工商行政管理

【概况】服务市场主体发展。全市新登记个体工商户18354户,私营企业1547户,内资企业1141家;新发展外商投资企业23家,投资总额25861万美元;培育发展农村经纪人2746人、农民专业合作社340家;帮扶2.7万名返乡农民工和大中专毕业生创业就业,帮助100家“直通车”企业和200家重点企业解决实际问题1320个。争取市政府出台《关于进一步加强商标工作的意见》,深入推进商标战略,全市新申办注册商标458件;“宏博”、“永和安”两件商标申报驰名商标被国家工商总局受理,认定湖北省著名商标38件;充分运用合同监管职能,制定并推广《农村土地承包经营权流转合同》等合同示范文本7.7万份,办理动产抵押登记和股权质押160件,帮助企业融资15.36亿元;发展小额贷款公司4家,提供小额借款1.66亿元。备案格式合同126份,开展格式条款点评32场次,对18起利用合同或不平等格式条款损害他人利益的行为实施了行政处理。

加强市场经济秩序监管。加强食品安全检测,共检查食品经营主体66953户次,批发市场、集贸市场571个次,监测食品342种、1241批次,合格率98.6%,查处无照经营食品经营户131户,捣毁制假窝点23个,立案查处违法违规食品案件348件。争取市政府出台了《关于进一步加强打击传销工作的意见》,联合公安部门开展打击传销集中行动,取缔传销窝点35个,教育遣返传销人员800多人次。组织开展名优酒类商品打假“惠企月”、农资市场整治“惠农月”、“家电下乡”、人禽流感和甲型H1N1流感市场防控、打假、无照经营、虚假违法广告、商业贿赂等专项整治,全市工商系统共立案查处各类经济违法案件11686件,案值3085万元。全市未发生食品安全和生产安全责任事故。

强化消费维权工作。开展“优化消费环境、服务扩大内需”主题维权执法,公共服务行业损害消费者权益专项治理,以及“消费与发展”年主题活动。加强12315行政执法体系建设,规范消费维权运行机制,推进12315“七进”活动,全市100%的城市社区和89.1%的行政村建立12315消费维权站。共受理消费者申(投)诉7320件,调处7308件,调处率99.8%,为消费者挽回经济损失461.42万元。

推进体制机制转型升级。制定《孝感市工商局关于推进基层工商分局(所)转型升级的意见》,在基层工商分局(所)统一设置综合室、经检队、巡查队,对全员定岗定责。出台《基层分局(所)网格化管理实施办法》、《孝感市工商局关于构建“大经检”格局的指导意见》,在各市县城区和人口2万人以上的乡镇镇区推行网格化监管,共划分监管网格158个,分类监管市场主体4.1万户。在基层工商分局(所)推行一支专业化队伍办案,构建“大经检”工作格局。

【举办“消费与发展”年主题活动】3月14日,市工商局在孝感人民广场举办大型消费咨询活动,共接待消费者询问570人次,发放宣传资料2.8万份。市局党组书记、局长韩北平就“消费与发展”年主题接受记者采访。

【召开优化发展环境暨支持开发区发展动员大会】3月20日,市工商局召开专题会议,部署优化经济发展环境和支持开发区发展工作,出台了《关于充分发挥职能作用支持服务孝感经济开发区又好又快发展的意见》和《孝感市工商局关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》。根据市政府对孝感经济开发区行政区域调整决定,决定自4月1日起,将原隶属孝南区毛陈镇的五龙村、群生村、董永村,三汊镇的高埠村、岱山村、西湖村、中心村、庙湾村、永光村、高河村、芦林村、永爱村和新铺镇的桥西村、魏站村、龙店村、柏树村、草铺村、大会村、东西杨村、东李咀村等20个行政村工商行政管理事务整体划归市局开发区分局管辖,对其履行市场主体登记、监管执法和消费维权职责。

【学习实践科学发展观活动】4月2日,市工商局召开全市工商系统开展深入学习实践科学发展观活动暨党风廉政建设工作动员大会。会后,局学习实践活动办统一发放了学习笔记本和学习资料,建立了学习考勤制度,局中心组和机关各支部均制定了学习计划,采取集中学习、专题辅导、个人自学、交流讨论等多种形式,开展理论学习,引导机关全员在学读本、学讲话、学文件的同时,通过专家讲座、局领导讲课、干部讲谈和科室交流等“三讲一交流”,提高了思想认识。同时,市工商局党组先后部署开展了“学习调研月”、“百千万”(问计百名工商局长,为工商发展献良策;百名机关干部下基层,千名工商干部服务万户市场主体活动)和“惠民月”等主题实践活动。学习实践活动中,在职干部均撰写了3千字以上的心得体会,人均完成读书笔记1万字以上;共发放各类征求意见书3000余份,收集意见1213条;编发学习实践活动简报20期,被市委学习实践领导小组采用信息2条,在有关媒体和网站刊发和播出宣传稿件10多篇。

【宣传贯彻《食品安全法》】5月7日,市工商局在孝感人民广场举行宣传贯彻《食品安全法》启动仪式。5月22日,市局召开局务会,市局党组书记、局长韩北平作了解读《食品安全法》的辅导讲座。宣传贯彻期间,共发放宣传资料12000余份,出动12315执法车辆流动宣传236台次,进入校园进行《食品安全法》授课28次,利用媒体采取多种形式宣传稿件达125篇。

【成立市工商局干部教育培训中心】6月1日,孝感市工商行政管理干部教育培训中心挂牌成立,市工商局党组书记、局长韩北平在授牌暨第一期学习培训开班典礼上做重要讲话。全年,该局共举办干部教育培训班7期,培训人员400余人,合格率达99%。

【举办“百名机关干部下基层”活动】7月13日,市工商局举办“百名机关干部下基层”活动启动仪式,市局机关和城区、开发区分局41名同志分两批奔赴基层一线体验学习7天,与基层工作人员同生活、同学习、同监管、同服务。7月29日,市局召开本级机关干部下基层活动交流大会,局机关7名代表交流了心得体会。

【开展“听民声、访民情、解民难”大走访活动】8月10日至30日,市工商局领导班子成员分别带领相关科室(单位)负责人,开展“听民声、访民情、解民难”大走访主题实践活动,对市直21家“直通车”等重点企业进行了走访。此次活动共出动1160多人次,走访企业851家,帮助企业解决生产经营困难和问题1320多件,提供上门服务110次,为企业办实事420余件,为企业解决难题45个,得到社会广泛好评。

【召开孝感市工商系统推进工商转型暨执法办案工作现场会】9月16日至17日,召开孝感市工商系统推进工商转型暨执法办案工作现场会,参观考察了应城市局机关办公楼和东马坊分局、杨河分局、城中分局,总结推进工商转型和执法办案工作经验,动员系统上下进一步统一思想,深入推进工商转型,安排部署构建“大经检”格局工作。

【举办纪念建国六十周年爱国歌曲演唱会】9月27日,市工商局机关党委举办纪念建国六十周年爱国歌曲演唱会,市工商局班子成员与机关干部共同高唱爱国歌曲,热烈庆祝祖国六十华诞。

【召开“百企联百村共建新农村”活动总结表彰大会】11月12日,孝感市“百企联百村共建新农村”活动总结表彰大会在孝感召开。

【表彰与荣誉】1月,孝感市消费者委员会被中国消费者协会表彰为全国消协组织保护消费者权益先进集体。市工商局被国家工商总局办公厅表彰为2008年度全国工商行政管理系统政务信息工作先进单位,市局办公室钱志强被表彰为先进个人。

3月,市工商局被省委、省政府评为2007—2008年度最佳文明单位;被省局表彰为湖北省第九届“守合同重信用”企业认定表彰工作中作出突出成绩的单位;被市政府表彰为2008年度市直单位人口和计划生育目标管理先进单位。

7月,汉川市工商局被国家工商总局表彰为全国工商系统商标工作先进集体,市局商广科科长邬学君被表彰为全国工商系统商标工作先进个人。

12月底,市工商局被省工商局表彰为全省工商系统目标责任制考评先进单位。


孝感市工商局领导班子成员

局长韩北平

副局长廖鹏程熊幺祥

彭兆军杨鹰

纪检组长胡国平

(苏泽民方芳)