【概况】2009年，开发区在市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，开发区上下以科学发展观为指导，积极应对国际金融危机，抢抓国家拉动内需和武汉城市圈“两型”社会示范区建设的机遇，进一步解放思想，克难奋进，圆满完成了年初确定的各项目标任务，主要经济指标增幅实现了“超上年同期水平、超全市平均水平、超全省开发区平均水平”的“三超”目标。全年完成规模以上工业总产值63.54亿元，同比增长26.7%；固定资产投资18.35亿元，同比增长61.3%；招商引资合同额87.74亿元，实际到位额20.73亿元，同比增长123%；税收收入超过2亿元，同比增长46.2%。在2009年全省同类开发区综合评比中，从上一年的第12位上升到第8位，固定资产投资、税收收入两项指标增幅在全省同类高新区排名第二。尤其是工业园区建设发展取得了前所未有的大突破，孝天工业园、六合工业园两大宏观园区形象整体提升，三江产业园等十大“园中园”建设全面铺开，进展顺利。开发区加大基础设施建设力度，以道路建设为重点，全面推进收地场平、搬迁还建、强弱电改造、上下水配套等各项工程，全年完成投资工程量7亿多元，迈开了工业园区大投入、大建设、大提升的坚实步伐。

【园区路网建设】2009年开发区组织专家对道路建设总体规划进行了认真论证，确定用两年时间建成孝天工业园东至京珠高速、西至107复线、南至横3#路（孝汉大道与乾坤大道中线）、北至横1#路（与京广铁路平行）的大循环；六合工业园东至航空路、西至宝成路、南至黄陂路向西延伸段、北至北外环的小循环的整体道路格局。2009年，全长24公里的12条纵横道路全面开工，孝天工业园内横2#路、纵1#路、纵3#路、朝阳路、澴川路全面建成，横1#路、横3#路局部完成，纵5#路、纵6#路路基基础完成，西区航空路向北延伸段、横3#路局部建成。道路建设的同时，上下水等附属工程全部跟进配套。

【收地征地工作】2009年土地征迁一直是影响项目落户，制约开发区快速发展的瓶颈。为了突破这个瓶颈，开发区一方面组织专家对工业园区的建设规划和用地规划进行了及时修编调整，从法律上明确了开发区发展的领域和空间，在此基础上，推行了“整村丈量、成片征地”的办法，简化了征地手续，缩短了收地时间，避免了土地丈量引起的征地纠纷，全年收地12000亩，未发生因征地影响稳定的重大事件。另一方面加大了对厅、部两级国土部门的工作力度，多次跑省进京，千方百计多报多批项目用地，全年申报获批土地8050亩，大大增加了开发区的土地储备，征地和获批土地的面积均超过了前十年的总和。

【搬迁还建工作】2009年开发区对两大园区，特别是孝天工业园内横七竖八的高低压电线、国防光缆、通信电缆、互联网光纤等强弱电设施进行了整体搬迁改造。全年迁移低压电线4公里、长途传输光缆3公里。东区工业园投资2000多万元的强电搬迁工程已接近尾声。开发区还成立了工委、管委会领导担任指挥长的三个搬迁还建工作专班，强力推进搬迁还建工作，取得明显突破。全年共迁坟5013座，拆除砖瓦厂19座、小型水泥厂1座，拆迁房屋113户32000多㎡。吴龙湾、春尚小区还建工程进展顺利。大片平整的手续齐备的项目用地，不仅能够提升工业园区的项目承载力，而且能够增强招商引资的吸引力，成为招商引进工作中有力的谈判资本。因此，开发区加大场地平整的工作力度，全年平整场地4500亩，完成土方270多万方，为工业园区加快发展打下了基础，也为项目落户提供的良好的保障。

【多方筹措开发区建设发展资金】2009年为多方筹措开发区建设资金，开发区集思广益、创新方法，采取了三个“一点”和两个“分期”的办法。三个“一点”就是建设方垫资一点、市政府支持一点、开发区自筹一点；两个“分期”就是对征用土地“分期补偿”、对基础设施建设“分期付款”。“分期补偿”的办法，是指以20年为限，按照每年每亩土地1500斤中稻的价格支付给被征地农民，20年后一次性全额支付土地补偿金，这样不仅缓解了征地资金压力，而且较好地解决了失地农民的生活保障问题。“分期付款”，是指对场平、道路等基础设施建设工程，采取“四三三”的分期付款方式（第一年付40%、第二年付30%、第三年付完），这种付款方式大大缓解了建设资金的压力。

【招商引进成果】2009年，开发区抢抓东南沿海产业转移、武汉城市圈“两型社会”综合配套改革和金融危机产业整合等一系列历史机遇，认真研究国际国内局势，明确区域定向招商和产业集群招商两大工作重点，主动出击，先后成功引进了投资20亿元兴建药物生产及物流中心的深圳海王集团、投资15亿元兴建上海工业园的上海致盛集团、投资15亿元兴建品牌服装城的武汉大陆桥公司、投资8亿元兴建黄鹤楼科技园的武汉中烟公司、投资5亿元兴建东风乘用车汽车曲轴生产基地的桂林福达集团、投资3亿元新建汽车配件的奥特玛公司、投资2.3亿元兴建工业园的天津宏业公司、投资1.5亿元兴建新光源的立基光电公司等一大批来自珠三角、长三角、环渤海及武汉城市圈知名企业；跟踪洽谈了投资76亿元的晶元生长项目、投资30亿元的台湾印刷线路板、投资6亿元的日本汽车线束、投资3亿元的汽车零部件生产项目等一批世界500强企业投资的重大项目。

积极组织参与鄂京（环渤海地区）经贸合作洽谈会、第四届中博会、鄂港粤经贸合作洽谈会、中国第十三届贸易投资洽谈会、天紫湖金秋十月经贸洽谈会、日韩经贸洽谈会等招商主题活动，“走出去、敲门招商”。充分利用省政府驻深圳、上海办事处等驻外机构，上海湖北商会、温州孝感商会、深圳市企业联合会、深圳市企业家协会、深圳市总商会、深圳市电子商会等民间组织，邀请各地有影响的大企业家和客商考察团来孝投资考察，“请进来、开门招商”，全年共接待国内外客商229批次，1500多人，有效地扩大了开发区的对外影响。

2009年市委、市政府主要领导和分管领导大力支持，高位推进重大项目洽谈，多次带队外出拜访客商，亲自洽谈招商项目，接见客商代表，营造良好的敬商、亲商、安商、富商的氛围，在交流中增强了解、增进了友谊，极大地推动了项目引进。市直各部门领导，发动亲戚、朋友、同学、战友、同事等一切有利资源，特别是市直七个招商小分队，更是把招商引进作为一项重要的本职工作，抢抓信息、主动牵线、热情接待、积极洽谈。在建企业负责人、外出创业成功人士、孝感籍在外知名人士以及社会各界，积极为开发区招商引进献言献计、出谋划策。方方面面的资源整合起来，形成了招商引进的强大合力。

2009年，开发区共签约项目43个，合同引资额87.74亿元，实际到位资金20.73亿元。意向跟踪项目53个，新注册企业102家。超额完成了年初确定的签约、协议、跟踪三个40的招商目标。43个签约项目中投资过亿元的项目22个，5000万元—1亿元的项目9个，合同项目平均投资规模近3.5亿元。

【优化项目建设环境】2009年开发区围绕项目建设中心，设立孝天、六合、东城区三个项目建设指挥部，贯彻落实“一线工作法”，工委、管委会和各办、局（分局、处）、中心领导靠前指挥，挂企业、包项目，深入一线、深入基层、深入施工现场，做到人在一线干、会在一线开、客在一线见、饭在一线吃。经常召开项目业主、相关部门、开发区三方参加的现场协调会，及时协调矛盾，处理纠纷，确保一般问题不隔天、重大问题不逾周。在项目建设指挥部和重大项目施工现场设立警务室，成立治安专班，昼夜巡查，对阻扰工程建设、妨碍企业正常生产经营、影响社会稳定和公共安全的“四霸六强”行为，毫不手软、坚决查处。全年查处“四霸六强”案件57起，刑事拘留33人，行政处罚28人。

对签约项目提供“全程代办，义务承办，限时办结”的“保姆式”服务，为引进企业代办各项手续。对汉光科技电力增容、险峰厂微波器件项目建设用地落实、大禹电气产品进入本地市场、宇辉建材用地纠纷、捷能光源玻璃窑项目电力保障等一系列问题做到及时妥善解决。帮助26家企业申报64个项目，向上争取项目扶持资金1.37亿元。

良好的发展环境，为项目建设提供了坚强的保障。2009年开发区48个工业项目全面开工，建成厂房面积25万平方米。华工科技一期、万山重型平板车一期、红阳摩托艇一期、深圳蓝盾之星、松林国际、九州数控、原创食品等12个项目竣工投产，科技创业园顺利推进。

【开发区各类产业园区建设】2009年开发区支柱产业集群初具规模。湖北军民结合产业化示范基地三江产业园、武汉·中国光谷孝感产业园、武汉经济开发区汽车零部件产业园等三个产业园建设初具规模，吸引了大批相关产业项目落户。

湖北军民结合产业化示范基地三江产业园，由三江航天集团投资建设，规划用地1800亩，总投资30亿元，于2008年5月正式动工建设。产业园内共入驻项目8个，总投资9.73亿元，占地899亩，已建成厂房面积近8万平方米。其中，万山重型平板车和红阳摩托艇一期项目已建成投产；万峰农产品成套设备、红峰卫材、红阳摩托艇二期项目主体厂房已经建成；万山高机动越野车、红林智能机器人、险峰微波系列项目已开工建设。

2009年6月，华工科技孝感产业园一期工程正式投产，半年时间完成销售额1.15亿元，上缴税金1169万元。开发区以武汉·中国光谷孝感产业园为依托，积极谋划园区内光电子信息产业发展和产业链延伸，整合现有产业资源，光电子信息产业集群初具规模。园区现已汇聚了华工科技、华中光电、汉光科技、大禹电器、爱普科斯、湖北汇通工贸集团等项目落户，形成了省内除武汉之外的规模最大光电子信息产业集群区。光仪器、光设备、光机电一体化研发能力、品牌影响力和市场份额在全省领先。2009年开发区光电子信息规模以上企业17家，完成工业总产值22.1亿元，同比增长17.9%。

武汉经济开发区汽车零部件产业园于2008年由市政府与武汉市经济开发区签署协议。开发区编制了汽车零部件制造工业园规划方案，总规划面积250公顷。产业园区已汇聚了三江瓦力特特种车辆、万山特种平板车等具有整车装配能力的企业和捷能特种光源、九州数控、欧麦迪等30多家汽车电子、汽车内饰、汽车座椅、汽车底盘及机械零配件等配套企业，新引进了武汉福达汽车曲轴、赛世特汽车电子、武汉澳特玛汽车配件、湖北开特汽车电子电器系统等项目。2009年开发区规模以上汽车及机械加工企业19家，完成工业总产值25.5亿元，同比增长29.9%。

2009年，开发区内湖北深圳高新产业园、孝感温州工业园、湖北孝感上海工业园等三个区域园先后开园奠基。湖北深圳高新产业园于2009年6月23日开园奠基，规划面积2000亩，园区已完成场平1600亩。产业园入驻项目15个，总投资41亿元。其中：已建成投产的深圳蓝盾防水涂料项目投资1.1亿元、占地130亩，09年6月正式动工，12月试投产，实现了“当年签约、当年动工、当年投产”。已开工建设的有深茂派克密封件项目，投资1亿元，占地60亩，5000平方米的主体厂房和办公楼框架施工已经完成，进入内部装修完善阶段；东风乘用车配套曲轴生产基地项目总投资5亿元人民币，占地300亩。即将开工建设的有：深圳海王星辰药物配送中心、德立森医疗试剂、博尔旺环保设备、立基光电新光源设备、兆能源酒店供应基地等项目均已完成工商注册和到资，正在进行规划设计。

孝感温州工业园于2009年9月3日开园奠基，是开发区在实施与沿海工业园区、商会战略合作的园区招商模式，联合招商、联动开发上取得的新突破。500亩项目用地场平已基本完成，钢构加工厂区、合金型材加工、家俬、建材装饰品生产线建设、塑胶制品生产加工等6个项目签订了正式合同。总投资3.9亿元，占地259.5亩，投资强度150.29万元/亩，已到资775.2万元。

湖北孝感上海工业园于2009年9月26日开园奠基，规划面积140公顷，起步区已经完成场平300亩。上海致盛集团为投资主体的“湖北瀚海鑫投资开发有限公司”已经完成工商注册等相关手续。开发区在创业服务中心免费提供办公场所和设备，专班人员已入驻办公。

2009年，开发区加大对重大项目“一企一园”建设的推进力度，银湖科技园、汉光科技园、黄鹤楼科技园、科技创业园等四个企业园建设进展顺利。

孝感银湖科技产业园是福星集团在开发区投资建设的重大项目。项目占地2000亩，计划总投资25亿元，规划总建筑面积200万平方米，开发周期三至五年。第一期计划开发500亩，总投资6亿元，建筑面积50万平方米。主要从事连锁工业园开发，标准工业厂房建造与招商等业务。园区建设第一阶段工作已进入主体工程施工阶段，已投资约2200万元。

汉光科技产业园由湖北汉光科技股份有限公司投资建设，规划用地600亩，总投资12.5亿元。产业园包含新型汽车光源和特种光源产品等7个项目，全部项目竣工投产后，预计实现年销售收入14.4亿元，税收1.9亿元。

黄鹤楼科技园由湖北中烟工业公司投资兴建，总投资8亿元，占地面积500亩，用于建设卷烟原辅材料、酒类、保健医药品生产基地和高科技研发中心。500亩项目建设用地的收地工作已经完成，场平工程正在进行。

孝感科技创业园是由创业中心孵化毕业企业组建的一个中小创新型企业园区。计划总投资2亿元，建筑面积44000平方米。园区水、电、路等基础及配套设施基本建成，已建厂房及办公楼15栋，总建筑面积25000平方米。已入驻企业8家，包括：泰维医疗科技有限公司、森茂激光设备有限公司、德美电控技术有限公司、鑫美电子有限公司、朗夫机电有限公司、江雁化工有限公司、天勤文化用品有限公司和耀华宏达电子科技有限公司等。

孝感市经济开发区工委、

管委会领导名单

工委书记张延臣

工委副书记、管委会主任汪尧中

工委副书记、管委会副主任彭建春

工委副书记、管委会副主任刘永才

工委委员、管委会副主任彭刚

工委委员、管委会副主任刘澄清

工委委员、管委会副主任杨继超

工委委员、管委会副主任汪望勋

工委委员、纪工委书记陈年旺

（李高林陈麒安）