考核大纲》集训，撰写的研讨文章得到省军区首长和集训人员的充分肯定。5月中旬，在军分区教导队组织了新《大纲》和现役军官业务基础集训，重点进行了军用公文写作、轻武器射击、体能为主要内容的学习和训练，观摩了民兵应急分队和部分专业分队教学演示；在云梦县人武部组织了通信（无线）专业骨干集训；选送9名专武干部参加全省专武干部教练员集训，有4名同志被评为“优秀四会教练员”；选送3名干部参加省军区参谋业务集训，取得了团体第5名的成绩；两级机关坚持体能训练制度，官兵的体能素质明显提高。集中财力组织对军分区教导队基本设施进行维修，提高了训练保障能力。军事志、部队史编篡工作任务圆满完成，受到总部和两级军区的肯定和多次表扬，形成了军分区工作的一大亮点。

国防动员和民兵预备役工作有新发展。围绕科学筹划、全面部署和有效推动军事斗争国防动员准备，军分区开展一系列活动，收到较好质量效益。3月中旬，组织召开市国动委各专业办公室联席会议，修订完善了各项动员预案；组织开展了国防动员潜力调查；召开了市县两级党委常委议军会议，争取了500多万元国防后备力量建设经费。从优化结构布局、整合基干民兵干部队伍、健全规章制度、完善基础设施和规范软件资料入手，规范基层“两部一家”建设，培养了一批懂武装、爱武装的专武、民兵干部队伍，基层建设进入了新的发展阶段；在全区广泛开展了民兵组织整顿和“百部千连”调研活动，军分区、人武部成立调研专班，深入部分乡镇武装部和民兵连进行调研，摸清基层建设现状和存在的问题，认真剖析原因，研究提出了加强基层建设的措施对策。坚持改革创新，研究探索民营企业民兵工作新路子。10月底，军分区联合市委、市政府在汉川市组织召开了民营企业民兵工作座谈会，出台了《关于民营企业民兵预备役工作暂行规定》，使民营企业民兵工作得到了新的拓展，做法被省军区转发。认真组织兵员征集工作。严格标准条件和工作程序，圆满完成了从非军事部门招收44名士官的征集任务；积极适应兵员征集对象由农村青年、城镇待业青年调整为各级各类院校应届毕业生的新要求，及时调整工作思路，扎实搞好征兵宣传，高标准抓好体检、政审等工作环节落实，广开“四个优先”“绿色通道”，圆满完成了3032名新兵征集任务。

正规化建设得到加强。军分区党委把安全管理工作视为“保底工程”常抓不懈。深入开展“条令月”和“百日三无”活动，突出抓好两级机关和直属单位正规化管理，较好地克服了非军事化倾向。坚持党委议管制度，建立安全管理目标责任制度，加大从严治军和安全稳定工作督促检查，形成了“抓安全、保稳定”的强势氛围。着力整治倾向性问题，集中开展了隐患排查整治和防事故保安全专项教育整顿等活动。建立机关干部节假日大轮班查岗查铺制度，坚持了军分区领导突击检查的制度，加大了对重要目标、重点部位、重点人员的管控力度；全面清理了民兵武器装备修理所存放的零配件，对武器装备仓库进行维修改造，完成了避雷设施的更新，及时清除了各种安全隐患；狠抓了车辆安全管理，严格车辆派遣使用规定，基本杜绝了私自出车、干部开车等问题。认真学习贯彻新的《安全条例》，强化安全常识教育和安全技能训练，提高了安全防范能力。加强对战士的教育管理，圆满完成了年度老兵复选退工作任务。全区基本实现无案件、无政治性问题、无事故、无严重违纪违规问题和倾向性问题发生。

后勤和装备综合服务效能有提升。围绕全面提高后勤保障能力目标，规范管理求效益，深化改革促发展。坚持党委集体理财、勤俭持家、开源节流，加强了预算执行、经费管理、集中采购等工作，促进了后勤全面建设发展。根据军分区担负的应急防卫作战任务，修订和完善了8种后勤保障战备方案和5种专业保障计划。组织后勤人员业务培训，提高了业务能力。两次组织对全区财务管理情况进行专项检查，完成了3名团级单位主官经济责任离任审计，保证了资金安全，提高了经费的使用效益。对营区进行综合治理，投入近30万元对机关食堂、卫生所、教导队等场所进行了装修改造。大力发展营院经济，强化有偿服务管理，空余房地产租赁年收入有所增加。完善职工管理制度，职工教育管理走上了有章可循、正规有序的轨道。严格落实车辆使用管理规定，全区车辆安全行驶60万公里，有力保障了战备、训练、工作和生活的需要。军分区后勤综合管理在省军区评比中获得第二名的好成绩。