【坚持科学统筹 促进全市教育协调发展】
孝感市教育局党组书记、局长蔡诗红
教育事业是国家发展的基石，是提高人的素质、实现人的全面发展的基础性工程，决定国运兴衰，关乎社会和谐。当前，我市教育事业已发展到新的阶段。基础教育持续健康发展，全市“两基”水平不断巩固提高，农村中小学办学条件不断改善，义务教育均衡发展行动计划顺利推进，教育公平迈出新的步伐。职业教育迅猛发展，办学体制不断创新，办学效应不断彰显，服务经济社会能力不断增强。全市已形成从幼儿教育到高等教育，从职业教育到职后教育，从非学历教育到学历教育，从公办教育到民办教育的完整教育体系。
纵观我市教育，虽然已取得一些阶段性成绩，但与教育全面协调发展的要求尚存在一定的差距。具体来讲，我们还面临着义务教育发展不均衡、高中阶段教育发展不协调、教师队伍结构不合理、城区学校建设与城区经济社会发展步伐不适应等问题。产生这些问题的原因，既有教育内部体制性障碍的原因，又有教育受到外部经济社会文化环境深刻影响的因素，这些都需要我们认真研究并创造条件，逐步加以解决。
在新的时期，我市教育必须坚持科学统筹，全面贯彻党的教育方针，以提高我市国民受教育程度为目标，促进各级各类教育协调发展；以学校标准化建设为重点，促进义务教育均衡发展；以中职教育为突破口，加快高中阶段教育发展步伐；以教育改革和体制机制创新为动力，全面提高教育质量和水平，努力提升孝感教育在全省的竞争力，不断增强教育对区域经济社会发展的贡献力。具体来讲需要从以下几个方面着手：
——全面推进义务教育学校标准化建设。实施义务教育学校标准化建设是实现义务教育均衡发展的基础。标准化的主要任务是实现义务教育公共资源均衡配置，各个学校的教育教学设施均能达到基本标准，以满足完成国家所规定的各类教育教育学任务的要求。从孝感市实际情况来看，目前最迫切需要解决的问题还是农村学校办学条件差的问题，因此，学校标准化建应作为全市改善农村中小学办学条件工作的延续和深化，作为义务教育均衡发展的突破口和抓手。争取用5年左右的时间基本实现全市义务教育学校标准化。即通过学校项目建设和加强管理，使学校在用地、校舍、现代信息技术教育设施、教学仪器设备、图书室、音体美器材、学生生活服务设施和学校管理、教育教学等方面，达到国家和省规定的基本标准。
——大力发展职业教育。以加强和发展中职教育为重点，加快普及高中阶段教育的步伐，进一步扩大中职招生规模和办学规模，努力让更多的初中毕业生接受中职教育。以职教园区和县市职教中心建设为抓手，提升职业教育发展水平。积极推进职教园区建设，把职业教育科技创业园与开发区“六大产业园”建设相结合，逐步形成校园合一、校企合作、产学一体、工学结合的职教科技创业园区；以办学体制改革与创新为突破口，争取成为全省职教高、中职贯通改革的试点；以孝感职业教育集团为载体，促进校校合作、校企合作和区域合作。加强县市职教中心建设，用三年时间，在每个县（市）区建成一所融学历教育与短期培训为一体、以培训和技术服务为主的多功能职教中心。大力推进市县合作，实行“1+1+1”等多途径合作办学，实现以强带弱，市县互补。
——加强教师队伍建设。不断完善教师队伍建设和管理制度，科学核定教师编制，建立教师补充机制，理顺教师管理体制，逐步解决教师学科结构不合理、年龄老化等问题。以教师专业化为导向，把教师培训摆在突出位置，立足于使所有教师都能获得有针对性的培训机会，鼓励以校本教研、远程学习为主的教师培训，逐步形成开放性的教师培训体系。加强师德建设，激励广大教师树立爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新的精神，做学生爱戴、人民满意的教师。要在全社会弘扬尊师重教的风气，提高中小学教师的地位和待遇，为教师的成长和发展创造有利的环境，努力培养一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质教师队伍。
——全面提高教育教学质量。要不断更新教育理念，使广大教育工作者牢牢树立符合党的教育方针、符合素质教育要求的正确质量观。抓住影响质量的关键环节，制定新的评价标准，形成正确的质量导向。坚持德育为首的全面育人方针，既要提升教学质量，也要提高体育艺术卫生等有关学生身体素质、艺术素养等方面的工作水平，注重学生实践能力与创新精神的培养。不断加强教科研工作，开展专题研究。深化新课程改革，构建和完善国家、地方和校本三级基础教育课程体系。建立不同层次的考评体系，不断完善中考制度。从学生综合素质评价体系、教师教学评价体系、学校评价体系三个方面完善教育评价体系，并把中考参考率、合格率和高考上省线“万人平”等指标，作为对各县（市）区基础教育质量评价的主要指标予以考核，提高全市教育整体水平。
——认真落实教育惠民政策。深入开展以“规范学校办学行为、收费行为和教育教学行为”为重点内容的创建“人民满意学校”活动，开展中小学民主评议工作，促进校风行风建设，树立良好的教育形象。落实贫困生助学政策，继续做好义务阶段学校“两免一补”工作、加大资金募集力度，确保学生不因贫困而失学。关爱留守学生，大力实施“春雨工程”，做好农民工子女就学接收工作。加强学校安全工作，确保学生人身安全和学校财产安全，构建安全、文明、健康、和谐校园，让学生满意、家长满意、社会满意。