今天，我们在这里召开魅力孝感20年先进模范人物表彰暨推进孝感第三次创业动员大会，总结建市20年来取得的成绩和经验，号召全市上下大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，奋力开启孝感第三次创业新征程。
此次会议创新方式，以电视电台直播的形式，在县市区和乡镇设分会场，一直开到乡镇（街道）、村（社区）干部。同时套开三季度农业农村四项重点工作拉练小结会、总结前三季度大战第四季度动员会等会议。下面我讲三点意见。
一、二十年成就令人瞩目，二十年经验弥足珍贵，为孝感科学发展、跨越式发展奠定坚实基础
1993年孝感撤地建市，开启了孝感由一个传统农业地区向新型现代化城市迈进的新征程，实现了孝感经济社会发展的历史性跨越。
1.综合实力显著提升。全市经济总量翻了四番，首次迈进千亿级行列。全社会固定资产投资增长77倍，年均增长24.2%。社会消费品零售总额增长23倍，年均增长17%。地方公共财政预算收入增长20倍，年均增长16.2%。外贸出口增长80倍，年均增长24.5%；利用外资增长13.3倍，年均增长13.8%。市高新区跻身国家级高新区行列，汉川市进入全省县域经济20强，全市15个乡镇进入全省百强乡镇。
2.发展后劲显著增强。三次产业比重由46.3∶31.0∶22.7调整为20.4∶47.8∶31.8。粮食生产实现“九连增”，可望实现“十连增”，农业产业化快速推进，“春晖模式”享誉全国。工业“三大工程”深入推进，规模以上工业企业达到1052家，居全省第4位；高新技术企业达到145家；建成1个国家高新区、7个省级开发区和24个优势特色产业集聚区，初步形成电子信息、装备制造等11个重点产业。现代金融、商贸、物流、信息、文化旅游等服务业体系不断健全。
3.城乡面貌显著改善。全市公路通车里程增长4倍。京广高铁等五条铁路、京港澳等四条高速公路相继通车，孝感进入高铁时代；汉孝城际铁路等建设进展顺利；临空优势不断彰显。以孝感主城区为龙头、各县市城区为骨干、各乡镇为支撑的“1531”城镇体系日臻完善。孝感主城区面积由17平方公里扩大到58平方公里，人口突破50万，全市城镇化率提高到49.6%。“三项创建”活动扎实推进，孝感先后荣获中国优秀旅游城市、中国十大最具幸福感城市。
4.人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入增长9倍，年均增长12.2%；农民人均纯收入增长11倍，年均增长13.4%。以基本公共服务和管理为重点的“五个全覆盖”进一步扩大，以城乡群众居住为重点的“五个一体化”进一步深化。特别是近年来，每年都实施了一大批惠及群众的好事实事，人民群众生活条件进一步改善。
5.党的建设显著加强。深入开展“三讲”、“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观等活动，党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉工作得到加强。出台了改进“五风”的75条具体规定，创造性地开展了“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”、“强化两项职能，争当五个书记”等活动，推行了“周四学习日”和“周五卫生日”两项制度。大力实施“槐荫人才计划”，首次面向全国“招硕引博”、招考县级领导干部，大力推进机关大科室制改革和中层干部全员竞争上岗，涌现出“最美社区警察”吴和平、“最美计生专干”王桂珍、“最美农技站长”周小贺等一批先进典型。
20年来，我们坚持在继承中创新、在创新中发展，走出了一条符合中央省委精神、具有孝感特色、切合孝感实际的科学发展、跨越式发展之路，积累了弥足珍贵的经验。这些经验，是指导孝感今后发展的宝贵财富。一是必须坚持科学发展，做到快与好的统一。必须牢牢抓住发展不放松，在坚持不懈做大经济总量的同时，推进经济结构优化，提高发展质量，做到快与好的统一。二是必须坚持解放思想，以先进的理念引领发展。必须深入解放思想，用好发展机遇，打破思维惯性和主观偏见的束缚，转变思维方式，破除思想障碍，围绕破解发展难题、解决实际问题。三是必须坚持改革创新，“三情”结合找科学有效路径。必须以改革创新的精神，“三情”结合找有效路径，坚持不懈地深化改革、扩大开放，充分释放改革创新的红利，向改革创新要发展动力、要发展资源、要发展空间。四是必须坚持以人为本，把改善民生作为根本。必须自觉坚持经济发展与改善人民生活同步共进、发展成果与人民共建共享，努力实现好、维护好、发展好全市人民的根本利益。五是必须坚持实干兴市，以干部优良作风保障发展。必须大力推行“一线工作法”，沉下去调查、钻进去研究，努力办成一批打基础、管长远的大事。
二、大力推进“五个跨越”，加快建设“五个城市”，奋力开启孝感“第三次创业”新征程
未来十年是孝感发展的“黄金十年”，面临着多重叠加的难得机遇。从国情看，中国经济发展基本面长期向好的趋势没有改变，经济内生发展动力不断增强。从省情看，国家促进中部崛起战略的实施，湖北加快构建重要战略支点，正成为拓展内需市场的前沿阵地。从市情看，孝感有二个国家级战略、三个省级战略，得中独厚的区位交通优势正迅速转化为经济发展优势。经过多年积累，孝感已整体进入工业化中期，迎来了工业规模加速扩张、城镇化水平加速提高、经济内生动力加速增强的发展黄金期。
市委、市政府号召全市上下，以党的十八大和省十次党代会精神为指导，以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为动力，围绕建设武汉城市圈副中心城市、打造“湖北的苏州”和建设“魅力孝感”战略目标，大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，奋力开启孝感“第三次创业”新征程，为孝感科学发展、跨越发展，确保提前两年全面建成小康社会而努力奋斗。
1．进一步解放思想，深化改革开放，力争在发展动力上取得新突破。一是解放思想要永不停顿。要进一步深化“解放思想大讨论”活动，清除一切不利于科学发展、跨越式发展的陈旧观念，更加注重运用市场机制解决发展中的难题，更加自觉地通过体制创新和科技创新增强跨越式发展的内在动力。二是体制机制创新要永不止步。必须在深化改革上进一步解放思想，敢闯、敢干、敢试，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为跨越式发展提供强大动力。三是优化发展环境要永不放松。要继续深入开展“纠风正纪促跨越”活动，牢固树立“产业第一、服务至上”的理念，着力打造“重商、亲商、安商、富商”的投资环境。深入开展大科室和“三集中三到位”改革，简化程序、再造流程，提高效率，落实责任。
2．进一步推进“四化同步”，加强融合互动，力争在探索发展路径上取得新突破。一是加快推动新型城镇化与工业化的良性互动。坚持工业主导地位，优化城镇产业布局，深入实施工业“三大工程”，大力推进24个特色产业聚集区建设，以新型工业化支撑新型城镇化。按照“产城一体”、“双轮驱动”、“以业兴城”的思路，进一步提升完善城镇各类规划，大力推进三类新社区和三个“1+X”建设，推动基础设施和公共服务两个“六张网”向农村延伸覆盖，以新型城镇化承载新型工业化。二是加快推动城镇化与农业现代化相互协调。通过工业化和城镇化带动农业、发展农村、富裕农民。积极探索多种形式的适度规模经营，大力推进农业产业化，走农业与工业、城市与农村协调发展的农业现代化之路。大力推进城乡基本公共服务一体化，提升农村生活水平，让农村居民与城镇居民共享发展成果。三是加快推动信息化与工业化、城镇化、农业现代化融合。坚持以信息化带动工业化，积极探索新型工业化与信息化融合发展模式；加强城市信息化基础设施建设，开展智慧城市建设；加强农村信息化基础设施建设，完善农村信息服务体系。
3．进一步坚持群众路线，切实保障民生，力争在发展成果共享上取得新突破。一是切实保障和改善民生。统筹抓好基本公共服务和管理、社会保障、现代化教育、基本医疗卫生服务、住房保障等民生工作“五个全覆盖”，大力推进城乡群众居住、户籍、社会保障、培训就业、社会事业等“五个一体化”，打通服务群众“最后一公里”。二是坚持相信和依靠群众。充分听取群众意见，尊重群众意愿，把各项工作创造性地抓落实。充分依靠群众、发动群众，依靠群众力量破解难题。三是以“三个同步”抓好群众路线贯彻落实。坚持提高思想认识、改进工作作风、解决实际问题“三个同步”，把群众路线教育实践活动引向深入。
4．进一步振奋精神，重在推进落实，力争在发展气场上取得新突破。孝感要腾飞，干部是第一要素，作风是第一保障。一要勇于担当乐于担当。要始终保持激情燃烧状态，勇于担当、乐于担当，敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”，一步一步干，一个一个突破，不断把工作向前推进。二要敢抓落实善抓落实。避免两种工作倾向，一种是无所作为，得过且过，碌碌无为；一种是不讲方法，遇事“三斧头”，一动手就“冒泡”。要沉下去调查、钻进去研究，“三情”结合找科学有效路径，把问题解决好、事情办好。三是要真干实干真抓落实。切实解决一些部门和少数干部中存在的作风不实问题，从解决实际问题入手，使各项工作落地有声、落责有人、落实有效。
三、总结前三季度，大战四季度，确保全面超额完成全年目标任务，为推进第三次创业开好局、起好步
今年前三季度，孝感主要经济指标增幅高于全省和武汉城市圈平均水平，为完成全年目标任务打下坚实基础。从这次对农业农村四项重点工作的拉练检查情况看，总体情况不错。一是“一线一点”建设有新进展。各地的认识有较大提升，工作目标更加明确、重点更加突出、效果更加明显，形成了一批亮点。二是文明卫生村镇创建有新提高。镇村环境面貌进一步改善，居民生活习惯呈现“三多三少”，讲文明卫生多、陈规陋习少；学科学技术多、封建迷信少；遵纪守法多、违法乱纪少。三是“三秋”工作有新动作。截至目前，各地秋收工作基本完成。正在抓紧实施秋播秋管，机械化程度较高，加强农作物病虫害防治。四是基地和农田水利建设有新目标。各地农业基地和农田水利建设有规划、有安排、有部署、有行动。但也存在三个方面的问题：一是“一线一点”工作进展不均衡，二是主导产业特色不明晰，三是环境卫生问题有所反弹。
就农业农村四项重点工作，在一季度拉练小结的基础上，着重强调两个方面：一是关于三类新社区建设。①要切实提高对三类新社区建设的认识，这是重大民生工程、重大发展工程、重大产业工程，也是反弹琵琶的工程。②要对所有社区进行摸底梳理，对老社区要实施改造提升计划，完善功能；对新社区要坚持标准，充分尊重群众意见，一次规划，分步实施，坚持“三先三后”原则，不劳民伤财。③服务上要简化程序、减免费用。④要多种开发模式并用，在建设资金上可采用异地平衡模式、全域平衡模式、城投平衡模式、就地平衡模式等。还可把企业职工住房建设与新社区建设结合起来，实现双赢、多赢。⑤要发挥好三个“1+X”体系作用，社区综合服务中心建设要和三类新社区、三类村湾规划结合起来，有序推进，探索低成本、务实、管用运行机制和办法，不能为建而建、建而不管、建而不用。二是关于文明卫生村镇创建。①在文明创建方面，要结合农村实际制定创建评选标准，不要搞大而空，或者面面俱到。标准要一目了然，大家容易接受。加强城乡居民“讲文明、革陋习、树新风”教育，争做“文明孝感人”。②在卫生环境方面，加大农村垃圾收运处理体系建设，按照可回收类、有机类、无机类、有毒有害类对农村垃圾进行分类处理，对有毒有害类垃圾组织回收，集中处理。加强新建小区物业管理，防止乱搭乱建乱挂，保持小区环境整洁有序。
就大战四季度，确保全面超额完成目标任务，强调以下五个方面：一是确保中央、省、市系列精神的贯彻落实。要认真学习贯彻习总书记一系列讲话精神，要高度关注学习传达落实好十八届三中全会精神，抓好推进五个城市建设《纲要》的学习活动，坚持学以致用、学用结合。二是确保全面超额完成全年目标任务。要对照年初确定的各项目标任务和工作安排，进行全面梳理，倒排时间表，逐项检查督办，按时间节点加快工作推进。同时，提前谋划好明年的各项工作。三是确保100个重大工程项目建设进展顺利。重点是落实好“双包”责任制和“六个一”推进机制，未开工项目抓开工，已开工项目抓进度，不断增强发展后劲。四是抓好“三秋”和秋冬明春农业开发工作。确保粮食生产“十连增”，为明年农业丰收打下坚实基础。五是确保社会和谐稳定。加强综治信访维稳工作，继续健全完善综治信访维稳“十大机制”，深入开展大排查、大接访、大化解、大整治、大宣传、大督查等“六大行动”，扎实做好改善民生各项工作，确保社会和谐稳定。
（2013年10月11日，根据录音摘要整理）