烟草专卖

【概况】2007年，全年销售卷烟124740箱，完成年计划的100.24％，同比上升1.41%，其中销售低档烟63010箱，完成年计划的100.02%；卷烟单箱销售值12169元，同比上升15.76%，其中省产烟单箱销售值12252元，同比上升16.95%；实现利税31352万元，完成年计划的147.19%，同比上升66.20%。  

【全面加强品牌营销和结构调整】认真落实行业宏观调控政策，科学制定和实施营销策略，全面加强工商协同营销，全力组织适销对路货源，搞好品牌市场定位，最大限度地满足市场需求；高度重视并把握好销售进度，努力实现卷烟均衡供应、均衡销售；坚持统筹兼顾，适度调整销售结构，坚持把低档烟销售摆在突出位置。完善品牌培育管理工作机制，强化品牌管理和市场定位，保证了重点品牌和新品牌的齐头并进。强化销售目标管理，加强对销售总量和低档烟任务的考核，实现了销售总量和低档烟任务“双丰收”。  

【卷烟市场治理成效显著】坚持以堵源头、打网络为重点，继续突出案件经营，深入推进卷烟市场整顿，维护了卷烟市场秩序。2007年，全市查获各类涉烟案件2813起，其中假冒卷烟案1243起；收缴非法“三烟”8729件，其中假烟7327件，总案值3187万元；行政、刑事拘留55人，依法判刑涉烟犯罪分子14人；经营案件达到省局标准10起、国家局标准1起，超额完成省局下达的目标任务，提高了市场净化率和占有率。其中“王灵军销售假烟案”和“沈远召非法经营卷烟案”受到省局高度评价。加强专卖管理基础工作，先后开展了案卷制作和新《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规学习培训；积极推进经营户“分类管理、教育转化”工作，多种形式加强市场监管，提高了市场巡查效果。  

【巩固和提高网建水平】认真落实国家局“打牢基础、创新营销、规范运作、充满活力”的总体要求和省局“九个突破”的工作重点，紧密结合孝感实际，创造性地开展网建提升工作，进一步提高了网建运行水平。狠抓网建基础，先后扎实开展了经营户基础信息普查、零售网点合理布局、消灭“空白村”、取缔无证经营工作，全市入网零售户由过去的12778户上升到15395户，零售户占总人口比例由过去的2.68‰上升到3.05‰，扩大了网络覆盖面。创新营销，以信息技术为支撑，大力优化业务流程，明确了全市直送、接力送和代送3种模式的标准和范围，在孝南、云梦和孝昌推行了跨区域送货，其他县市采取接力送。加强了信息化建设，“两打三扫”、“打码到条”项目顺利投入使用，搭建了综合业务平台，实现了数据集成，提高了电访、物流工作效率。积极开展亲情化服务和客户投诉处理监管工作，进一步融洽客我关系，提高了服务客户水平。  

【内部管理监督取得新进展】坚持以完善内控制度为重点，全面开展同级监督、同级审计和日常监管工作，推动内部管理监督工作步入制度化、规范化轨道。完善企业内控制度，明确内部监管工作任务，修改完善了有关规章制度，细化了专卖、财务、干部等监管措施，形成了系统的内部监管制度体系。加强了成本费用和资金监管，全年全市费用开支控制在预算总额之内，三项费用率9.62%，比目标值10.87%低1.25个百分点，同比下降1.57个百分点；非现金结算率达到96%，降低了资金运营风险。充分发挥预算、投资、薪酬“三个委员会”监管职能，加强对基建工程、大额资金支出和预算、薪酬分配管理；科学制定内部经济责任制，明确了各项目标任务的具体考核细则，强化督察考评，较好地调动了各级各部门和全员工作积极性。  

【机关建设取得新成绩】认真组织开展领导干部作风建设、机关作风建设、企业文化建设和全员岗位练兵活动，强化领导干部和全体职工政治修养和业务技能，丰富职工文化生活；坚持发扬民主，畅通民主渠道，开通内部网页“意见建议”专栏，广泛征求干部职工意见；成立行业工会和职代会，坚持重大事项提请职代会审议通过，充分发挥职代会为职工谋利益作用；认真组织实施定编裁员工作，实现减员增效；坚持做好安全和信访工作，实现了全年无大的安全责任事故发生。  

【多项工作获殊荣】2007年，市烟草局、鄂北稽查大队分别被省政府评为“卷烟打假市场整顿先进集体”；市烟草局叶景军、孝南区局龙斌分别被评为“卷烟打假市场整顿先进个人”；市烟草局先后被市委、市政府评为社会治安综合治理工作先进单位、目标管理工作先进单位、党风廉政建设责任制工作先进单位。

孝感市烟草局领导班子成员

局  长  宁康明(—2007.2)  

        严继松  

副局长  马秋耘  

        包美德  

        牛汉钧  

        聂  新（—2007.7）  

（张毅）