【坚持科学发展 壮大县域经济】
中共安陆市委员会安陆市人民政府科学发展观是坚持以人为本，全面协调可持续的发展观，是我国经济、社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。改革开放以来，我市经济社会连续多年保持了快速发展的良好势头，但同时一些深层次的矛盾随之加剧，一些体制机制的弊端浮出水面，成为加快经济发展的障碍。要化解这些矛盾和难题，必须以科学发展观为指导，坚持解放思想、激活民力、突出特色和以人为本，推动经济社会持续快速协调发展。
坚持以解放思想为先导，不断创新发展思路。科学发展观的第一要义是发展。作为欠发达地区，与发达地区在发展上的差距，最根本的来自于解放思想上的差距。要实现大幅度跨越式发展和争先进位，最根本的就是靠思想的解放、思路的创新。
要在解放思想、改革创新上下功夫。继续解放思想、坚持改革创新，以思想的大解放推动各项事业的大发展，是学习实践活动的题中之意。各级干部特别是领导干部要坚持以科学发展观为指导，进一步克服那些不利于实现科学发展的思想观念，使我们思想认识更加符合中央的要求、更加符合人民群众的期待。要把那些长期积累下来的深层次矛盾和问题搞清楚，把影响科学发展的瓶颈问题搞清楚。以居安思危的忧患意识来保持不懈奋斗的昂扬锐气，以破旧图新的闯劲破除思想障碍，以敢为人先的进取精神来继续开拓，把思想从故步自封、不思进取的状态中解放出来，从旧的发展观念和工作习惯中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，以新的思路、新的举措、新的办法，推进各项事业的取得新发展。
要在增强能力、提高素质上下功夫。贯彻落实科学发展观，关键在人、在各级领导干部、在各级领导干部贯彻落实科学发展观的能力。广大党干部要带头学会用市场化的手段和国际化的视野谋划事业，学会借先进地区发展的普遍规律和成功经验，不断提高科学决策的能力、领导发展的能力、总揽全局的能力和解决自身问题的能力，做到政治头脑更加清醒，理论视野更加开阔，知识素养更加全面，从而把所担负的事业不断推向前进。要通过深入学习和实践，不断增强领导干部和领导班子谋划全局的能力、统筹兼顾的能力、开放合作的能力、开拓创新的能力、应对突发性事件的能力，促进广大党员干部成为共产主义理想的坚定信仰者、社会主义核心价值的模范倡导者、科学发展观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，在推动科学发展、促进社会和谐的进程中更好地发挥领头羊作用。
要在坚定信心，加快发展上下功夫。为官一任，就要兴一方经济，富一方百姓，干一番事业。一名干部，特别是领导干部，如果满足于按部就班、四平八稳，安于现状，不思进取，就会丧失机遇、贻误事业。一名干部在一地方、一个部门，都必须保持和发扬蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、争创一流的志气，以事业的发展赢得群众的赞许，以争先进位的成绩赢得组织的认可。当前，我市的改革开放进入攻坚阶段，还要应对国际金融危机的影响，保持经济社会持续快速发展的压力更大。面对困难，怨天尤人、牢骚满腹不行，悲观失望、灰心丧气不行，做表面文章、敷衍塞责、得过且过更不行，必须要有克难奋进、战而胜之的信心和勇气，要有一种坚韧不拔、百折不挠的意志，要做艰苦扎实的工作，千方百计地解决困难，把我们的事业不断推向前进。
坚持以激活民力为重点，深入推进项目建设。当前，区域经济发展的快慢越来越取决于民营经济发展的快慢，区域经济的竞争越来越聚焦于民间资本的争夺，富民强市的实践越来越决定于全民创业的成效。
要全民创业启民力。在民营经济发展上，要坚持政策再放宽，胆子再放大，发展再放手。按照“非禁即入”的要求，降低创业门槛；坚持“放手发展，放水养鱼”，大力培育市场主体；对个体私营经济“先发展，再规范”，为全民创业营造宽松环境。定期组织“创业之星”、“企业家论坛”等系列宣传活动，提高企业家的社会地位，大力倡导白手起家、艰苦奋斗的创业精神，使“人人当老板，发展靠大家”的观念深入人心，营造“人人想创业、敢创业、会创业”的社会氛围。
要扩大开放借外力。改革开放之初，沿海地区得政策之利，先行先试先受益，经济社会得到极大发展。安陆如果按照发达地区最初的发展模式来进行资本原始积累的话，想要奋起直追迎头赶上几乎是不可能的。我们要积极承接转移，主动错位发展，实施超常举措，加大招商引资力度，借助外力来加快发展，努力实现争先进位。我们要抢抓沿海产业向内地转移和武汉城市圈“两型”社会建设的机遇，坚持大员上阵招商、千方百计招商，引进一批大企业、大项目、科技含量高的项目，提升安陆产业层次，优化安陆产业结构。要借助国家启动内需的有利时机，积极抓好项目申报和储备工作，力求使更多的大项目好项目落户安陆，为实现又好又快的科学发展提供强劲助力。
要优化环境增活力。“环境是气候，企业是候鸟，哪里的环境好，企业就飞到哪里安家。”从目前的情况看，县域经济竞争进入白热化状态，各地都最大限度的出台了优惠政策和激励措施，政策环境已经基本相近。优化县域经济的发展环境，关键是要营造良好的服务环境。我们应从转变政府职能、改善服务、提高行政效能入手，带动整个发展环境的改善，从根本上清除妨碍民营企业大发展的各种人为障碍，再造发展新优势。
坚持以突出特色为方向，大力发展优势产业。特色就是市场通行证、品牌影响力、区域竞争力。作为欠发达地区，要打造区域竞争新优势，关键是要大力发展特色优势产业。
要突出特色。要围绕现有资源优势和产业优势，不断深度挖掘，横向拓展，做大、做强、做优，形成特色经济。坚持有所为、有所不为，破除“大而全”、“照搬模仿”、“盲目跟风”、“粗放加工”的观念误区，树立“不求其多、但求其特”、“不求其全，但求其精”的特色经济新理念，在比较中出优势，在比较中创特色，在比较中求发展，善于利用独特条件，营造人无我有的绝对优势；善于利用有利因素，营造人有我优的比较优势；善于利用现有基础，营造人优我强的竞争优势
要壮大产业。要坚持以产业龙头带动形成产业链，企业集群、产业集群。要加强政策、资金、技术的扶持，提升龙头企业的运作水平和规模效益。着力解决企业用地难的问题，大力“零地技改”和“企业亩产论”的做法，鼓励企业进行厂房加层和纯装备投入，推行集约用、节约用地。多途径、组织银企对接活动，大力发展企业信用担保公司、贷款公司，切实化解企业融资难的矛盾。加强工业园基础设施配套，建设特色经济小区和创业园区，引导企业向园区集中、产业向园区集聚、提高产业集中度。
要培育品牌。要引导企业要树立品牌意识，实施“品牌开路、文化兴业”战略，着力培育一批全国驰名商标和全国名牌产品。鼓励企业进行技术攻关、产品研发、质量升级，提升企业的核心竞争力。加快市场环境培育，抓好市场体系建设。办好专业批发市场，建设一批特色产品集散中心，实现与国内外市场的对接。搭建集群内企业交流平台，促进技术竞争、提高信息共享、加快分工协作；促进资源互补，要素整合，打响区域品牌。鼓励企业参加各种展销会、展览会，扩大市场占有率
坚持以人为本，切实改善社会民生。民为邦本，本固邦宁。以人为本是科学发展观的核心，人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。民生连着民心，稳定才能发展。只有始终关注民生、不断改善民生，才能真正赢得老百姓的真诚拥护，才能形成强大的凝聚力和向心力。改善民生，关键要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。群众利益无小事，民生问题大于天。各地各部门把改善民生贯穿活动始终。对涉及教育、就业、就医、分配、社保、稳定等群众基本生活的民生问题，要高度重视，千方百计加以解决。因为这些问题，事事关乎百姓冷暖，件件连着党心民心。对每一项工作，都要尽最大努力，高标准高质量完成好，切实做到事事有回音，件件有着落。
各级干部特别是领导干部在改善民生中肩负重要责任，要勇于担当，不辱使命。要大力弘扬优良作风，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，认真纠正损害群众利益的突出问题；发扬艰苦奋斗精神，模范执行中央关于党政机关厉行节约的规定，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费和奢靡之风，把资金真正用在促进经济社会发展、改善群众生活急需的地方；牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、干干净净干事，始终保持高尚的精神追求和道德情操。