民政工作

民政工作


【概况】2006年,全市民政部门认真履行维护民利、解决民生、落实民权的工作职责,围绕构建“四大体系”,各项民政工作整体推进,卓有成效。  

【城乡社会救助体系建设日趋完善】一是救灾救济工作扎实深入。2006年,没有发生全局性的特大自然灾害,但旱灾较为严重,暴雨、风雹灾害较频繁,农作物病虫灾害大面积发生。全市有179万人受灾,农作物受灾146万亩(不含重复受灾面积),绝收25.5万亩,倒塌房屋2533间,损坏房屋5480间,灾害造成直接经济损失9.1亿元。2006年全市民政部门共下拨救灾专项资金1325万元、救灾棉衣3600件、棉被2700床,通过开展“送温暖、献爱心”捐助活动接收和发放捐款274.8万元,棉衣6.4万件、棉被1800余床,共救助灾民3.2万户、13.3万人。二是消危工程建设稳步发展。在汉川市、孝昌县开展了农村特困户危房改造工作试点,并在全市逐步推开。2006年,全市共投入危房改造资金1260余万元(含省里农村危房改造专项资金480万元),已重建或修缮住房4078户。三是慈善工作成效显著。召开了市慈善总会第二届会员代表大会,组织了换届劝募活动,接收捐款97.85万元(含慈善项目资金56万元)。继续实施“微笑列车”、“格列卫”等项目,开展了“一帮一”助学活动和“福彩慈善助学活动”,兴办了“湖北慈善宇济阳光班”、“慈善门诊”项目,一年来共争取和发放项目救助资金450余万元。四是城市最低生活保障工作管理规范,做到应保尽保,应退尽退。截至2006年12月底,全市享受城市最低生活保障的有39834户,96863人,全年共发放低保金8200万元。五是农村特困户救助工作积极推进,救助对象大幅增加。截至2006年12月底,农村特困救助对象由2005年的5.7万人增加到10.7万人,人月补助标准10.3元。六是城乡大病医疗救助制度进一步完善。2006年全市筹集城市医疗救助金292万元,农村医疗救助金121万元,救助重大疾病患者2353人,补助集中供养五保对象门诊费100万元,资助47044人参加新型农村合作医疗。七是农村五保供养政策全面落实。截至2006年12月底,全市供养五保人数为22735人,兴办乡镇农村福利院159所,其中集中供养五保人数14163人,集中供养率达62.3%,实现了自愿集中供养的对象100%集中供养,分散供养五保人数8572人,集中和分散供养五保对象政府通过转移支付人年供养标准分别为1200元和800元。  

【双拥优抚安置政策全面落实】一是双拥工作成效显著。2006年,市委、市政府、军分区表彰了40个双拥工作先进单位和61名先进个人,全市军民扎实开展了五创全国、六创全省双拥模范城工作,受到了省检查组的高度评价。二是各项优抚政策全面落实。及时为全市3万多名抚恤补助对象发放经费;建立和完善了残疾军人医疗保障机制;落实了优抚对象抚恤补助自然增长机制经费;优待农村义务兵家属4802户,户平优待1230元,优待城镇义务兵家属1593户,户平优待400元;较好地解决了原8023部队退役人员的实际困难;妥善处理了空军运输机失事孝感籍3名遇难烈士的善后问题。三是“关爱行动”工作卓有成效。全市筹集资金600.8万元,解决了2180户特困优抚对象的生活、住房、医疗难问题。四是市革命烈士陵园主体工程全面竣工。陵园迁建工程于2005年11月30日动工,主体工程于2006年8月底竣工,并于2006年12月完成绿化工作。五是退役士兵安置工作扎实推进。2006年,全市共接收退役士兵2694名,其中符合城镇安置条件应安置801人,占总人数的29.7%。通过采取安排就业和自谋职业相结合的办法,截至2006年底,共安置783人,占应安置人数的97.8%。其中,批准自谋职业636人,占应安置人数的79.4%,发放一次性经济补助1135.8万元。截至2006年底,全市民政部门通过上级财政拨款、地方财政补贴等途径筹集并落实安置补助经费7738.6万元,已解决安置历史遗留问题6357人,占应解决历史遗留问题总人数的97.3%。六是扎实做好军休工作。截至2006年底,全市民政部门安置军队离退休干部183人,无军籍职工165人,“两个待遇”得到了全面落实。  

【基层自治组织建设工作整体水平有所提高】2006年全市2912个村,围绕新农村建设这个中心,紧扣“管理民主”这个主题,开展村务公开民主管理示范单位创建活动,确定了安陆市洑水镇、大悟县三里城镇以及55个村为全市创建活动示范乡镇和示范村;结合第六次村委会换届选举,对新当选的村干部进行了培训,培训率达到100%。社区建设进入了全面推进的新阶段,全市共划分社区133个,配备社区工作者604人,社区志愿者组织132人,长期参加志愿活动人员8390人,建立社区服务网络432个,社区组织体系日趋完善,社区自治功能逐步提高,社区内就业、卫生、环境、文化、治安等工作进一步规范和完善。  

【专项社会行政事务管理工作有新发展】一是民间组织管理进一步规范化,网上行政审批开始运行。截至2006年12月底,全市已登记社会团体468个,民办非企业单位660个,农村专业经济协会85个。二是依法做好婚姻登记管理工作。2006年,全市共办理婚姻登记43978对,其中结婚登记40378对,离婚登记3600对,婚姻登记合格率和档案完好率均达到100%。三是行政区划、地名管理工作卓有成效。地名公共服务工程建设工作逐步开展。全市启动了城市地名规划工作,汉川市完成了城市地名规划工作任务。云梦县伍洛镇、义堂镇完成了乡镇地名设标和地名规划试点工作;孝南区毛陈镇、应城市汤池镇开展了乡镇地名设标工作;孝昌县全面完成了村设地名标志牌工作。加强行政区域界线的规范化、法制化管理。全面完成了行政区域界线联检任务,由孝感市牵头,完成了孝感武汉线(全长248.545公里)、孝感黄冈线(全长62.15公里)、孝感天门线(全长67.2公里)三条市州的界线联合检查。印制了《孝感市行政区划图》。积极开展招商引资活动,完成了“天仙路”地名标志牌的设置。四是社会福利事业稳步发展。截至2006年,全市有10所国办社会福利院,共供养、代养老年人、残疾人和孤儿1028人,自费代养率达到30%,并引导社会力量兴办民办福利机构7家;全市有福利企业66个,2006年共实现销售额2.1亿元,安置793名残疾人就业。2006年全市火化遗体24368具,火化率96.4%。


孝感市民政局领导班子成员

党组书记、局    长  仇平贵(至11月)  

                    李春元(11月上任)  

党组成员、副 局 长  黄火廷  蒋亚林  

                    李清华(至11月)  

                    何  燕(11月上任)  

                    刘代菊(2月-11月)  

党组成员、纪检组长  舒海堂  

党组成员、副调研员  邓传发  

(曹春齐楚登峰)