让好干部脱颖而出

中共孝感市委常委、市委组织部部长 罗平烺

习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部“五条标准”,是着眼于新的历史特点,对好干部标准的高度概括,赋予了好干部新的时代内涵,是好干部之质、之本。贯彻落实好干部“五条标准”,要求广大党员干部对照自己、自觉践行,也需要各级党组织完善机制、树立导向、把好关口,大力培养选拔党和人民需要的好干部。

理解把握“好干部”的标准。信念坚定是政治要求,要求我们坚定信仰,坚守信念,树立“三个自信”。为民服务是党性要求,要求我们强化宗旨意识,自觉践行群众路线,全心全意为人民服务。勤政务实是作风要求,要求我们勤勉肯干、务实苦干、真抓实干。敢于担当是责任要求,要求我们担责担难,敢于啃硬骨头,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁是纪律要求,要求我们头脑警醒、坚守底线,坚持自警自省自律,恪守清正廉洁的政治本色。各级党员干部要以“五条标准”为镜子对照自己,努力成为党和人民事业需要的好干部。

完善选准“好干部”的机制。健全完善选准好干部的机制是建设高素质干部队伍的保障,要切实防止票数定取舍、分数定乾坤、数字定优劣的现象,扭转唯GDP、唯票、唯分、唯年龄的倾向,以好机制保障好干部脱颖而出。一是正确把握党管干部与扩大干部工作民主的辩证关系。民主是前提、是基础,党管干部是关键、是根本,两者体现了民主与集中的辩证统一。扩大干部工作民主,改变了少数人选人的现象,但自说自话、各言其说的泛民主,本位看人、唯票取人的浅民主,人情关系、外因左右的伪民主等民主质量不高的问题,影响了党管干部原则,为干部选拔带来负面影响。党管干部就是强调在民主基础上的集中,通过集中甄别优劣、通过集中判别真伪、通过集中实现人岗匹配。要适当加强领导班子、分管领导和组织部门在推荐干部方面的权重,实现党管干部与发扬民主的有机统一,提高选人用人的公信度。二是丰富干部考核考察的维度。完善考核内容,改进考核方式,强化考核结果运用,把平时考核、年度考核、调研考核、专项考核、换届考核“五项考核”有机结合起来,把干部考核评价与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束结合起来,提高干部考核评价工作的科学性。全面、历史、辩证地考察干部,注重一贯表现、平时表现和全部工作,特别是要考察干部在面对“突发事件”、“关键事件”、“重大事件”的表现,看平时业绩,注重在基层干部群众中、在乡语口碑中了解干部的德和才。三是完善竞争性选拔干部工作体系。科学划定竞争选拔范围、合理把握竞争选拔频次、完善竞争选拔方式方法,加大考察权重,看平时、重实绩、听口碑,提高竞争性选拔干部工作科学性,不搞凡提必考,防止简单以分取人。对委任制干部要坚持实绩晋升原则,引导干部在科学发展的大格局、大竞技场中,比精神、比干劲、比执行力,比长久之功,比真才实学,在工作岗位上竞争,在干事创业中竞争。

树立用好“好干部”的导向。选人用人考量各级党委的能力水平,关乎事业兴衰成败。坚持用好干部标准选准好干部,坚持公道正派任用好干部,把好干部及时发现出来、合理使用起来,树立正确选人用人导向,推动事业发展。一是坚持德才兼备、以德为先的用人导向。既要在“大事”上看德,又要在“小节”上察德,把对干部德的考察放到更加突出的位置。二是坚持注重实绩、群众公认的用人导向。工作实绩是干部能力水平的体现,是考量选人用人成效的标尺,注重实绩就是要重用勇于解放思想、敢于攻坚克难,能干事、善干事、干成事的好干部。干部业绩在实践,干部声名在民间。群众公认既是对干部实绩的认同,是对干部综合表现的认可,又是对干部为民服务的肯定,要到基层干部群众中、在乡语口碑中了解干部。三是坚持事业标准、发展需要的用人导向。坚持以事业发展大局为重,围绕地方经济社会发展战略、重大决策、重点工作、重点项目建设需要,选干部、配班子。坚持选贤任能、以事择人,不搞平衡照顾、论资排辈,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部选配到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿。

把好选用“好干部”的关口。习近平总书记强调,要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。就是说,各级党组织要把党管干部原则落实到干部任用工作具体程序、各个环节中,解决“谁选人”、“为谁选人”的问题,把好选用“好干部”的关口。落实党管干部原则,党委书记、组织部长的作用十分重要,是选准用好干部的关键点。党委书记和组织部长在选人用人上重点把好“四关”:把素质之关、把程序之关、把人岗匹配之关、把利弊权衡之关。把好选人用人关,党委书记和组织部长自身要过好“四关”:一要过好感情关,以事业发展需要选人择人,不搞亲疏有别、任人唯亲;二要过好人情关,敢于坚持原则,不为人情关系所缚;三要过好纪律关,严格干部任用程序,严守组织人事纪律,不为歪风邪气所扰;四要过好民意关,听民意、顺民心,坚持群众公认的选人用人导向,真正把党和人民需要的好干部选拔使用起来,推动事业不断向前发展。