民族宗教

【概况】全市有31个少数民族，1636户，4986人，其中土家族人口最多，有1452人，其次是回族有近千人。还有一部分来孝感经商的少数民族近200人。据调查，全市处于贫困状态的509户（人平均收入不足1200元），占少数民族总户数的31%。  

孝感是全省宗教工作重点地区之一。天主教、基督教、伊斯兰教、佛教、道教五教俱全，信众7万多人，约占全市总人口约1.4%，已登记发证的宗教活动场所94处（其中天主教11处；基督教92处，伊斯兰教1处，佛教70处，道教3处）分布在7个县市和79个乡（镇、场、街道）占全市乡镇总数的70.6%，备案认可发证的宗教教职人员164人，县级宗教爱国团体5个。  

2006年是实施“十一五”计划的开局年，也是深入贯彻落实中央民族会议精神和《宗教事务条例》的重要一年。全市民族宗教工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握“民族团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，形成了全面建设小康，构建社会主义和谐社会的强大合力。  

【认真落实执法责任制】2006年，将依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容，层层签订责任书，定期检查通报，保证责任制落实。全体民宗干部认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律法规，在依法管理民族宗教事务中自觉规范执法行为，做到不缺位、不“越位”不“错位”。为了更好地贯彻实施行政执法责任制，对涉及民族宗教行政执法责任进行了认真梳理，将所有的行政许可项目和15个行政处罚项目，按执法种类、主体、机构、权限、程序和责任，进行了详尽分解，列出了涉及执法的5个专业依据和15个共同依据，并汇编成册。积极开展行政流程管理和电子政务工作，全面清理行政审批项目，制定了统一规范和执法文书和6项行政许可、5项行政审批，2项行政服务、3项备案事项，按流程管理图，明确了办事程序，并在《孝感日报》上对社会进行了公开承诺，做到了公正、公开、透明，提高了办事效率。  

【民运会取得较好成绩】认真组团参加了全省第十二届运动会（少数民族类）和全省第六届民运会。在省十二届运动会（少数民族类）上，孝感团参加了陀螺、蹴球2个竞赛项目，获团体总分第七名，陀螺团体第六名、蹴球混双第五名。在省六届少数民族传统体育运动会上，在拔腰带、押加、陀螺、蹴球、武术等5人竞赛项目中夺得金、银、铜牌各2枚。另外还获得1个第五名、2个第六名、3个第七名、1个第八名。奖牌总数在25个参赛队中居第六位，在散居民族地区仅次于武汉队，名列第二。同时还获得了体育“道法风尚奖”、“组织奖”，受到了省民运组委会的充分肯定和高度赞扬。  

【办实事促进民族宗教稳定】一是看望慰问少数民族困难户。新年春节期间，走访慰问少数民族特困户20家，送去现金6000元、大米1000斤、食油400斤、面粉200斤、牛肉200斤及棉衣、棉被等物资，保证了特困少数民族走上了欢乐愉快的节日，二是新建少数民族扶贫联系点10个，帮助他们到省、市扶贫办、省民宗委申请扶贫资金，发展民族经济；在市高新技术学校举办了两期少数民族培训班，免费培训60人，为少数民族子女创业就业、脱贫致富奠定了基础。三是市区两级民宗部门筹集资金20万元，争取政策优惠10万元，共计30万元资金，解决了孝南民族公司职工养老保险问题，四是会同应城市民宗局争取到了200万省财政拨款，使应城天主教的房产政策得到了落实。  

【妥善处理民族矛盾】先后调解处理涉及民族矛盾纠纷5起，其中打架斗殴3起；不尊重民族习俗、伤害民族感情的2起。由于工作及时，深入细致，把矛盾化解在萌芽状态，维护了社会稳定，促进了民族团结。  

【引导宗教与社会主义社会相适应】为发扬宗教界在建设和谐社会中的积极作用，孝感市民宗局注重对宗教界和信教群众进行爱国主义、社会主义教育，鼓励和支持宗教界发扬宗教教义、宗教道德中的积极因素，积极引导他们在构建和谐社会，建设社会主义新农村中多做贡献。元月12日，市民宗局带着城区基督教信徒捐献的棉衣、棉被和捐款5000元到孝南区书院街向阳社区慰问，1月20日在全国佛界享有一定知名度的悟缘法师带领孝南区部分信众冒着严寒到肖港镇福利院看望孤寡老人，为该院送去了大米300斤、食油60斤、面条30斤、汤圆粉25斤、白糖90斤、糕点糖果90袋、棉被20床、棉衣20件、棉被20床、棉鞋30双及善款8000元。9月份，安陆、汉川、应城宗教界向贫困大学生捐赠4万元。

孝感市民族宗教事务局领导班子成员

局  长  孙中炎  

副局长  梁志鹃  

(邹德松)