市行政服务中心

2013年市政务服务中心紧紧围绕市委、市政府大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”总体要求和工作部署，着力深化行政审批制度改革，优化审批服务环境。在日常工作中始终保持积极有为的工作状态，扎实有效地推进各项工作，较好地促进了我市经济社会科学发展、跨越发展。主要抓了以下六个方面的工作：

一、认真开展简政放权工作

2013年国务院将行政审批制度改革作为行政管理体制改革的突破口，把简政放权作为促进经济增长的重要措施，先后分四批取消和下放了334项审批权力，省政府也取消和调整了140项省级审批权力。政务服务中心接到相关文件后认真细致地对照国务院和省政府取消、转移和下放的审批项目，核清了我市行政审批项目底数，为市政府简政放权当好参谋助手。此次清优工作取消审批项目23项，落实承接国务院、省政府下放审批事项47项，督促有关部门下放审批事项3项，督促向“三区”下放审批项目88项，核定目前市级行政审批事项217项，作为单位内部日常管理的行政审批事项95项。在此基础上，政务服务中心又结合“三集中三到位”改革要求及向“三区”下放审批项目新情况，组织开展了审批流程优化工作，以进一步精简审批环节，压缩审批时限，减少申报资料，提高审批效能。在前4次优化的基础上，这次再减少审批环节20个，压缩审批时限34天，取消降低收费项目3个。

二、积极推动“三集中三到位”改革

在机构改革中把审批职能向一个科室集中，将审批科向政务服务中心集中，并将审批工作向电子政务网集中，是市委、市政府转变政府职能、优化发展环境作出的一项重大部署。按照市委、市政府的要求，政务服务中心积极参与了“三集中三到位”改革方案的研究起草工作，并对市直39个有审批职能的部门改革推进情况进行了2次集中检查，对改革难度较大的公安、交通、土地3部门进行了专题督办和具体指导，圆满完成了市建委、商务、文体、土地4部门审批科的整体进驻任务，全面实现了审批决策权、审批执行权与审批监督权的分离，既提高了审批效能，又强化了审批监管，从根本上优化了孝感审批环境。这一新的工作举措是工作方式的一次创新，也是政府在审批体制上的一次革命性的“壮士断腕”，它将行政审批制度改革与“大科室制”改革、机构改革、人事制度改革合结起来，最大限度释放改革红利。

三、大力强化窗口管理

窗口是直接面向纳税人和办事群众的平台，是政务服务的直接提供者。为了保证窗口服务的优质高效，政务服务中心先后集中开展了窗口人员作风集中整训、“一次性告知”细化管理、窗口人员量化管理、窗口月度综合考核制度修订完善、窗口风险防控五大专题行动，并按照市纠风正纪促跨越工作领导小组的统一要求，组织对市直35个部门49个工作窗口进行了民主评议，有效促进了窗口服务质量的提高。截至12月，中心窗口累计办理各类审批事项121667件，其中新增公司注册登记550户，工程建设项目36项，为各类企业开展预约上门服务3600人次，提供各类咨询1万多人次，按时办结率100%，群众满意率98%以上，共收到企业和群众锦旗和表扬信200余面（封）。

四、全力配合市民之家建设

行政服务中心始终把新市民之家建设作为重中之重，以“全省一流，全国有影响”为目标，指派专人组织专班参与了市民之家图纸设计、工程审批及建设招标等方面工作。

五、大力加强政务服务体系规范化建设

按照省标准，组织市、县、乡、村四级政务服务机构进行名称、标识的统一规范工作；与市纪委源头治腐办一起，研究起草下发了县乡村三级政务服务工作考评标准，具体明确了各自的工作要求和服务标准；对各县市区政务服务建设情况进行检查考核，推动各县市区政务服务工作平衡发展，更好地服务基层群众。目前，各县市区政务服务中心管理运行都比较规范，年办件量均在10万件左右，其中汉川市政务服务中心被列为全国100个依托电子政务深化政务公开加强政务服务试点县市之一。做到群众小事不出村、大事不出镇。

六、大力加强管理队伍自身建设

加强了制度建设，用制度管人管事；持之以恒抓了作风建设，提神鼓劲；顺利完成了管理办公室“大部制”改革，通过竞争新任命了2名科长。深入开展交心谈心、批评和自我批评，增强了班子凝聚力和战斗力，保证了各项任务的完成。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但在服务水平、服务手段等方面，离各级领导的要求和广大服务对象的期盼，还有一定的差距。进一步转变职能，改进作风，团结奋斗，以一流的姿态，一流的干劲，一流的业绩，打造务实、创新、高效、廉洁政务服务中心，让企业满意、让群众满意，让投资者满意，不辜负上级领导和群众对我们的殷切希望。