【强化职能促发展与时俱进谱新篇】

孝感市统计局局长李仁平

孝感市统计局在市委、市政府和省统计局党组的正确领导下，紧紧围绕经济建设为中心组织领导和协调全市统计工作，执行国家统计标准和全国统一的基本统计报表制度，完成国家、省统计调查任务，依照国家规定组织国民经济核算，会同有关部门组织实施全市重大国情国力普查；统一领导和协调本地区内包括中央和地方单位的统计工作，监督检查全市各部门各单位统计法规和统计制度的实施；搜集整理并提供基本统计资料，对全市国民经济和社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督；检查、审定、管理、公布、出版全市性的基本统计资料，定期向社会发布全市国民经济、社会发展和科技进步情况的统计信息；审核各部门的统计调查计划和统计调查方案，管理各部门制发的统计调查表；组织指导全市各部门、各单位加强统计基础工作建设，加强统计教育，统计干部培训和统计科学研究工作。围绕上述统计职能，近三年，我们主要做了以下工作：

一、狠抓基层、基础工作，努力提高统计数据质量。我们以提高统计数据质量为中心，采取各种行之有效的措施，不断加大综合治理力度，使统计数据质量有了新的提高。通过完善统计数据质量评估审核制度、质量责任追究制度和科学的数据管理体系，确保了统计数据的客观和真实；通过技术创新，开发出一批科学合理、适用性强的计算机应用程序，促进了统计数据管理向科学、规范、高效转变；通过继续抓好统计基础规范化工作，加大对基层的检查督办力度，进一步巩固了统计“双基”建设成果；通过抓乡镇统计机构的稳定和统计经费的落实，较好地解决了困扰乡镇统计工作发展的瓶颈问题，使统计“源头”数据质量得到了提高；通过广泛宣传《统计法》，严格执行《统计法》，严肃查处统计违法案件，有效地维护了统计工作秩序，增强了全社会统计法制观念。

二、落实科学发展观，搞好统计优质服务。我们以创新统计服务为突破口打开工作局面，始终把“三个服务”即为党政领导决策服务，为本级经济发展服务和为社会公众服务视为统计事业的主旋律，实现了统计自身的跨越。近三年来，我们充分发挥统计职能优势，牢牢把握发展大局，深入开展调查研究，主动将统计服务融入党政领导决策之中，一批有份量、有价值的分析文章分别被国家、省市领导签批。我们不断加强经济运行监测工作，多层次、多角度地反映经济和社会发展情况，许多合理建议受到有关部门的重视并采纳。我们围绕社会关注的重点、焦点问题，认真做好咨询服务工作。不少课题研究成果在国家、省统计局评选活动中获奖。我们努力提高工作效率，积极推进统计产品为社会公众服务，三年来，共撰写统计分析和信息600余篇，全部被市委、市政府、《孝感日报》、《孝感晚报》以及各种新闻媒体所采用，采用率达100%。我们认真做好统计信息上传工作，有近百篇信息被国家统计局信息网采用，有2000多篇分析、信息以及工作动态被省统计局信息网采用。

  三、深化统计改革，不断拓宽统计工作新领域。为了适应新形势对统计工作的需要，我们不断深化统计改革，如规范乡级50户抽样调查，完善了农村调查网络，建立了民营经济统计制度，加快了工农业发展速度计算方法的改革等。近三年来，我们不断提高统计管理水平，不断拓宽统计工作新领域，注重和加强社会统计，研究建立高新技术产业统计制度、环境综合统计制度和城镇劳动力调查制度，积极开展全面小康统计监测指标体系的研究与制定，认真搞好农村贫困统计监测、妇女儿童监测和群众安全感调查等工作，以适应和满足社会和经济发展对统计数据的需要。

四、克难奋进，全力以赴完成重大国情国力调查任务。2002年，人口普查后期工作正紧张进行，全国第二次基本单位普查工作接踵而来，我们统一思想，加强领导，各项工作均走在全省的前列，基本单位普查数据处理资料在省局一次验收过关，获得了省普查中心领导的好评，国家基普办也对我市的普查数据质量给予了充分肯定。2004年，全国经济普查工作正式启动，它是新中国历史上首次规模最大、覆盖生产活动范围最广的一次大型普查，普查的对象是在境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户。这次普查范围广、涉及面大、参与部门多、技术要求高、工作任务十分繁重，我们按照国务院和省政府的统一部署，精心组织，行动积极，迅速组建普查机构，落实人员和经费，大张旗鼓开展宣传活动，营造良好的舆论氛围。目前，经普各项业务技术工作进展顺利，全部普查数据已录入、审核、汇总、上报完毕。

五、坚持以人为本，抓好干部队伍建设。近三年，我们做好展示“人的全面发展”的统计工作，强化队伍建设，注重人才培养，造就了一支素质强、业务精、作风硬的统计队伍。一是加强领导班子建设，发挥班子的表率作用。二是抓政治理论和业务知识的学习，用先进的理论和健康的思想武装干部头脑，营造学习型机关，培养学习型干部。三是积极开展精神文明创建工作，市统计局连续两次被市委、市政府授予“文明单位”称号。2004年，省人事厅、省统计局联合表彰授予我们为4年一度的“全省统计系统先进单位”。四是注重年轻干部的培养和使用，从发展的角度来造就优秀人才脱颖而出的环境和机制。五是克服经费不足的困难，多方争取，尽力改善机关干部的生活条件和办公环境。

近三年，我们虽然取得了很大的成绩，但统计工作中仍然存在着一些问题，如统计基础工作比较薄弱，统计执法力度不大，基层单位虚报、瞒报以及少数民营企业拒报统计资料的现象还时有发生，统计部门人员配备和工作任务不相适应，县市区统计网络建设的步伐需要进一步加快等，这些问题要求我们高度去重视，并在今后的工作中认真加以解决。下一步，我们将以共产党员先进性教育活动和政风行风评议活动为契机，继续践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和四中全会精神，围绕全国、全省统计工作总体布署和地方党委、政府的中心工作，进一步解放思想、求真务实、与时俱进、勇于争先，扎扎实实完成好所面临的各项工作任务，使全市统计工作再上一个新台阶。