围绕目标 强化管理 努力实现发展现代渔业与建设水产强市的奋斗目标

市水产局党组

2013年,孝感市水产工作围绕发展现代渔业与建设水产强市的奋斗目标,加快转变渔业发展方式,扎实抓好全年各项工作,齐心协力抓好渔业抗旱保丰收,促进了全市水产业又好又快发展。全市水产养殖面积110万亩,比上年增加3.8万亩、增长3.5%;水产品产量41.5万吨,比上年增加2万吨、增长5%;渔业产值72.3亿元,比上年增加10.8亿元、增长17.5%;渔民人均纯收入11400元,比上年增加2000元、增长21.2%。孝感市水产局、孝感市渔政管理处以及有关县市区水产局分别被省农业厅、省水产局表彰为2013年度全省农业工作先进单位和2013年度全省水产工作先进单位。

围绕目标全面谋划,明确了渔业发展有效路径。一是深入调研,摸清现状家底。年初,分赴各县市区调研水产工作,摸清了全市水产业发展现状,加强了与县市区党委、政府主要领导的沟通,争取了各地党委、政府对水产工作的重视和支持。二是持之以恒,争取各级支持。多次带领项目工作专班跑省进京,汇报我市水产业发展情况,了解国家、省水产部门支持渔业发展有关政策,积极争取各级对我市水产工作的重视和支持。2013年,省水产局支持全市项目18个、资金995万元。市政府专题研究市水产局工作,解决了局机关和局属二级单位有关经费预算等问题,为市水产局工作创造了宽松环境。三是精细谋划,科学确定路径。在深入调研、认真思考、全面谋划、多方征求意见的基础上,“三情”有机结合,研究确定了全市水产工作发展目标和路径。3月27日,副市长周先来到市水产局调研水产工作,在听取工作汇报后,称新班子把水产工作的“脉”摸准了,今年的水产工作在过去的基础上有重大进步,开局很好。各地根据各市水产工作总体思路,结合实际研究制定了各自工作重点。

围绕生产强化管理,奠定了全年渔业发展基础。一是抓好池塘改造。全市投入1.2亿元,完成全年8万亩高标准鱼池改造任务。其中,新建现代渔业示范基地1个,新改扩建优质水产品板块面积1.5亩,新创部省级水产健康养殖示范场12家,新增国家菜篮子水产品生产基地2个,实现了养殖基地集中连片、设施装备提档升级和“吨鱼塘、万元池”的建设目标。汉川市狠抓渔业重大基地建设,建立高标准连片养殖基地28万亩,特色苗种繁育基地23家、8700亩,渔业产业园区3个、3.2万亩。二是抓好结构调整。指导生产者合理安排种苗投放时间,增加主导品种投放和繁育比例,保质保量完成11.5万吨鱼种投放和全年60亿尾苗种生产任务。全市名特优养殖比重提高5个百分点。云梦县特色水产养殖步伐加快,河蟹、泥鳅、牛蛙、小龙虾、乌鳢五大特色水产板块建设初具雏形。三是抓好科技培训。开展“渔业科技进渔家、助农增收奔小康”、“百期万人”渔民培训和市、县两级阳光工程水产创业培训等活动。全年共举办各类培训班180余期,培训渔民23000余人次,发放技术资料30000余份。四是抓好指导服务。全市组织50名渔业科技人员,开展120余场次现场服务指导,接受1000多人次电话和现场咨询。发布水产养殖技术和鱼病测报信息,发挥了渔业科技的现实指导作用。2013年,安陆市水产技术推广站被农业部授予“全国县级水产技术推广示范站”称号。

围绕项目狠抓推进,构筑了现代渔业后发优势。一是重大渔业项目强力推进。市委、市政府关于组织实施的孝感事关全市100个重大工程项目,市水产局承担其中一个,即生态健康水产养殖及加工基地项目,涉及南部4个县市区,项目总投资15.8亿元。2013年5个子项目累计投资3.1亿元(含社会资本投入),其中在建项目1个、总投资1.2亿元,超年度计划33.3%;新建项目3个、总投资1.9亿元,全面完成年度计划投资。上下联动、挂图作战、跟踪督办、常抓不懈,强力推进渔业重大项目建设。孝南区小龙虾繁育中心项目的建设经验和作法在全市推广,陶宏书记在全市农业农村“四项重点”工作秋季拉练实地检查中给予了高度评价。二是新建渔业项目主动推进。2013年,全市水产系统争取省级以上竞争立项渔业项目24个、总投资8355.92万元,争取中央、省级现代农业发展资金995万元。争取的这些项目,都按项目相关要求建成达标。三是招商渔业项目积极推进。2013年,全市引进渔业发展项目8个,其中,汉川科农黄鳝种苗基地、安陆富山立体种养示范带、湖北中扬生态养殖产学研发中心、大悟吕王镇“三原”泥鳅养殖基地、孝昌丰正顺和汉川沉湖福星现代渔业示范园等项目开工建设,投资近亿元。

围绕产业转型升级,拓展了渔业外延发展空间。一是积极发展水产品加工业。2013年,新上云梦楚王水产食品加工园、汉川水产食品深加工基地、应城“创食人”水产加工新园等加工项目,年可新增水产加工能力3万吨,创渔业产值7亿元。安陆家家乐即食鱼和孝昌观音湖风干鱼项目的建成投产,填补了北部县市水产加工业的空白。汈汊湖绿色水产股份有限公司被授予“全国淡水渔业最具影响力企业”称号。二是提升发展现代水产种业。全市新改扩建37家水产苗种生产企业,新增水产苗种繁育量5亿尾以上。孝感汉江名优鱼类良种场和孝感怡盛生态农业综合开发有限公司,2013年跻身省级水产原良种场行列。汉川老灌湖、应城新海等3家企业争创“全国现代渔业种业示范基地”通过省级初审。孝昌县联手攻克河蟹苗种繁育难关,成功繁育出优质河蟹苗种推向市场。三是培育壮大渔民专业合作组织。全市新增15家渔业专业合作组织,其中1家联合社。孝南正兴、汉川御驾桥、云梦劲草3家水产养殖合作社和孝感怡盛、汉川东西汊湖2家企业在全市农村工作会上,被市政府分别授予2013年度“农民专业合作组织先进单位”、“农业产业化经营‘十佳’成长型企业”称号,云梦县劲草水产养殖合作社还在会上作了典型经验交流发言。四是着力创建特色水产品牌。全市新增无公害认证水产品产地13家、产品26个。“汈汊湖”绿色水产、“楚王”水产等六个特色水产品牌列入全市“五个城市”建设规划纲要,孝南“野猪湖胖头鱼”成功申报国家地理标志产品,汉川“天歌”、“东西汊湖”螃蟹再度获国家金蟹奖。五是大力发展休闲渔业。全市新建高规格休闲渔业场所6家,总数达到320个。汉川汈汊湖月色荷塘国家级休闲渔业示范基地、孝昌文豪休闲渔业中心等一批休闲渔业场所扩建竣工,其中孝昌文豪休闲渔业中心被农业部授予“全国现代休闲渔业示范基地”称号。

围绕中心服务大局,激发了渔业发展内在活力。一是配套抓好“一线一点”新农村建设。从全市15条“一线一点”线中选择涉及水产项目的8条线,作为支持新农村建设的工作重点。8条线渔业投资2.197亿元,实施渔业项目31个。大悟县积极支持新农村建设,全力配合市水产局开展送鱼苗、送技术、送资料、送温暖等活动,确保了市委主要领导联系点杏冲村新农村建设任务圆满完成。二是积极支持服务市直“三区”建设。市委、市政府支持服务市直“三区”建设动员会后,市水产局结合自身职能,迅速研究制定了六条过硬举措,以实际行动支持服务市直“三区”建设。5月21日,孝感日报头版显著位置刊登了市水产局支持市直“三区”跨越式发展的工作举措。三是全力抗旱救灾保渔业丰收。抗旱救灾期间,全市投入渔业抗旱救灾资金8000多万元,出动劳力29405人次,组织救灾设备14729台套,投入消毒药物1020吨,调剂投放鱼苗鱼种2710吨,发放救灾技术资料22000余份。及时组织销售成鱼1.62万吨,挽回经济损失2.4亿元,为全市渔业抗旱保丰收作出了积极贡献。市委书记陶宏、省水产局局长李胜强先后听取市水产局抗旱工作情况汇报后,对全市抗旱救灾保渔业丰收的作法给予了充分肯定。全市抗旱救灾工作总结表彰大会上,市水产局干部张敏同志被市委、市政府授予“全市抗旱救灾工作先进个人”称号。

围绕质量加强监管,促进了渔业持续健康发展。一是保障渔业生态安全。全市渔政部门广泛组织开展渔业法制宣传活动,常抓禁渔打非,汉江汉川段实现了“江中无渔船、岸边无渔网、市场无江鱼”的禁渔工作目标;云梦、安陆创新“部门联合、常管长治”执法机制,保护区护渔管理成效显著;孝南区“三河”治理和“两湖”保护责任到位。全市新建两个(应城龙赛湖、大悟龙潭湖)国家级水产种质资源保护区,孝感率先在全省建成国家级保护区覆盖全域的地市。编制完成老鹳湖水生动植物省级自然保护区申报材料,并以市政府文件向省政府呈报。编制完成全市和各地《水域滩涂养殖规划(2012—2020年)》,养殖证办证覆盖率达到90%以上。配合参与府河大面积死鱼事件调查处理,对保护我市重点水域生态环境起到了积极作用。二是保障渔船生产安全。健全规范“三证合一”渔船档案,依法实施渔船检验,组织船员安全技能培训考试,全年无安全生产责任事故发生。汉川市荣获“全省平安渔业示范县”称号,应城市渔船管理经验作法全省推广。三是保障产品质量安全。深入开展以水产苗种生产、“三项记录”、渔资打假为重点的执法专项整治,严把生产环节和投入品关口,强化水产品市场监管,积极配合部、省在孝开展水产品质量抽检,抽检合格率均达100%,保障了我市水产品质量安全。

围绕工作策划活动,营造了发展正能量浓厚氛围。围绕发展现代渔业、建设水产强市的奋斗目标和年初工作安排,组织策划系列重大活动,营造了水产工作发展的强大正能量。一是成功召开两次全市水产工作会议。3月20日和7月17日,全市水产工作会议和全市半年水产工作形势分析会分别在孝感和安陆召开。两次工作会议的召开,收到了明确工作目标,自加工作压力,提神鼓劲实干,上下同心发展的目的和效果。二是同期举办全市渔业资源保护宣传暨第二届鱼类“放生节”活动。4月26日,全市渔业资源保护宣传暨第二届鱼类放生节活动在孝感城区滚子河东畔举办。各县市区在同一时间、不同地点同步举办相关分活动,形成了同频共振的放大效应,增强了全社会保护渔业资源的意识。三是冒雨举办全市渔业科技入户工程暨生态健康水产养殖推进行动启动仪式。5月29日,在孝南区野猪湖冒雨举办全市渔业科技入户活动。活动的举办,辐射全市10000个水产养殖户、20万亩养殖水面发展生态健康水产养殖。四是顺利完成全市水产学会换届工作。9月26日,召开全市水产学会换届工作会议,选举产生了第七届孝感市水产学会理事会机构和成员,聘请市老领导魏文和担任市水产学会顾问。五是举办全市渔政执法队伍整训暨业务培训活动。10月14日至17日,全市渔政执法队伍整训活动在孝举办。期间举行了队列汇演检阅仪式,全省渔政执法队伍现场观摩,开创了市州渔政执法队伍集中整训的先河。该活动在全省渔政执法队伍中振动大,反响好,省水产局领导号召其他市州水产、渔政部门向孝感学习。六是圆满接待各级领导调研水产工作。2013年,各级各有关部门领导高度重视我市水产业发展,国家渔业局副局长李彦亮、省水产局局长李胜强等领导来孝调研。国家渔业局领导来孝是近30年来少有的,李彦亮副局长来孝调研后认为孝感水产工作领导重视,思路清晰,规划长远,工作具体,富有成效。并表示今后在项目、资金等方面支持我市水产事业发展。系列重大活动的成功举办,得益于各地积极配合和大力支持。