【概况】2009年，在全球金融危机蔓延的形势下，孝感旅游工作围绕拉内需、促消费、保增长，加快旅游产业结构调整，积极转变旅游增长方式，抢抓机遇，化危为机，使旅游业呈现出又好又快的发展局面。全年旅游入境游客1.34万人次，旅游创汇685万美元，分别比去年同期增长16%和16.6%；接待国内游客643.5万人次，实现旅游综合收入37.4亿元，分别比去年同期增长26.2％和25.5％。

【孝感成功创建为中国优秀旅游城市】按照领导不减、专班不撤、责任不变、标准不降的总要求，继续抓好城市创优工作，着力提升旅游服务功能，优化旅游产品结构，巩固创优成果。年底，国家旅游局下发《关于开展中国优秀旅游城市目的地标准化建设工作的通知》（旅办发〔2009〕199号），省旅游局下发了《关于孝感市被国家旅游局核准中国优秀旅游城市的通知》（鄂旅游文〔2009〕190号），标志着经过全市上下三年的艰苦努力，孝感创建中国优秀旅游城市终获成功，这是孝感继“全国双拥模范城”称号后获得的又一张国家级城市名片。同时，应城市创建中国优秀旅游城市年底也通过了省创优检查验收。大悟县创建湖北省旅游强县工作全面启动。

【旅游名镇名村创建】3月，市委、市政府在应城汤池镇召开了创建省级旅游名镇名村现场办公会，重点研究解决创建工作中的规划设计、道路交通、供水供电、征用土地、环境整治以及管理体制和工作机制等问题，为汤池温泉二期工程建设、小城镇改造以及景区长远发展打下了坚实基础。安陆烟店镇成立了创建旅游名镇领导小组，编制总体规划，制定了创建方案，加大了基础设施建设和环境整治力度。全市向省推荐上报旅游名村18个，《湖北日报》公示孝感市旅游名村13个，全省市州中居第三位，经投票公示，孝感有10个村进入前80名。经层层推荐，省政府批准孝感市8个村为省级旅游名村创建单位，在武汉城市圈城市中居第二位。

【孝感生态文化旅游区总体规划通过评审】孝感生态文化旅游区占地135.2平方公里，含王母湖、野猪湖、白水湖与府河“三湖一河”地区，是孝感“两型社会”示范区中面积最大的一个区。市局委托华中师范大学旅游规划与景观设计研究院编制总体规划合同，在现场踏勘、赴外地考察、广泛征求意见的基础上，2009年12月15日，规划文本提交市政府常务会议讨论并获得通过。12月22日，该规划在武汉通过了专家评审。规划建设天上人间、浪漫七夕岛、激情水云洲、时尚欢乐地、生态商务区和白水湖湿地生态公园6大功能区。

【旅游景区创建】孝感董永公园、大悟烈士陵园、白果树湾新五师纪念馆3个景区围绕创建国家3A景区目标，加大资金投入和环境综合整治力度，完善旅游服务设施，年底通过了省检查验收。指导孝南、应城、大悟申报旅游农家乐400多家，省发改委、省财政厅、省旅游局三部门联合发文扶持孝感市304户旅游农家，每户补助1万元。

【旅游景区开发力度加大】双峰山旅游度假区确定核心景区做精做细、东线景区适度开发、西线景区加强保护的发展战略，中宝百鑫二期工程建成，仙女湖水上运动项目环湖路工程完工。汉川公园、天紫湖二期、董永公园、白果树湾新五师司令部旧址相继竣工。观音湖文体公园、汤池温泉二期、安陆钱冲银杏谷、应城膏盐地质公园、大悟罗汉坡国际野外狩猎俱乐部、云梦曲湖生态度假村等一批旅游项目开工。安陆白兆山文化旅游区主体景观工程完工。安陆市政府筹资4800多万元对钱冲银杏谷景区给排水、循环生态旅游公路、服务设施、环境卫生等进行了综合整治，成功举办了首届中国银杏文化节。大悟烈士陵园、宣化店中原军区司令部旧址改扩建、汉川白石湖生态旅游景区项目正在抓紧建设。

【旅游宣传促销方式创新】以活动为载体，以品牌为支撑，“走出去”与“请进来”相结合，不断创新促销方式，积极拓展旅游市场。一方面，策划了一批促销活动，全方位搭建促销平台。3月中旬，邀请武汉30多家旅行社、6家媒体记者到观音湖景区踏青踩点，启动“武汉万人游孝感——观音湖踏青一日游”活动。4月15日，武汉城市圈旅游部门共同召开了“武汉人游湖北，湖北人游武汉”万人快乐游新闻发布会，孝感市推出了5条一日游、3条二日游的旅游线路，倍受武汉游客欢迎。五一前，市政府在汉举办了2009孝感旅游促销暨项目洽谈会，会议规模达到400人，布置标准展位5个，展出大型图片80幅，发放宣传资料1万余份，汇演了8个旅游文艺节目，签订了8个旅游开发协议和6个旅游对接合作协议。4月28日举行了“孝感人游孝感”旅游优惠券发放仪式，汤池温泉等6个重点景区向旅游消费者发放了6460万元旅游消费优惠券，锦怡大酒店等11家星级宾馆作了旅游消费让利承诺。为配合此次活动，《孝感日报》推出了四个版面的旅游特刊，全面介绍了孝感市旅游景区和优惠让利情况。另一方面，积极参加上级旅游部门组织的宣传促销活动，“借船出海”，集中展示了孝感旅游形象。3月5日至12日，孝感参加了省政府主办的“2009年台湾大型旅游促销和招商引资活动”。5月中旬，组织各县市区旅游局和各重点旅游镇负责人参加中国北方旅游交易会。6月，组织大悟、安陆旅游部门参加了由国家红办、省旅游局在红安召开的“大别山红色旅游发展市长研讨会”，副市长吴方成作了《坚持政府主导与市场运作结合，加快推进大别山红色旅游一体化开发》的发言。配合孝感市“辉煌60年”成就主题展播活动，在孝感电视台推出了三期系列报道，集中宣传了十年旅游发展成果。

【旅游行业管理进一步规范】在全市旅游行业组织学习贯彻《旅行社条例》，加强质保金专户储存管理，推进旅行社诚信等级体系建设。举办了全市第六届导游大赛。组团参加了全省第七届导游大赛，1名新秀选手获三等奖。全市旅行社发展到34家，持证导游86名。加强星级饭店管理，抓好星级宾馆、绿色旅游饭店和星级农家乐申报评定工作。全市星级饭店发展到34家，绿色旅游饭店13家。以金港九辉国际大酒店、汤池温泉为试点，加强旅游服务标准化建设与推广工作。围绕提升旅游行业文明素质，狠抓行业文明创建和从业人员岗位培训，先后组织了星级宾馆管理人员和旅游景区服务人员培训6批、878人次，参加省里培训4批、86人次。组织开展旅游行业安全生产月活动，加强客运旅游车辆交通安全集中整治。积极应对冰雪灾害天气，启动黄色应急预案。全市旅游市场秩序井然，没有发生一起安全责任事故。

孝感市外事侨务旅游局领导班子成员

局长齐东斌

副局长徐国仿李梦兰韩照方

(沈凌云)