工商行政管理

【概况】促进市场主体又好又快发展。全市新登记个私经营户16807户，新发展内资企业943家，外商投资企业20家，分别占年任务的280%、157%和111%。引导各类市场主体申办注册商标239件，同比增长15.4%。深入推进企业信用体系建设，争创国家级“守合同重信用企业”3家、省级145家、市级136家；办理动产抵押登记87件，帮助企业融资11.47亿元。深化“企业双向联络员”服务，联系重点企业336家，提供有效服务620余次，帮助企业解决困难237个。  

服务社会主义新农村建设。深入开展“红盾护农”专项执法行动，共检查农资经营户1157家，查处各类违法经营农资案件178件，总案值126.8万元。促进农民专业合作社发展，登记农民专业合作社28家。拓宽登记领域和层面，培育发展农村经纪人3366人，占年任务的420%；开展涉农合同帮扶，共帮扶涉农企业152家，签约农户72896户，签约金额4.08亿元。  

整顿规范市场经济秩序。贯彻国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和省政府《流通环节食品质量安全监督管理办法》，开展流通领域食品安全和商品质量专项整治。共出动执法人员18220人次，检查各类经营户58720户，批发市场、集贸市场1331个次，整治重点区域362处，取缔无照经营213户，吊销营业执照12户，捣毁制假窝点30个，销毁劣质食品64947公斤，抽检月饼等6个品种、90批次的食品，退市不合格食品17060公斤，查处制售假冒伪劣食品案件297件，查获“问题”食品和商品总价值达235.8万元，提前实现了“四个100%和一个彻底解决”目标。同时，组织开展查处商业贿赂、虚假违法广告、合同欺诈、传销和变相传销、商标侵权等一系列专项执法行动。共立案查处各类经济违法案件12774件，案值6857万元，同比增长16.2%和19.1%。  

【全市工商系统干部职工轮岗交流制度化】元月9日，市工商局召开干部职工轮岗交流动员大会。自3月始，全市工商系统贯彻《孝感市工商行政管理系统干部人事管理暂行办法》，全面开展轮岗交流。共交流干部职工610人，占在职干部职工的30.7%。首次在本级城区、开发区分局和孝南区局之间推行区域性的干部交流，并形成制度，共交流干部57人。  

【开展为期8个月的无照经营专项整治】从2006年10月始至2007年5月底止，市工商局深入贯彻《市政府关于开展整治无证无照非法经营专项行动的实施意见》的精神，在全市组织开展为期8个月的无照经营专项整治。同时，在大悟县局开展了为期一个半月的“经济户口”建管培训，利用省工商局业务软件和市工商局自行开发的“个体经营户备案管理系统”，将70038户个体经营户纳入“经济户口”，个体经营户持照率由整治前的75.4%上升为90.2%。  

【全市系统执法办案工作会议召开】5月17日至18日，全市系统执法办案工作会议在汉川市召开。会议总结交流了近年来执法办案工作，研究和创新了案件资源共享、核审、执行和奖惩激励等四大执法办案机制，进一步下放了公用企事业单位限制竞争案件查办权和市局本级执法事权，实行办案权限层级委托。  

【全市397万农民借《农民专业合作社法》“抱团”闯市场】6月28日，市工商局召开贯彻《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》电视电话会议，启动农民专业合作社登记管理工作，以推进全市农村专业合作经济组织发展。至此，全市397万农民借7月1日正式实施的《农民专业合作社法》“抱团”闯市场。  

【全市建立2933个12315维权联络站】7月27日，市工商局争取市政府出台了《关于进一步加强12315消费维权网络建设工作的意见》，进一步完善农村消费维权网络，大力推进12315进大型超市（商场）、进宾馆、进医院、进学校、进社区、进景点活动，构筑立体式、全方位、广覆盖的安全消费屏障。至年底，共在2220个行政村、203家宾馆、288个超市（商场）、211所学校和11个旅游景点建立12315维权联络站。受理消费者申投诉3584件，调处3548件，调处率99%，为消费者挽回经济损失1122.3万元。  

【“富思特”商标荣获中国驰名商标】9月15日，富思特集团持有的“富思特”商标被国家商标评审委员会认定为中国驰名商标。  

【“百企联百村，共建新农村”活动启动】12月4日，由市工商局、市个私协组织的“百企联百村，共建新农村”活动正式启动。旨在全市范围内倡导2700多家私营企业，围绕新农村建设目标，结对帮扶全市所有农村，通过“一企联一村”的形式，充分发挥企业优势，深入推进新农村建设。  

【全市流通环节食品安全和商品质量专项整治工作成效卓著】11月5日，国家工商总局副局长王东峰到孝感检查流通环节食品安全和商品质量专项整治工作，对市工商局卓有成效的工作给予充分肯定。10月23日，在省政府召开的全省产品质量和食品安全专项整治（襄樊）现场会上，市政府副市长曾昭荣专题介绍了市工商局的工作经验。  

【全面实施“1356”基层建设工程】按照建立一套适用有效的“经济户口”；开辟学习宣传、政务公开、执法监督三个公开栏；建立和完善基层分局（所）考勤、学习、财务管理、党风廉政建设、领导班子和全体干部职工分工负责等五项制度；实现每个基层分局（所）有一栋办公楼、一个办事厅、一个会议（接待）室、一辆执法车、一个信息化平台、一个内部食堂“六个一”的目标，加强基层建设。至年底，全市工商系统共投资751万元，新建改建维修基层办公楼36栋，购置执法车辆50辆，使全市系统75个基层分局（所）均配齐了执法车辆，并为基层分局（所）新添置电脑、打印机90台套，基层办公环境得到明显改善，执法效能和整体形象进一步提升。  

【市局被省委、省政府命名表彰为省级最佳文明单位】2007年，市局被省委、省政府命名表彰为省级最佳文明单位。

孝感市工商局领导班子成员

局    长  韩北平  

副 局 长  廖鹏程  熊幺祥  

        彭兆军  杨  鹰  

纪检组长  胡国平  

（江琛李新启）