【概况】2009年，是孝感市经济社会发展面对全球金融危机不利影响，全市上下从容应对、砥砺奋进取得显著成效的一年，也是市四届人大常委会积极探索、不断创新的一年。在中共孝感市委的正确领导下，市人大常委会按照中央和省委、市委的统一部署，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用。

全年，市人大常委会召开了6次常委会会议和11次主任会议，听取和审议“一府两院”及政府部门工作报告19次，作出决定、决议9项，提出审议意见16份；组织开展了8次执法检查、10次代表视察、13次专题调研；依法任免国家机关工作人员57人次，圆满完成了市四届人大五次会议确定的目标任务，为推进全市民主法治建设、服务保增长保民生保稳定的工作大局作出了积极的贡献。

【孝感市第四届人民代表大会第五次会议】２００9年1月4日－７日，孝感市第四届人民代表大会第五次会议召开。出席会议的正式代表433名、列席代表96名，会议听取和审议了梁伟年市长关于政府工作报告，以及人大、法院、检察院、计划、财政工作报告。

会议要求：全面贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实省委省政府工作部署和市委四届七次全会要求，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，全力保持经济持续较快增长，全面推进“两型社会”建设综合配套改革试验，加大融入武汉城市圈工作力度，加快新型工业化、农村改革创新、第三产业成长和区域城镇化步伐，大力发展社会事业，切实改善人民生活，提高市场监管和社会管理水平，取得建设经济强市、构建和谐孝感的新进展。

会议收到议案15件。会议将15件议案作为建议、批评和意见办理。

【常委会会议】2009年3月27日，市四届人大常委会第十七次会议在孝感召开。会议听取和审议了市政府关于全市集体林权制度改革情况的报告；听取和审议了市人大常委会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告，确认增选代表的代表资格；审议通过孝感市人大常委会关于建立任免人民监督员制度的决定；会议对陈新武等21人进行了人事任免。

2009年5月26日，市四届人大常委会第十八次会议在孝感召开。会议听取和审议了市政府《关于全市文化设施建设情况的报告》；听取和审议了市政府《关于2009年孝感市本级政府债券收支计划及预算调整方案的报告》；听取和审议了市中级人民法院、市人民检察院、市公安局关于提高办案质量的报告；通过了《关于办理市人大常委会备案的规范性文件审查工作的若干规定》；审议通过《关于开展创建先进代表小组和争当优秀代表活动的方案》；会议对陈鸿杰等16人进行了人事任免。

2009年7月9日，市四届人大常委会第十九次会议在孝感召开。会议听取了市政府关于孝感市“两型社会”示范区建设总体规划编制工作的报告，批准孝感市“两型社会”示范区建设总体规划；审议市政府《关于提请审议将孝汉大道三期（三汊至武汉天河公路）建设项目资金列入财政预算的议案》和《关于提请审议将孝汉大道三期（三汊至武汉天河公路）建设项目流动资金列入财政预算的议案》，并作出决议；会议对王伟明等13人进行了人事任免。

2009年9月24日—25日，市四届人大常委会第二十次会议在孝感召开。会议听取和审议了市政府关于2009年1-8月份全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告；听取和审议了市政府关于2008年市级财政决算和2009年1-8月份预算执行情况的报告，审查批准2008年市级财政决算；听取和审议了市政府关于2008年度孝感市本级预算执行和其他财政财务收支的审议工作报告；听取市政府七个部门关于开展优化发展环境专项工作报告并对其进行评议。

2009年11月24日，市四届人大常委会第二十一次会议在孝感召开。会议听取了市政府关于扩大内需，保增长，保稳定，应对金融危机工作情况的报告；听取和审议了市中级人民法院关于集中清理执行积案、解决“执行难”问题工作的报告；听取和审议了市政府关于市四届人大五会议代表建议办理工作情况的报告；审议市政府《关于将孝汉大道等5个建设项目委托代建资金纳入财政预算的议案》，并通过决议；作出关于接受黎虹同志辞去市人民政府副市长职务请求的决定；会议对谢思芳等2人进行了人事任免。

【重要活动】3月18日至20日，省人大常委会党组副书记、副主任任世茂一行到孝感开展信息化和武汉城市圈“两型”社会建设立法调研。市政府市长梁伟年、副市长李海华，市人大常委会副主任李巨松、张孝元、秘书长叶茂等陪同调研活动。

3月25日至26日，市人大常委会部分组成人员视察市看守所、拘留所、市公安局指挥中心和劳教所管理工作。市人大常委会副主任李巨松、陈德学、聂元清、张孝元、胡金火、姜益泉、秘书长叶茂等参加了视察活动。

4月中旬，市人大常委会部分组成人员及部分全国、省人大代表分赴各县市区，就市直单位优化经济发展环境专项工作评议开展调查。

4月21日至22日，市人大常委会部分组成人员分赴孝昌、云梦等地就畜禽产品加工情况进行调研。市人大常委会副主任胡金火参加了调研活动。

4月21日，市人大常委会部分组成人员就孝感市《招投标法》贯彻执行情况进行检查，市人大常委会副主任张孝元参加了检查活动。

5月12日，市人大常委会部分组成人员和市人大代表视察水利防汛工作，市人大常委会副主任李巨松、陈德学、聂元清、张孝元、戴永红、胡金火、姜益泉、秘书长叶茂等参加了视察活动。

5月19日，市人大常委会主任会议成员到市国安局听取有关工作情况汇报。市人大常委会副主任李巨松、陈德学、聂元清、张孝元、戴永红、胡金火、姜益泉、秘书长叶茂等参加活动。

6月9日，市人大常委会部分组成人员就全市农机作业环境工作情况开展调研活动。市人大常委会副主任胡金火等参加了调研活动。

6月18日，市人大常委会党组召开学习实践科学发展观民主生活会。市人大常委会党组副书记、常务副主任李巨松主持会议，市人大常委会党组成员、副主任陈德学、聂元清、张孝元、戴永红、胡金火、秘书长叶茂出席会议，市人大常委会副主任姜益泉等应邀列席会议。

6月30日-7月1日，省人大常委会执法检查组由省人大常委会副主任刘友凡带队到孝感检查《水法》及《实施办法》贯彻执行情况。市委书记、市人大常委会主任黄关春，孝感市委副书记、市政府市长梁伟年，市人大常委会副主任李巨松、胡金火，市政府副市长曾昭荣等陪同视察。

7月9日，市人大常委会全体组成人员就全市“两型社会”示范区建设总体规划情况进行了视察。

7月15日，市人大常委会部分组成人员视察孝感市“十一五”电网建设。市人大常委会副主任李巨松、陈德学、聂元清、张孝元、戴永红、姜益泉、秘书长叶茂等参加了视察活动。

7月15日-16日，市人大常委会部分组成人员对孝感市水产板块建设情况开展调研。市人大常委会副主任胡金火等参加了调研活动。

8月13日，市人大常委会部分组成人员视察全市高产农田开发整理工作情况。市人大常委会副主任李巨松、陈德学、聂元清、张孝元、戴永红、姜益泉、秘书长叶茂等参加了视察活动。

8月11日，常委会组织执法检查组就贯彻执行《农民专业合作社法》及其湖北省《实施办法》情况开展检查活动。市人大常委会副主任胡金火等参加了检查活动。

8月11日至12日省人大常委会副主任周洪宇带队到孝感对《中华人民共和国档案法》、《湖北省档案管理条例》贯彻落实情况进行执法调研。市委书记、市人大常委会主任黄关春，市人大常委会副主任李巨松、姜益泉，市政府副市长黎虹等陪同了调研活动。

9月8日，市人大常委会部分组成人员就全市贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《湖北省实施<道路交通安全法>办法》开展调研活动。市人大常委会副主任李巨松、聂元清、张孝元、戴永红、姜益泉、秘书长叶茂等参加了调研活动。

9月18日，市大人大常委会在汉川召开全市县（市）区人大常委会主任座谈会，会议总结、交流了近年来全市人大工作成绩与经验，分析了当前人大工作面临的主要问题；讨论了市委关于进一步加强和改进人大工作，切实加强市委对人大工作的领导，更好地发挥人大职能作用，促进全市经济社会又好又快发展的有关文件。市委书记、市人大常委会主任黄关春出席会议并作重要讲话，市人大常委会全体副主任、秘书长及各县市区人大常委会主持工作的副主任等参加座谈会。

9月22日，市人大常委会部分组成人员对全市消防工作进行调研。市人大常委会副主任李巨松、陈德学、张孝元、胡金火、姜益泉、秘书长叶茂等参加了调研活动。

10月29日，市人大常委会副主任李巨松、戴永红一行对全市贯彻落实《物业管理条例》的情况开展执法检查。市政府副市长吴方成陪同检查。

11月13日，第十一届全国人民代表大会常务委员会副委员长陈昌智在人民大会堂接见在京的部分孝感籍省、市两级企业家人大代表。市人大常委会副主任李巨松主持了接见活动，部分省、市人大代表参加了接见活动。

11月25日，市委召开人大工作会议，会议总结了2006年以来市人大工作所取得的成绩和经验，研究和部署新形势下加强和改进党委对人大工作的领导。会议强调，要充分发挥各级人大及其常委会的职能作用，不断开创全市人大工作新局面，促进孝感经济社会又好又快发展。市委书记、市人大常委会主任黄关春出席会议并作重要讲话。市委副书记、市长梁伟年主持，市政协主席李广波，市人大常委会副主任李巨松，市委常委何霞江、彭桃安、张依涛、陈新武、李海华、聂利军、刘义明、王伟明、谢思芳，市人大常委会副主任陈德学、聂元清、张孝元、戴永红、胡金火、姜益泉等出席会议。

【全国人大常委会副委员长陈昌智到孝感视察工作】5月20日至21日，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智到孝感视察工作。

孝感市人大常委会主任、副主任名单

主任黄关春

副主任李巨松陈德学聂元清

张孝元戴永红（女）

胡金火姜益泉

市人大常委会秘书长、副秘书长名单

秘书长叶茂

副秘书长张运生刘勇孙晓波

朱隽

市人大常委会办公室领导名单

主任叶茂(兼)

市人大常委会代表选举人事任免办公室领导名单

主任张运生(兼)

副主任田美香胡燕侠

市人大常委会调查研究办公室领导名单

主任孙晓波(兼)

副主任周小白叶春林

（陈学军）