这次会议有三项任务，一是传达贯彻全省“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动会议精神；二是总结2012年工作，表彰年度目标考核先进单位；三是安排部署新一年及开年后的工作。这既是一个收心会，也是一个再动员和再鼓劲的会。
2012年，孝感经济社会发展取得显著成绩，突出表现在“五个1、两个5”上：生产总值突破1000亿元，固定资产投资近1000亿元，财政收入突破100亿元，银行存款余额突破1000亿元，游客人数突破1000万人次；规模以上工业增加值突破500亿元，社会消费品零售总额突破500亿元。主要经济指标增幅高于全省和武汉城市圈平均水平。市高新区成功晋级国家高新区。孝感发展已经站在了新的起点上。
今年是孝感建市20周年，我们面临着三次创业，要把孝感各项工作推上一个新台阶。春节前，市委五届四次全体（扩大）会议暨全市经济工作会、市“两会”及其他一些工作部署会，已经对2013年工作进行了系统安排部署。当前，建设武汉城市圈副中心城市、打造“湖北的苏州”和建设“魅力孝感”的路径已经明确，这就是大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”；2013年的各项工作任务也已经下达，现在的关键是抓好落实，一步一个脚印地把目标变成现实。
昨天省委、省政府召开了动员大会，对全省“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动进行了动员部署，鸿忠书记作了重要讲话。鸿忠书记要求，在去年“迎创”活动的基础上，深入学习贯彻党的十八大精神和省十次党代会精神，把“学创”活动作为今年的主题实践活动，认真学创、竞进提质，艰苦奋斗、务求实效，尽职尽责、勇于担当，提升能力、适应事业，抓春时、借春风，开拓进取、乘势而上，以更加饱满的激情，更加务实的作风，为推动湖北科学发展、跨越式发展作出新的更大贡献。
今天的会议，也是全市“学创”活动的动员会。我们要紧密结合孝感实际，以“学创”活动为动力，转作风、抓落实、促跨越，这是做好孝感2013年工作的总要求。各级各部门要以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动为抓手，围绕大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，切实转变工作作风，狠抓各项工作落实，确保圆满实现各项年度工作目标，奋力推进孝感科学发展、跨越式发展。
转作风、抓落实、促跨越是有机的统一。促跨越是目标，抓落实是举措，转作风是保障。要在转变作风中抓落实、促跨越，在抓落实、促跨越中转变作风，以经济社会发展的成果来检验作风转变的效果，实现经济社会发展和干部作风转变相互促进，相得益彰。
作风建设是天大的事，既关系干部形象，关系党和政府在群众中的威信，同时也是严肃的政治问题和纪律要求。党的十八大以来，中央出台了“八项规定”，省委出台了“六条意见”，我市“三情”结合出台了75条具体规定。这些举措，受到社会各界高度赞誉，得到人民群众充分拥护，不是虚晃一枪，不是刮一阵风，不是小题大做，而是大题大做，要常态化、长期抓。全市各级干部一定要深刻认识加强作风建设的重要意义和丰富内涵，切实增强改进作风、落实规定的自觉性，做一个清醒人、明白人，在作风建设中带好头、当表率，同时要抓班子、带队伍。
在转作风、抓落实、促跨越中，要做好加减乘除法：加法就是多下基层，多学习，多调研，多解决问题；减法就是减少会议，减少发文，减少事务性活动数量，减少形式主义的东西；乘法就是要使各项经济社会发展指标、各项工作上新台阶；除法就是杜绝各种推诿拖拉，消除影响发展环境的人和事。
要在去年贯彻十八大和省十次党代会形成的孝感方案的基础上，继续深化抓好目标思路措施上的“123456”。“1”，就是要明确一个目标，确保孝感提前两年全面建成小康社会；抓好牵动孝感发展全局的100个重大工程项目建设。“2”，就是要深化“解放思想大讨论”和“纠风正纪促跨越”两项活动；坚持周四晚学习日、周五卫生日两项制度；抓好“两型社会”综合配套改革试验区和大别山试验区建设；坚持产业新城、城市新区“双轮驱动”；推进城镇网格化管理和小区物业管理“两个全覆盖”。“3”，就是要推进市县城区“四城同创”、文明卫生村镇创建、城乡一体化和新农村“一线一点”建设三项创建工作；大力开展“三大工程”，推进“三农三化”，实现服务业发展“三个加快”；抓好三类新社区、三类新湾区、平台组织队伍3个“1+X”建设。“4”，就是要大力推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展；坚持孝汉一体、城乡一体、市区一体、云孝一体“四个一体化”。“5”，就是要大力推进“五个跨越”，加快建设“五个城市”；推进基本公共服务和管理、社会保障、现代化教育、基本医疗卫生服务、住房保障“五个全覆盖”；深入开展“争当五个书记”活动；切实改进“五风”。“6”，就是要加快基础设施“六张网”和公共服务“六张网”延伸覆盖；坚持“六个一”的工作推进机制，开展城镇管理“六大整治”。
希望各地各部门在“123456”上进一步加大力度，取得更大成效，多出典型和经验。就具体工作，我强调以下几个方面。
一、关于切实抓好100个重大工程项目建设
把100个重大工程项目作为重中之重，做到项目建设具体化、方案化、责任化，全力予以推进。
（一）建设内容具体化。在建项目有哪些、进展如何，即将开工项目有哪些，正在招商的项目有哪些，储备的项目有哪些，短期干什么，长期干什么，项目怎样整合，资金怎样使用，都要通盘考虑，把工作内容具体化。只要是看准了要做的事，就要一浪高过一浪向前推进，促进项目快落地、快建设、快投产。
（二）项目推进方案化。对每一个项目，要确定进度和阶段控制节点，责任到人，任务到月、到周、到天，倒计时安排，实行挂图作战、节点控制。对100个重大项目要优先安排用地指标，优先调剂环境容量，优先提供资金保障，优先供应水电气运，都要方案化，不能空泛含糊。
（三）组织实施责任化。对100个重大工程项目建设实行市级领导和县（市）区及部门领导“双保”责任制，按照“六个一”的推进机制和第一时间、第一信息、第一层面“三个第一”的要求，从“四大家”领导开始，从我做起，落实责任。市委常委会每季度听取一次情况汇报，每季度拉练检查一次，现场看、现场评。市委督查室、市政府督办室要加强对重大工程项目的跟踪督办。市委、市政府每年将对重大工程项目建设工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
二、关于加快推进新型工业化和新型城镇化
以“双提双增”加快推进新型工业化、新型城镇化进程。
（一）抓好工业发展和城镇建设“提速增容”。工业“提速增容”方面，深入推进“三大工程”，扎实开展“市场主体增量行动”，大力发展民营经济，用好国家高新区等开发园区平台，抓紧24个优势特色产业集聚区建设，加大招商引资力度，加快工业项目建设。城镇“提速增容”方面，横向、纵向打通各项各类规划，高位推进中心城市、县市城区、重点镇、中心村建设，掀起东城区、临空经济区等新区建设高潮，加快基础设施“六张网”和公共服务“六张网”延伸覆盖；深入开展“四城同创”和文明卫生村镇创建活动，提升城镇管理水平。
（二）抓好工业发展和城镇建设“提质增效”。工业“提质增效”方面，做大现有骨干企业，做强行业龙头企业，做实产业集群；积极发展电子信息、新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保等战略性新兴产业；加快发展以生产性服务业和生活性服务业为重点的现代服务业；推进信息化、工业化融合发展，提升工业化水平。城镇“提质增效”方面，把生态文明理念融入城镇化全过程，坚持孝汉一体、城乡一体、市区一体、云孝一体，统筹城乡、协调推进。实施蓝天工程、碧水工程、宁静工程、清洁工程，加快推进农村“四清五改”，严格落实节能减排责任制，努力建设美丽孝感、魅力孝感。
三、关于抓好农业农村工作
（一）抓好农业基础设施建设。重点围绕农业板块基地建设，大搞土地整理、农业开发，确保基地面积和质量“双提升”。
（二）抓好农业结构调整。引导土地流转，推广“春晖模式”、“禾丰模式”，把结构调整计划落实到村组、农户、地块。
（三）抓好“一线一点”建设。按照“全域规划、产业支撑、设施延伸、服务覆盖、文明整洁、管理创新”六句话的总体要求和丰富内涵，真正把“一线一点”建成城镇集中带、人口聚集带、产业聚集带、经济聚集带、生态文明示范带、开放创新示范带，以点串线、以线带面推进城乡一体化和新农村建设，决不能搞成形式主义的东西。
（四）抓好“三万”活动。切实完成规定动作，积极创新自选动作，确保取得实效。
春耕大生产后，市委、市政府将组织开展一次拉练式检查。
四、关于以改革创新精神破解难题
人口、土地、资源等红利都有用尽之时，唯有解放思想、改革创新是永久红利。要坚持解放思想、改革创新，为孝感科学发展、跨越发展提供根本动力、持续活力和不竭“红利”。
（一）首先要解决好干部动力问题。干部的动力主要来源于思想观念、作风和精神状态三个方面。目前，少数部门、少数干部死守条条框框，不能“三情”结合找有效路径。今后，只要是市委、市政府确定的重大事项，只要是全市群众翘首以盼的，只要是符合科学发展、跨越式发展要求的，各级各部门都要找有效路径，变通、疏通、畅通，把问题解决好、事情办好。要多说YES少说NO，只有YES没有NO。
（二）要更新观念。横向推行大部制、大科室改革，纵向推行扁平化管理，提高工作效能。要广泛开展讲文明、革陋习、树新风活动，各级各层面都要革陋习，把那些“见怪不怪”的观念革除掉，大力倡导文明新风。
（三）以解放思想改革创新的精神状态推进两大试验区建设。重点抓好循环经济发展、城乡统筹、小城镇建设和环境保护等关键环节和重点领域的改革创新。
（四）以解放思想改革创新的精神状态破解四大瓶颈制约。继续采取“七大土地增容措施”破解项目用地难题，运用“十大融资办法”破解资金难题，以招才引智破解人才难题，以城镇新社区建设为突破口破解拆迁安置难题。
（五）以解放思想改革创新的精神状态做实五个民生全覆盖。推进基本公共服务和管理、社会保障、现代化教育、基本医疗卫生服务、住房保障“五个全覆盖”。
五、关于深化“争当五个书记”活动
（一）加强统筹推进。各地要把争当“五个书记”活动作为加强基层干部队伍建设的一项重要工作来抓，形成书记抓、抓书记的“一把手”工程。各乡镇（街道）、村（社区）要把争当“五个书记”活动与创先争优活动、“基层组织建设年”活动结合起来，与服务农村生产生活结合起来，统筹安排、扎实推进，力戒形式主义，不做表面文章，确保活动有效进行。
（二）加强培训宣传。充分利用市县两级党校阵地，对乡村两级书记进行全面培训，重点强化基层的城乡规划建设管理和社会管理服务两项职能。善于挖掘一批新典型，总结推广一批新经验，唱响发展主旋律，凝聚发展正能量。
（三）建立长效机制。从改善待遇、加强培训、强化考核等方面入手，着力构建加强基层组织建设的长效机制。
六、关于干部的担当问题
如何做到作风真转变、工作真落实？关键是敢于担当，敢于大担当、担大当、担当大。
（一）大担当。坚持更高的发展标准，确立更高的目标追求，敢于跟强的比、与快的赛、向高的攀，以更高的工作要求、更严的工作标准来衡量我们的工作、激发我们的斗志。要进一步提升精神区位，树雄心、立壮志，以争先的姿态、必胜的信心、务实的作风，推动各项工作不断提档、升级、进位。
（二）担大当。就是要横刀立马，一门头地抓落实。善于“底线”思维，敢于出“组合拳”，勇于打总体战，在破解土地、资金、人才、拆迁等瓶颈制约上出实招，争取最好结果。在改革的力度、发展的速度、稳定的程度上实现有机结合，做到稳定一方、发展一方。
（三）担当大。各级各部门主要领导是担当的主体。要立说立行，自觉践行一线工作法，带头靠前抓落实，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果。要始终保持激情燃烧状态，带头担难、担险、担责，谋奇思、出奇招、致奇胜，用我们的“勤奋指数”提升城市的“发展指数”，以我们的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。
最后，强调一下当前工作：
1．迅速对全年目标任务进行分解，明确责任落实主体。
2．强化工业经济运行监测和生产要素调度，加大100个重大工程项目建设力度，加强财税征缴管理，奋力实现“开门红”。
3．做好春耕备耕、春季植树造林、森林防火、农田水利建设等农业农村工作。
4．抓好民生、社会事业项目落实工作。
5．抓好安全生产，创新社会管理，确保社会和谐稳定。