【概况】2009年，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，全市国土资源系统以服务“两型社会”建设、促进孝感经济社会又好又快发展为目标，以深入学习科学发展观和开展民主评议政风行风活动为契机，紧贴年初制定的责任目标任务，振奋精神，扎实苦干，圆满完成了各项工作任务。市局被市委、市政府表彰为2009年度目标考核先进单位，被省国土资源厅表彰为2009年度目标管理优秀单位。

【耕地保护开发】全面落实基本农田保护责任制，及时组织各县市区开展耕地保护目标责任落实情况自查，省政府耕地保护检查组对孝感市耕地保护工作给予充分肯定。大力推进高产农田和低丘岗地项目建设，全市申报高产农田建设项目20个，规模25147公顷，计划投资7.17亿元，可新增耕地766.22公顷。申报低丘岗地建设项目7个，规模2908公顷，计划投资8517万元，可新增耕地928.4公顷。全市在建高产农田项目7个，建设规模1.12万公顷，新增耕地342.4公顷，投资3.2亿元；积极服务新农村建设，市级立项审批祝站镇蔬菜板块土地整理项目1个，建设规模333.333公顷，计划投资1000万元，新增耕地10公顷。

【土地开发复垦】验收项目31个，面积172.16公顷；完成市级联合耕地占补项目58个，新增耕地388公顷，为孝感城区和市开发区20个（批次）建设用地项目补充耕地指标5400余亩，保障了孝感城区和市开发区批次征地的顺利报批。

【保障用地需求】全市上报建设项目用地100宗，总面积1676公顷，及时满足了重点建设项目用地需求。其中市局开发区分局共上报并获批建设用地20个批次537公顷，获批征地批次、面积超过开发区成立以来的总和。

【土地市场建设】全市建设用地供应总数718宗，面积544公顷，成交价款23亿多元。其中：孝感城区招拍挂出让土地28宗，面积138.3公顷，成交价款近12亿元。

【矿产资源管理】全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作顺利通过省“整规办”检查验收。完成了全市矿产资源整合任务，指导1家盐矿和2家膏矿换发了新证手续。配合开发区管委会和孝南区政府关闭了孝感城区21家实心粘土砖厂。组织完成了《孝感市矿业权实地核查实施方案》编制、评审、上报工作，落实了项目承担单位，控制测量工作基本完成。对218家矿山企业进行了评审认定及核查检测。申报省地质勘查基金项目3个；申报岩盐资源保护项目2个。

【地质环境工作】全市确定重点隐患点30处，其中省级1处、市级12处、县级17处，编制了防灾应急预案。市局与各县市区局签订地质灾害防治工作责任书，明确了地质灾害防治的行政监管与防治责任。双峰山分局筹集120多万元资金修筑了景区上山公路险要地段护坡，对仙女路地质灾害隐患点进行了治理。全市各重点隐患点全年没有发生重大地质灾害和人员伤亡。

【第二次土地调查】完成全市七个县市区农村土地调查8922.7平方公里、113个乡镇的外业调查和土地利用现状数据库建设工作，市土地利用现状外业调查、权属调查、建库等成果全部通过验收，受到省国土资源厅表扬。城镇土地调查进入收尾阶段，全市23个城镇土地外业调查工作全部结束，进入数据库建设阶段。

【土地执法监察】孝感市人民政府和市国土资源局分别成立卫片执法检查工作领导小组及工作专班，对全市被圈定的99个图斑逐一进行核查。市局和孝南区局共立案查处案件6宗，罚款292.4万元，没收地上建（构）筑物36770平方米，退还土地面积165.5亩。国土资源部、国家土地武汉督察局卫片执法检查组对孝感市卫片执法检查工作给予高度评价。

全市共立案查处各类国土资源违法案件19件，查处率和结案率均达100％。全年国土资源越级信访101件，已全部处理回复。积极开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作，共排查化解10件重大信访问题和信访积案。认真做好建国60周年信访维稳工作，排查化解16起国土资源矛盾纠纷。高质量完成提案议案办理任务，全年承办4件提案议案，办理工作被人大代表和政协委员评为满意。

【优化发展环境】积极优化经济发展环境，作出服务开发区经济发展和“直通车”企业承诺。2009年再次减少办事环节3个，压缩办事时间15个工作日。在市纪委召开的优化经济发展环境座谈会上，市局介绍了经验做法。2005年以来，市局连年被评为先进窗口。

【政风行风评议】全市上下联动，强力推进，突出实效，经过上下共同努力，全市系统的行评工作取得了可喜成绩。市局在市直7个部门中综合排名第一；云梦、汉川、安陆、孝南和孝昌、应城、大悟分别获当地行业综合排名第一、第二名。

【队伍建设】制定下发了市局系统全员绩效考评办法，每个科室和直属单位制定了年度工作目标责任书，将任务和责任落实到具体单位、个人，形成良好的工作局面。对市局开发区分局、土地交易中心、土地整理中心等直属单位7名科级领导干部职位推行公开竞争上岗，取得很好的效果。提拔、重用、改任一批县市区局领导干部，优化了县市区领导班子结构、充实了基层领导干部力量。

【文明创建】深入开展创建“文明科室”、“文明楼栋”、“五好文明家庭”活动，市局被省委确认为省级文明单位。社会治安综合治理工作得到充分肯定，市局被评为市直“十佳平安单位”。认真做好机关党建和工青妇工作，市局被市直机关工委表彰为党建工作先进单位。

【党风廉政建设】签订党风廉政建设工作责任书，开展集体廉政谈话，落实“一岗双责”，明确责任单位和责任人。举办反腐倡廉工作专题辅导讲座，邀请省厅领导作辅导报告，组织党员干部到劳教所开展帮教活动，到大悟、红安红色革命圣地，接受爱国主义教育。市局被孝感市委、市政府表彰为2009年度落实党风廉政建设责任制先进单位。市局党组被市委表彰为创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动先进单位。

孝感市国土资源局领导成员名单

局长雷照金

副局长徐继文陈杰

鲁华山祝方贵

纪检组长陈兴民

总工程师胡华

党组成员邱季涛

（鲁平方刘琪）