【中国人民解放军孝感军分区】

 

【概况】2002-2004年,孝感军分区在上级军事机关和市委、市政委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和“五句话”总要求为指导，紧紧围绕“打得赢、不变质”两个历史性课题，切实落实“四个扭住不放松”（扭住思想政治建设不放松、扭住军事斗争准备不放松、扭住中国特色军事变革不放松、扭住从严治军不放松），完成了以反“台独”军事斗争准备为龙头的各项工作任务，为全市的民兵预备役全面建设做出了积极贡献。

2002年，以抓基层、打基础、保稳定为出发点，坚持把抓团级党委班子建设和人才培养作为工作重点，坚持常委分工帮建制度，加大党委班子和干部队伍建设力度。举行了首次党委书记工作实践研讨会，对党委正副书记进行培训，把经验交流与讨论辨析、事例分析与领导点评、领导讲与大家谈结合起来，提高人武部党委正副书记抓大事、议大事、统班子、带队伍的本领；在全面了解掌握主官德、能、勤、绩的基础上，对主官集中进行讲评，激发了主官队伍的事业心和责任感。大力推行部务公开制度，认真落实党风廉政建设责任制，正确处理官兵和职工关心关注的热点敏感问题，推进“阳光工程”，树立起党委集体和领导个人清廉自律的良好形象。建立健全了干部量化考评机制，抓好业务培训和专业考核，全面提高干部队伍综合素质能力。

2003年，认真落实以“学武、议军、述职、考核、奖惩”为主要内容的党管武装各项制度，党管武装工作成效明显。市委印发了《关于加强党管武装工作的通知》和《中共孝感市委2003年党管武装工作要点》。市委书记、军分区党委第一书记曹世佑同志深入各县（市、区）进行党管武装工作专题调研，及时研究解决影响和制约民兵预备役建设的重点难点问题。9月份，市委组织部、军分区司令部、政治部组成联合工作组对全市党管武装情况进行了全面考核。11月16日组织召开了县(市、区)人武部第一书记党管武装工作述职大会。

2004年，按照“专业分类训、职务分级训、素质分层训、部门（科）分别训”的原则，在全区广泛开展了岗位练兵活动，采取集中学习培训、试点观摩、抽检考核等形式，扎实抓好军事理论、参谋“六会”和专业技能训练，坚持每天上午最后一个小时学习军事理论知识，下午最后一个小时进行体能训练，每周安排两个晚上重点进行专业技能训练。针对未来作战任务，采取协作区形式，重点组织了对快速动员和城市反空袭两个课题的研练。分别组织了军事科长、作训参谋、后勤科长和民兵专业技术兵教练员、新任职专武干部集训以及民兵高炮训练。超额完成了上级赋予的民兵训练任务。

【思想政治工作】坚持各项理论学习制度。3年来，党委中心组重点学习了“三个代表”重要思想、“5·31”重要讲话、十六大报告、加强和改进党的建设、江泽民主席《论国防和军队建设》等主要内容。结合形势任务，扎实抓了干部教育整顿、预防经济违纪、“赞颂新成就，迎接十六大”、为全面建设小康社会做贡献和干部自律教育为主要内容系列教育活动以及经常性思想政治教育，坚定了官兵“四信”，确保了军令政令畅通和全体人员的思想稳定。针对分区、人武部在未来战争中所担负的任务以及孝感所处的军事战略地位等特点，制定了各类战时政治工作预（方）案。在民兵中广泛开展扶贫参建“四岗”（传统美德文明岗、科技文化传播岗、小康家庭示范岗、遵纪守法监督岗）活动，创新了市场经济条件下组织民兵扶贫参建的新路子。在应城市召开了建立民兵政治教育协作区现场会。新闻报道在省级以上报刊见稿1734篇，其中中央级482篇。重点总结宣扬了“拥军兴武好法官”刘明钊、“尚武书记”栾春海等一批先进典型事迹，表彰了一批优秀共产党员、“三学”和优秀专武干部。

【战备训练工作】拟制、修订、完善了分区和各人武部指挥所编组、防空作战、国防动员、维护社会稳定、战时政治工作及抗洪抢险等各类战备方案预案。结合军事斗争准备的重点、难点问题和战时担负的任务，强化针对性课题研究演练，首长机关指挥谋略水平得到进一步提高，有95篇军事理论研讨文章被总部和两级军区采用。利用作战指挥可视电话会议系统、采取异地同步方式，组织市、县两级国防动员委员会成员和全体现役干部，进行了为期一周的国防军事知识的学习；按新《军事训练与考核大纲》的要求，在分区教导队分两批对全区现役干部进行了以新知识、新技能、新战法和有关业务知识为主要内容、以“五会五能”为培养目标的干部素质教育训练；并进行以军事理论研究、战法演练、微机操作等为主要内容的练兵比武。全区现役干部参加全国计算机等级考试，合格率81.2%。出动500多名民兵，进行实兵实战战备演练，执行汉江渭水河段快速构筑压浸堤任务；孝南、汉川、孝昌民兵高炮连参加省军区实弹射击，取得首发命中的好成绩，被省军区通报表彰。3年来，筹集资金加强作战指挥自动化建设以及可视电话会议系统，实现全军联网；完成了民兵训练、学生军训和民兵应急分队、专业技术分队和对口专业分队及新任职专武干部训练培训任务。

【民兵预备役】认真贯彻全国城市民兵工作调整改革会议和中办发［2002］9号文件精神，建立完善城市民兵工作改革、党管武装、专武干部管理和经费保障等配套法规，制定了《孝感市城市民兵工作调整改革实施方案》，采取试点示范、分步实施、考核验收等措施，向城市拓展民兵组织；新组建了一批科技含量较高、专业技术性较强的民兵专业技术分队和对口专业分队，突出抓好防空分队、应急分队、专业技术分队和对口专业分队以及空军勤务保障大队等重点分队建设，形成了以企事业单位为基础，以大中型企业为骨干，以街道和中心乡镇为依托的民兵组织格局。加强规范了二类预备役军官教育管理工作，在孝昌县组织开展了全市二类预备役军官教育管理工作试点，接受省军地联合工作组检查受到肯定。成建制组织2万多名民兵参加了汉江和孝昌环河的抗洪抢险，确保了人民生命财产安全。

【行政管理】认真贯彻落实军委“紧紧扭住从严治军不放松”的重要指示，按照“荆州会议”和“孝感会议”要求，始终坚持“管为战”的指导思想，以纪律建设为核心，以正规“四个秩序”为突破口，突出“建制度、严纪律、树形象、保稳定”的工作主线，着重抓好以开展“百日三无”、“条令月（周）”和贯彻广州军区“六个规定”为主要内容的安全教育整顿活动。分区党委下发了《关于加强安全稳定工作的决议》，切实加大军分区、人武部正规化建设力度。顺利完成了危爆物品和报废弹药销毁及分区武器装备仓库搬迁工作。安全保密工作受到广州军区通报表彰，保密工作被省军区评为先进单位。分区干休所连续10年5届被省军区评为先进干休所。

【后勤服务保障】按照“保障有力”的总要求，后勤工作有新进展。完善了城市防空作战后勤保障方案、战时协助地方反恐行动后勤保障计划、战时协助地方维护社会稳定后勤保障方案、抢险救灾后勤保障等方案。组织开展了反“台独”后勤保障法研究。认真抓好非典型肺炎和禽流感的预防工作。拟制了《孝感军分区非典型肺炎和禽流感处置应急预案》，与市政府联合组织召开驻孝部队协调会议，建立全区驻军“非典”信息网，坚持防治工作汇报制度和家庭健康日报告制度；进行了广泛宣传教育，给官兵职工发放84消毒液、喷雾器、过氧乙酸、预防口服中药、口罩等药品器材。严格落实党委集体理财、一支笔审批、经费预决算、审计等各项制度。组织对全区财务管理进行综合检查考评，财务管理受到省军区通报表彰。制定了《加强职工教育管理暂行规定》，积极稳妥地推进后勤社会化保障改革，落实了职工和随军未就业家属医疗和养老保险。认真抓好经济实用住房建设和干休所老干部售房工作，营区道路硬化、环境绿化、营院美化。完成了全区“2004”式新车牌、新驾驶证更换、审验和士官驾驶技术等级考核评定工作，累计行程200万公里安全无事故。计划生育“七率”全部达标，被省军区评为“十五”计划生育工作先进单位。

【维稳工作】积极与地方610办公室和信访、人事、民政、公安等有关部门建立联系制度，配合地方做好军队转业到企业干部的工作，先后两次组织对全市企业军转干部和伤残复退军人基本情况进行了调查摸底，有重点地做好思想稳定工作。防范和打击“法轮功”分子，确保一方平安。

【分区第七次党代表大会召开】2002年6月25日至28日，分区召开第七次党代表大会。大会审议并讨论通过了关于《中国共产党孝感军分区第六届党委工作报告》和《中国共产党孝感军分区纪律检查委员会工作报告》。选举产生了分区第七届党委和新一届纪委。召开了分区党委七届一次全会和纪委一次全会，分别选举张昌尔为分区党委第一书记、李新民为书记、王纪三为副书记；杨刚林、李今雄、陈祖烈、方国才为党委常委；陈祖烈为纪委书记、方国才为副书记。

【“四个秩序”现场观摩会】2003年12月3日至5日，省军区组织机关业务部门有关人员，各师、旅级单位军事主官及作训、军务（动员）科长等人员，在孝感军分区召开“规范部队‘四个秩序’（战备、训练、工作、生活）现场观摩会议”。观摩了孝感军分区和应城市人武部机关、民兵武器装备仓库、分区教导大队（应城市人武部民兵训练基地）的正规化建设和“四个秩序”的规范情况；分区司令员王纪三作了经验介绍；省军区司令员苑世军就坚持从严治军方针、正规部队“四个秩序”作了指示。省军区将这次会议称为“孝感会议”，并在全区推广。

【召开民兵预备役基层建设总结表彰会】2004年11月24日，孝感市民兵预备役基层建设总结表彰会议在军分区召开。省军区副政委谢秋云少将，市委书记、军分区党委第一书记曹世佑在会上作重要讲话，市长岳勇主持会议，军分区政委李新民作工作报告，军分区司令员蔡运华宣读市委、市政府、军分区关于民兵预备役基层建设先进单位和优秀个人的表彰通报。李新民在报告中对全市7年来民兵预备役基层建设进行了全面的回顾和总结，对下步工作作了部署。市委书记、军分区党委第一书记曹世佑在讲话中对全市民兵预备役基层建设予以充分肯定。同时指出，民兵是整体国防实力的重要组成部分。加强民兵预备役基层建设，对于加快推进中国特色军事变革、全面建设小康社会具有十分重要的意义。必须突出重点抓好县市区人武部建设、基层武装机构建设、骨干队伍建设和民兵战斗力建设，用重点突破推动全面建设。各级党委、政府和军事机关一定要牢固确立“三个代表”重要思想在民兵建设中的重要地位，认真落实党管武装各项制度，注重在用兵中练兵强兵。民兵预备役基层建设涉及面广，任务重，能不能抓好，关键在领导，关键在落实。各级党委、政府和军事机关一定要形成合力，强化领导，共同推进。省军区副政委谢秋云在讲话中充分肯定了孝感市7年来民兵预备役基层建设的成绩。孝感的做法为加强全省民兵预备役基层建设提供了新的模式，探索出了一些宝贵的经验，值得总结和推广。要求民兵预备役基层建设要增强紧迫感和责任感，狠抓落实，注重实际效果，为民兵预备役建设的全面发展创造良好条件。会议表彰了市民兵预备役基层建设34个先进单位和63名优秀个人。

【国防教育训练基地】2002年5月28日，孝感市国防教育训练基地竣工，并举行落成典礼，湖北省军区、空降兵部队、孝感市委、市政府、各县（市、区）以及市直机关等120多个单位领导到场祝贺。同日，在新落成的孝感市国防教育训练基地召开加强国防后备力量建设座谈会，增强各级领导干部的国防观念，形成全民关心、支持国防后备力量建设的局面。该基地总投资700余万元。院内布局为三个区：技术区即库区、培训及生活区、训练区，可进行大型综合训练和多种靶位实弹射击训练。

【军事志编纂工作】孝感市军事志编纂工作于２００１年４月在分区启动，在上级业务部门和分区党委首长的领导下，经过全体修志人员的努力，到２００４年底已完成上报《孝感市军事志》送审稿的任务，各级先后转发经验材料和研讨文章２９份，其中《中国地方志》１份，全军军事志办２份，广州军区、湖北省军区２６份，被省军区评为先进单位。《孝感市军事志》翔实记述了十一届三中全会以后孝感军事活动，为研究、认识孝感市军事历史提供了史料，填补了孝感军事无志的空白。

 

孝感军分区领导成员名单

(以2004年底任职为准)

司令员蔡运华大校

政治委员李新民大校

副司令员余运洋大校

参谋长彭水清上校

政治部主任陈祖烈大校

后勤部部长方国才上校

(李福喜刘敦喜)