外事侨务工作

【概况】2007年，全市外事侨务工作围绕服务国家总体外交和地方经济发展，深入宣传贯彻中央外事工作会议、全省外事侨务工作会议精神，加强外事管理，推进对外交往，依法维护侨益，取得了明显成效。  

外事管理工作得到进一步加强。认真贯彻《护照法》，进一步加强护照登记、审核、发放管理，全市护照登记率达100%，护照收回率达98.5%。继续抓好因公出国（境）和应邀来华件的审核把关，全年共受理各类因公出国（境）129批268人次，同比增长18.5%。其中赴港澳18批124人次，出国56批75人次；办理应邀来华件14批22人次，办结率达100%；办理非公有企业（含研修生）出国（境）人员审查22批27人次，备案2批2人次。进一步深化聘外管理服务，做好国家“友谊奖”、湖北“编钟奖”参评申报工作。完成了13所聘外学校资格年检，召开了全市外国文教专家管理工作会议，举办了外籍专家圣诞酒会。走访市开发区一批引进调迁企业，进一步掌握了市重点企业对外国经济技术专家的需求。继续巩固与白俄布市的友好城市关系，努力推动双方高层互访，促进两市开展实质性合作。在巩固传统友城关系基础上，利用多种渠道积极寻求在欧洲建立新的友城结好关系。积极推动市属大专院校、重点中学与海外院校之间开展校际学术交流与合作。进一步加强与海内外投资机构、经贸合作服务机构、华人华侨团体的联系，积极为我市出口企业开拓海外市场牵线搭桥。协调参与俄罗斯“湖北日”活动、法国驻汉领事召开的“有轨电车项目推合会”，成功接待了韩国、日本、香港等企业代表团来孝考察访问等有关外事活动。协调有关部门批准成立了孝感市翻译协会。外派劳务和农业引智工作有所突破。加强与省外事服务中心等中介机构的联系，积极探索外派劳务有效途径。争取省外办、省对外友好服务中心的支持，在汉川市建立了市第一家研修生实训基地。配合大悟、孝昌等县招录外派海员工作，协助处理外派劳务人员在俄罗斯、安哥拉因待遇不落实等原因造成的劳务纠纷。在跟踪抓好大悟波尔山羊、双低油菜农业引智项目推广的同时，又向省外办申报了孝感学院2008年农业引智的“日本种子带精准栽培技术示范项目”，现已落户孝感市。  

侨务侨联工作有了新的进展。继续贯彻落实“一法二办法”，依法维护归侨侨眷的合法权益。督促有关地方和部门为40名年老体弱的城镇归侨落实了医疗保险待遇。为符合条件的3名“四类考生”办理了照顾分数的有关手续。开展农村贫困侨户的调查，配合民政部门将其纳入农村低保。春节期间，全市走访慰问城镇归侨、贫困侨眷和新移民眷属114户，把党和政府的温暖送到侨界。筹集侨界资金资助了21名优秀贫困学生。争取海外捐赠项目，服务地方社会发展。香港应善良基金会援建孝南区朋兴乡星光小学项目，已通过省侨办和基金会验收并投入使用。争取美国欣欣基金会援建汉川市汈汊湖水科小学食堂项目，正在紧张筹建中。精心筹备并组团参加第七届“华创会”，取得了积极成果。会上签订了2个合作项目，合同金额5300万元人民币。积极争取扶贫贷款和项目资金，扶持市区侨属企业。落实重点侨资、侨属企业联系点制度，帮助企业解决发展中遇到的具体问题。筹备召开了市侨联三届四次全委会，侨联组织自身建设得到加强。  

【贯彻两次会议、两个文件精神】2006年，中央召开了外事工作会议，下发了《关于加强和改进新形势下外事工作的意见》，2007年初召开了全省外侨办主任（局长）会议，省委、省政府印发了《关于加强和改进新形势下外事工作意见》。为做好“两个会议”和“两个文件”精神的传达贯彻工作，撰写传达提纲，迅速向市、县两级党委和政府的有关领导及市直涉外单位进行了传达，并在3月召开的全市外侨办主任（局长）会议上，对全市外侨系统学习贯彻工作作了安排部署。  

【加强外事管理】加强护照管理，宣传贯彻《护照法》，学习《湖北省关于外交护照、公务护照、公务普通护照颁发与管理办法实施细则》，使外事干部进一步掌握护照登记、审核、发放与管理工作的相关政策。抓好因公出国（境）和应邀来华件的审核，认真落实限时办结制与服务承诺制。对符合规定的出国件，3个工作日办毕，做到不推件、不压件、不误件。深化聘外管理服务，对13所聘外资格学校进行了年检，召开了全市外国文教专家管理工作会议，举办外籍专家迎圣诞酒会，增进与聘外学校和外籍教师的感情。  

【申报“友谊奖”和“编钟奖”】积极推荐上报湖北职业技术学院的美籍教师多罗茜·舒尔曼和三江瓦力特的白俄罗斯专家尼基耶夫斯基·阿里别尔特，参评国家“友谊奖”和湖北省“编钟奖”。白俄罗斯专家尼基耶夫斯基·阿里别尔特获得2007年度“编钟奖”荣誉。  

【成立孝感市翻译协会】随着对外交流和经济、文化、教育的发展，迫切需要服务于孝感发展的翻译组织。侨居瑞士的华侨杨光先生向我局表达了成立市翻译协会的愿望并递交了申请，经认真研究，同意成立了“孝感市翻译协会”，并按有关规定报请民政部门办理有关登记手续。  

【筹建研修生培训基地】经省对外友好服务中心实地考察，确定在汉川市建立全市第一家出国研修生培训基地。  

【聘外资格学校年检工作】按照省外专局工作要求，对孝感市13所聘外资格学校进行了年检。孝感学院等10所学校年检合格，应城一中暂缓注册，孝感师范学校和安陆解放路初中因生源和办公经费等问题连续二年未参加年检，按规定建议注销其聘外资格。  

【春节侨务慰问活动】2007年春节期间，筹集资金4.34万元，走访慰问老归侨、贫困归侨侨眷和新移民眷属114户、387人，把党和政府的关怀送到侨界。  

【争取捐赠项目】香港应善良基金会捐赠援建孝南区朋兴乡星光小学项目通过了验收并投入使用。美国欣欣基金会援建汉川市汈汊湖水科小学食堂项目筹建工作进展顺利。中国侨联“侨心工程”助学款500元/人已发到21名贫困学生手中。  

【组团参加华创会】6月22日至25日，组团参加了的第七届华侨华人专业人士回国（来华）创业发展洽谈会。孝感市代表团48人，企业代表32人，占67%。会议期间，局领导与12个国家的“湖北同乡会”会长进行了广泛接触，结识了一批海外华侨华人，签订了投资开发项目协议2个，合同金额5300万人民币。  

【维护合法权益】进一步加大依法护侨工作力度，使城镇归侨参加医疗保险率达到100%。工作经验在全省城镇归侨医疗保险工作会议上作了典型发言。向全市4名农村归侨发放了“农村贫困归侨救济卡”，并按每人每月80元的标准落实了他们的生活补助待遇。

孝感市外事侨务旅游局领导班子成员

局  长  齐东斌  

副局长  田康平  徐国仿  

        包大斌  李梦兰  

(汪良明)