县委书记保持党的纯洁性之“五要”

孝南区委书记 杨军安

胡锦涛同志在十七届中纪委七次全会上着眼于党内存在的四大危险,提出了保持党的纯洁性的重大课题。县委书记在一个县的全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有特别重要的责任,在保持党的纯洁性方面必须有更高的标准,始终做到五要,不断净化自己的心灵,砥砺自己的思想,升华自己的人格,提升自己的道德修养,努力争做为民、务实、清廉的表率。

一、政治素质要过硬。政治素质是领导干部第一素质。作为县委书记,要始终把忠诚作为一种政治操守,坚定政治方向,站稳政治立场,坚持党的原则,严守党的纪律,听从党的指挥,始终把对党忠诚、对人民负责作为立身之本和执政之基。一是政治信仰要坚定。崇高的理想信念,是共产党人的灵魂和精神家园。革命战争年代,无数革命先烈面对生死考验坚贞不屈、视死如归,靠的就是坚定的理想信念和崇高的精神信仰。理想信念不是凭空产生的,必须建立在对社会发展规律和共产党执政规律深刻认识的基础之上。所以,要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,做到真学真懂真信真用,把理想信念建立在科学理性认识的基础之上,始终以理论上的清醒保持政治上的坚定,以思想上的高度统一保持行动上的步调一致。二是政治立场要站稳。坚定的政治立场是对领导干部最基本的要求之一。作为县委书记,无论任何时候、任何情况下,都要善于从政治上观察、分析和处理问题,时刻绷紧政治这根弦,始终保持高度的政治警觉、清醒的政治头脑和敏锐的政治眼光,在大是大非面前旗帜鲜明,在大风大浪关头巍然屹立。要始终以党的事业为重,以人民利益为重,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,坚决与上级党委保持高度一致。三是政治纪律要严守。要带头讲党性、顾大局,以身作则、做好表率,自觉遵守党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉接受党的纪律的约束,尤其要坚决维护党的权威,确保政令畅通、令行禁止,用自己规范的言行影响群众、带动群众,增强党在群众中的吸引力。

二、干事创业要凝神。发展是我们党执政兴国的第一要务。作为县委书记,必须忠实履行领导发展的第一要务,毫不动摇地坚持以经济建设为中心。同时,通过领导发展干事业,强区富民惠民生,也是践行党的纯洁性最生动的体现。一是要凝心抓发展。发展是解决县域各种矛盾和问题的根本出路,同时发展不够也是孝南最大的实际。为此,我时时处处注意提醒干部群众,必须始终紧扣发展这个第一要务来开展工作。我们严格实行区委集体领导下的个人分工负责制,放手和支持各个常委及人大、政府、政协班子成员围绕发展大胆负责地开展工作,区四大家班子成员不分前后、不分内外,每个人都包有项目、挂有企业、联系有乡镇和重点村,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。同时,注重调动乡镇抓发展的积极性,坚持简政放权,将区直部门职能向乡镇延伸,大力支持乡镇建设特色工业园区,连续多年出台区委二号文件,加大对乡镇经济发展的奖励力度,奖金直接奖给乡镇班子成员;今年我们规定,乡镇土地收入除五金、规划配套费收入除20%区本级集中留用外,全部返还给乡镇,支持乡镇经济发展。2012年,我区17个乡镇中财政收入过3000万元的达到12个,其中过5000万元的4个,预计今年3个有望突破7000万元;全区工业化率以年均1.6个百分点的速度递增,纸制品、现代森工、战略性新兴产业、农副产品加工、现代建筑、现代物流、文化旅游七大百亿产业加快培育、初具雏形;孝南成为中国唯一的生活用纸生产基地;新口径规模工业企业由2010年的58家增加到2012年的101家;孝南区在全省县域经济综合考核中的排名由2006年的第55位跃升到2012年的第27位。二是要改革当尖兵。在当前发展困难和矛盾越来越成为一种常态的情况下,改革创新是县域经济发展的最大红利。近年来,我们坚持三情结合找路径,先行先试求突破,成功探索出了开发区分期补偿征地模式、BT和BOT模式吸纳社会资金参与开发区基础设施建设,积极推进一区多园园中园飞地经济发展,孝南经济开发区获评国家级和谐工业园区,成为国家级孝感高新区(孝感)拓展区;大力推进农村体制机制改革创新,创造了全国有名的农民土地股份化流转 春晖模式,我区成为全省十个农村体制机制改革试验联系点之一;积极创新社会管理,探索推广了村级民主管理1+X模式(1个理事会加若干个协会),在农村推行一室两会(村级说事恳谈室五老理事会民主听证会)基层民主管理制度,走出了一条乡湾民主管理的新路子,受到中组部和省、市领导的充分肯定。三是要实干做表率。作为县委书记,一方面要以身作则,带头真抓实干,推动各项工作落到实处;另一方面,要始终以实事求是的态度抓工作,牢固树立正确的政绩观,坚持打基础、管长远,不断打牢跨越式发展的硬基础。近年来,孝南区持之以恒推进重大项目建设年活动,新上了一大批对未来长远发展有重大支撑作用的工业项目、重大基础设施项目和民生工程项目,每年完成固定资产投资均在150亿元以上,为经济社会跨越式发展蓄积了强大后劲。

三、对待群众要真诚。党员干部以什么样的态度对待群众,是党性观念、纪律作风和政治立场的集中反映。县委书记作为领导干部,必须更加自觉地贯彻党的群众路线,更加自觉地践行党的群众观点,始终与群众心连心、同呼吸、共命运,把我们党密切联系群众的优良传统不断发扬光大。一是要有为民的追求。追求,即以积极的行动来争取达到某个目标。人活着就要有追求,如果没有追求,没有理想,没有目标,我们就会迷失方向,工作中就会没有激情、没有动力。作为一名领导干部,我们追求的是什么?要有为官一任、造福一方的业绩追求,有为民、务实、清廉的作风追求,要切实念好衣食住行、业教保医八字经,大力推进基本公共服务和管理、社会保障、现代化教育、基本医疗卫生服务、住房保障五个全覆盖,努力让群众过上更加幸福美好的生活。同时,还要善于凝聚群众智慧,尊重群众首创精神,通过充分调动广大群众的激情和智慧,把蕴藏在群众中的巨大力量凝聚到凝心聚力促跨越上来。二是要有爱民的情感。要牢记党的宗旨,以对群众的真挚情感和真心实意对群众负责的精神,视群众为亲人,把群众的事当家事,坚持心入百姓,问计于民,问需于民,问政于民,时刻关心群众的生活冷暖,时刻把群众利益放在心头。在我区三万活动中,我们倡导干部五去五换,即去茶杯换水壶,去西装换便装,去皮鞋换球鞋,去皮包换布包,去太阳伞换草帽,真心实意为群众办好事、办实事、解难事,得到了群众的衷心拥护和支持。我区连续两年获评全省三万活动先进县(市、区)三是要有利民的举措。富民利民惠民是我们共产党人的追求目标。一方面,要加快发展,让发展成果惠及广大群众;另一方面,要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尤其要关心下岗职工、失地农民、困难群众的现实困难。孝南区是孝感唯一市辖区,由于历史遗留原因,破产企业多,下岗职工多。面对难题,我们不回避、不撒手,在推进企业改革,妥善安置职工的同时,多方筹措资金2亿多元,给企业零时工、家属工和超龄未参保的职工2969人办理了养老保险,给关闭破产集体企业6143名退休职工办理了医疗保险,为5000多名职工发放解困资金600万元,为特困职工解决廉租房200多套。同时,在城镇化过程中,充分考虑群众现实利益和长远生计,把最好的地段用于还建,坚持三先三后(先地下后地上、先还建后开发、先建服务平台后建房)推进新社区建设,真正让利于民,让广大群众享受到了改革发展成果。

四、胸襟开阔要容人。法国作家雨果说过世界上最宽阔的是海洋,比海洋更宽阔的是天空,比天空更宽阔的是人的胸怀。宽阔的胸怀、容人的气度,是一名领导干部必备的思想品德和素质,也是为官做人的一种可贵境界。县委书记作为县委班子的班长,遇事要与班子成员多商量、多沟通,经常换位思考,做到大事讲原则、小事讲风格,努力形成相互尊重理解、相互信任支持、相互关心帮助、相互配合补台的良好风气。我们认真贯彻执行民主集中制,凡是涉及重大工作任务部署、重要干部任免、重大项目建设等,都提交常委会、区四大家联席会集体讨论决定,坚决不搞临时动议,不以书记办公会、领导圈阅等形式代替常委会议集体决定。凡是集体决定了的事,要求每个班子成员认真执行,自觉维护集体权威,真正做到了心往一处想,话往一处说,劲往一处使,事往一处做。为加快重大项目建设,我们制定了《孝南区重大项目民主决策与推进机制》,对重大项目实行民主决策、科学决策,让大家畅所欲言,充分发表意见,促进了项目建设质量更高、结构更优、速度更快。另一方面,注重加强和改善区委的领导,改进领导方式和工作方法,既确保区委的核心作用,又充分发挥人大、政府、政协几套班子的作用;既抓区级班子自身建设,又抓好乡局级班子和全区干部队伍建设,团结凝聚社会方方面面的力量,齐心协力推进了孝南又好又快发展。

五、廉洁从政要守线。县委书记权大责重,在廉洁自律方面须有更高的标准。要始终严格要求自己,做到人生讲追求、行事讲规则、生活讲品位,为抓班子带队伍做好表率。一是思想防线上要慎始慎终。要始终把党风廉政建设的规定视为警戒线,把党的政策视为生命线,把党纪国法视为高压线,时刻绷紧廉洁从政这根弦。时刻自重、自省、自警、自励,在思想上高度警惕,自觉接受各个方面的监督,自觉把权力关进制度的笼子,学会在监督中开展工作、推进事业、保持本色。二是工作交往中要洁身自爱。要坚持人际交往讲团结、讲原则、讲形象,始终做到生活正派、情趣健康。不断净化自己的朋友圈、社交圈,慎交友、交好友,多与普通群众交朋友,多与先锋模范交朋友,多与一线干部交朋友,切实做到见贤思齐、见不贤而自省。三是生活小节上要防微杜渐。要在一点一滴的小事上严格要求自己,管好亲属亲友、下属和身边工作人员。时刻注意自己的言行举止,时时处处事事树正气、做示范。要坚持将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程,任何时候都要做到以苦励志、以简修身,坚持艰苦奋斗的优良传统,培养健康向上的生活情趣,以高尚的官德人品形成强大的合力,奋力开拓事业的新局面。