市委副秘书长、市委政研室主任 陆建义
党委政研室是党委的最高参谋机构，在党委工作中具有特殊地位，在推进全局工作中发挥着重要作用。近年来，孝感市委政研室以服务市委工作大局、服务市委主要领导为重点，发挥主动性，展现创造性，突出服务性，促进了市委一系列重大决策部署的出台和实施，较好服务了市委中心工作，受到领导和群众好评。
一、强化决策服务，发挥智囊策源作用
以研资政是政研室的首要职能。为更好地服务市委科学决策，孝感市委政研室注重围绕“三重”开展调查研究，在市委一系列重大决策的形成和实施中发挥了应有作用。
1．围绕市委重大战略开展研究。2012年，建设武汉城市圈副中心城市上升为省级战略，赋予孝感发展新的定位。加快建设武汉城市圈副中心城市，成为孝感市委最重大使命和最重要任务。为此，市委政研室对建设武汉城市圈副中心城市的内涵外延、实施路径、推进方略等开展了系统研究，为最终形成大力推进“五个跨越”，加快建设“五个城市”的“孝感路径”作出了重要贡献。在政研室辅助下，市委书记陶宏同志相关调研成果获得全省一等奖。市委政研室起草的《关于深入贯彻落实党的十八大精神，大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的决议》，在市委五届四次全会上获得通过。随后，市委政研室会同市政府研究室，综合协调市直60多个部门，历时半年编制完成了《大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”纲要》，成为指导孝感今后一个时期工作的纲领性文件。
2．围绕市委重要决策开展研究。孝感1993年撤地建市，市本级发展基础相对较差，带动力较弱。为从根本上改变这一局面，市委决定从体制机制创新入手，出台相关意见，着力把市国家高新区、临空经济区、双峰山旅游度假区打造成责权利相结合的实战单位，增强市本级带动力。市委政研室接到任务后，迅速成立意见起草小组，在深入“三区”调研和多次开展部门协调的基础上，拟定了《全力支持市直“三区”跨越式发展的意见》。《意见》共12条，从放权、让利、扶持、服务四个方面明确支持措施。以此为依据，市直部门下放113项行政权力到“三区”，激发了市本级发展活力。这一《意见》的出台，充分体现了孝感市委解放思想、锐意改革的魄力和勇气，成为孝感工作的一大亮点。
3．围绕市委重点工作开展研究。近年来，孝感市委政研室紧紧抓住经济社会发展中的重点、难点、热点问题，组织开展重点课题调研活动，以市委名义表彰优秀调研成果45项，安排部署2013年度重点课题103个，推动了市委一系列重点工作的开展。如在项目建设上，着眼孝感“十二五”发展和全面建成小康社会目标，组织起草了实施全市100个重大工程项目建设的意见，明确对重大项目建设实行市县两级领导和部门“双包”责任制，促进了项目建设责任落实。如在产业发展上，提出了24个优势特色产业集聚区建设的新思路，促进了产业集中集约集群发展。如在孝感城市总体规划修编上，市委政研室组成专班和规划编制单位深度讨论，实现内脑和外脑的充分结合，有效提升了规划成果。
二、加强文稿服务，发挥参谋助手作用
政研室承担着为市委主要领导提供文稿服务的职能。文稿服务是市委政研室日常最重要的职能，其服务质量如何，直接影响着以文辅政的效果。为此，孝感市委政研室高度重视文稿起草工作，力争每一篇文稿都让领导满意。
1．做足功课，做到“三思”。随着经济社会发展，领导的工作节奏越来越快，对文稿服务要求也越来越高。这就要求政研干部有良好的基本功，做到召之即来、来之能写、写之能用。为确保又好又快完成文稿任务，孝感市委政研室要求干部加强日常积累，勤于学习思考，做到“三思”：一是思领导之所思，就是要全面了解领导的主要思想、主要观点、关注重点等情况，在思维上能够和领导合拍。二是思领导之未思，就是要加强专题研究，形成系统的理论思考，成为某一方面的专家，在思想上能够为领导贡献智慧。三是思领导之将思，就是要及时掌握工作安排情况，提前启动文稿准备工作，避免临时抱佛脚，在工作节奏上和领导合拍。由于把准备工作做在平时，为文稿工作的高效率提供了保障。有的干部一个月起草十多篇文稿，都较好完成了任务。
2．讲求方法，做到“三情”。文稿工作有一定的规律性。在实践探索基础上，孝感市委政研室提出了“三情”结合写文稿的基本方法，即吃透上情、借鉴外情、把握内情，做到“三情”有机结合，使文稿既切合上级精神要求，又紧密结合本地实际，具有较强的指导性、针对性和可操作性。为此，在起草文稿以前，要求干部认真研读几方面材料：一是上级相关会议和领导讲话的精神，领会精神实质；二是外地有关的经验材料，拓宽思维；三是领导以前的相关讲话，做到继承创新；四是部门提供的最新情况，重点了解工作进展、存在问题和安排打算。在全面吃透各方面情况的基础上，综合思考，形成高质量的文稿。事实证明，只要真正做到了“三情”结合，就能使文稿达到较高的水平。
3．坚持标准，做到“三问”。文稿工作要让领导感到满意，最重要的是保证文稿的高质量，让领导在文稿审阅上少花精力。为保证文稿质量，孝感市委政研室要求干部在完稿后自我“三问”：一问是否发挥了自己最好水平，只有每一次都把自己的潜能激发出来，才能使自己的文稿水平不断得到提升。二问领导是否会满意，站在领导的角度判断文稿质量，看是否充分表达领导的意图，努力让领导满意。三问社会是否会认可，站在社会的角度思考问题，看相关部门是否会满意，能否达到文稿应有的社会效果。重要文稿送审前要征求相关部门意见，得到部门认可。通过“三问”，努力使每一篇文稿达到“三满意”，自己满意、领导满意、社会满意。今年来，市委书记陶宏同志在全市三级干部会上的讲话、在一季度农业农村四项重点工作拉练小结会上的讲话、在推进孝感第三次创业动员会上的讲话等文稿，都受到社会广泛好评。
三、加强信息服务，发挥平台载体作用
政研工作的本质是服务，为党委决策服务、为主要领导服务，信息服务是政研工作的重要方面。为加强信息服务，近年来，孝感市委政研室立足“三个当好”，较好发挥了信息的平台载体作用。
1．当好市委重要信息文稿的“总把关”。为避免重要信息上报中出现的多头上报、重复上报、相互打架等情况，提高信息上报质量，孝感市委要求对重要上报信息实行联报制，由市委政研室对上报信息文稿进行总把关，条块结合分头上报。为履行好这一职责，市委政研室对上报信息文稿实行“一把手”负责制，按照“统筹思考、融会贯通、突出亮点、简洁明快”的要求，对相关信息文稿进行认真把关。今年来，先后有《孝感市在乡村两级开展“争当五个书记”活动情况》、《关于开展向吴和平同志学习活动的情况汇报》、《孝感市扎实抓好群众路线教育实践活动准备工作》等多篇信息受到省委书记李鸿忠等领导的批示。
2．当好基层重要上报信息的“直通车”。随着信息交流的便捷化，一方面，来自各地的信息纷纷涌向主要领导，使领导陷于“信息迷宫”；另一方面，领导时间有限只能进行选择性阅看，使不少信息“石沉大海”。如何破解这一难题？孝感市委政研室借鉴外地做法，对《决策参考》的运行流程进行了优化。收到有价值的重要信息稿后，首先制成领导专送参阅件，送相关市领导阅示；待领导批示后，把领导批示和信息稿同时刊发。这一改进不仅增大了《决策参考》的含金量，同时也形成了基层上报信息的“直通车”效应。各地为市委政研室提供信息的积极性大为增强，目前已编印《决策信息》18期，其中16期有领导批示。
3．当好全市重要工作信息的“交流站”。由市委政研室承办的《孝感通讯》是市委唯一机关刊物。为提高办刊质量，近年来，政研室从加强编辑力量、调整栏目设置、拓宽来稿渠道、改进印刷质量等多个方面入手，采取了系列措施。紧紧围绕市委中心工作，相继开设“链接开门红”、“聚焦大拉练”、“辉煌20年”、“推进第三次创业”等专栏，增大刊物信息量，及时反映各地的最新动态和经验，受到社会好评。此外，结合全市重点工作拉练检查活动，两次编印了在产业发展、城镇开发、三类新社区建设等方面的工作案例80多个，下发各地学习借鉴，促进了面上工作提高。
四、加强文风建设，发挥示范引领作用
政研工作离不开和文字打交道，文风是政研工作作风最集中的体现。为切实贯彻落实上级关于改进作风要求，孝感市委政研室在市委主要领导支持下，以改进文风为切入点，大力倡导并身体力行要点式、条目式、表格式的新文风，在转变文风中发挥了示范引领作用。
1．明确要求，改进文风。根据中央转变作风“八项规定”和省委“六条意见”，孝感市出台了改进学风、会风、话风、文风、事风“五风”的75条具体规定。其中，对转变文风作出了明确规定：市委和市委办的文件，一般不超过3000字；市委《孝办通报》只摘要印发领导同志的讲话，一般不超过3000字；市委会议需要印发的书面材料，原则上采用要点式、条目式、表格式。提倡实话实说，反对空话套话；提倡开门见山，反对穿靴戴帽；提倡简洁明快，反对不知所云。今年1至11月，由市委政研室把关的《孝办通报》共发文34期，不仅数量较往年有较大减少，而且85%以上篇幅都控制在了3000字以内，最长的没有超过5000字。
2．示范带动，引领新风。文风反映思想作风、工作作风。倡导好的文风对推进一个地方的作风建设意义重大。作为孝感75条《规定》起草者之一，市委政研室认真落实《规定》各项要求，特别在文风建设上带头践行，发挥示范引领作用。由政研室起草的各类汇报材料，一般不超过2000字；能用数据列表说明的问题，就直接插入表格；为领导起草讲话稿，能要点式就用要点式。今年初，省委领导到孝感检查指导工作，由政研室起草的汇报材料只用了4页纸，却涵盖了孝感2012年工作、2013年安排、春节期间群众生活安排等内容，让人耳目一新。书记李鸿忠当即指示省委办公厅，把孝感的汇报材料印发全省，作为改进文风的好范本予以推广。
3．长期坚持，确保落实。作风问题具有顽固性和反复性，文风建设也是这样。俗话说，写长容易写短难。提倡要点式、条目式、表格式新文风，看似文稿篇幅变短了，实则工作要求、文字水平要求更高了。为防止文风反弹，市委政研室有一条硬性规定，凡是不符合新文风要求的材料，一律不出政研室的门。同时，加强对全市政研系统干部的培训，利用各种场合，宣传新文风的好处；要求各地各部门的上报材料也都采用要点式、条目式、表格式，做到条理清楚、层次分明、重点突出、言简意赅、一目了然。通过一年来的实践，新的文风要求已逐渐被各级接受。一股务实、清新、简明的新文风，已成为孝感作风建设的一道亮丽风景。
由于各方面工作业绩突出，近年来，孝感市委政研室先后获得了年度目标考核先进单位、市直机关先进党支部、全省政研工作先进单位等荣誉。