孝感市临空经济区

【概况】市临空经济区是省委省政府确定的武汉??孝感临空经济区的重要组成部分，是孝感与武汉实现同城化的桥头堡，是建设武汉城市圈副中心城市的重要支点。临空经济区自2011年6月18日正式成立以来，临空经济区管委会在市委市政府的正确领导和各方面的大力支持下，围绕建设具有国际视野、国内一流、华中品牌、两型名片经济区的目标定位，扎实推进各项基础工作。理顺体制机制。组建成立了孝感临空经济区工委、管委会，全面托管了孝南区闵集乡，完善了“一办三局”（党政办、经济发展局、建设管理局、社会管理局）组织构架，设置了公安分局、财政分局、国土分局、规划分局、人社分局等部门机构，奠定了临空经济区体制机制基础。明确发展思路。提出了发展的指导思想、基本原则、目标任务和工作举措。提升总体规划。邀请中国城市规划设计研究院对临空经济区总体规划进行了提升，同时展开了相关专项规划的编制。临空经济区规划建设面积39平方公里，空间布局为“一核、两轴、三区三园”：“一核”为城市主中心，“两轴”分别为孝汉大道发展轴和汉孝城际铁路发展轴，“三区三园”分别为凤凰生活区（8.5平方公里）、马溪生活区（8.7平方公里）、白水临空综合服务区（4平方公里）和教育科研园（3.5平方公里）、临空高科技产业园（9平方公里）、临空现代物流园（3.3平方公里）。临空经济区规划重点发展临空型高新技术、现代物流和文化创意三大产业，配套发展教育科研、商贸金融、商务会展、旅游度假等现代服务业，建设武汉城市圈高端产业聚集区。筹措建设资金。争取了“两型”社会建设示范区省级专项资金1亿元，依托市城投公司平台争取省农发行贷款5亿元、发行企业债券10亿元，现代物流园项目列入世行贷款备选项目，贷款额度1亿美元。同时，积极向上申报了府河堤防加固、凤凰港综合治理、水环境治理、供水管网、污水处理厂、绿色生态城区、“千村环境整治”示范、低丘缓坡土地综合开发等项目。推进基础建设。投资13.5亿元的孝汉大道孝感城区至白水湖段（全长36公里）已建成，城际铁路孝感境内（28.7公里）主线工程已经完工。临空经济区核心区“两横一纵”道路工程（8公里）基本建成，八一水厂至临空经济区段输水主干管（全长12公里）完成铺设，府河堤防加固工程、凤凰港治理工程、110KV变电站工程、城际铁路站前广场和陈天大道、凤翔路、科创路等道路工程已开工建设，中央公园、污水处理厂、天然气门站和近50公里道路及配套工程两年内将相继启动建设。有序招商引进。坚持产业项目招商、基础设施项目招商、城市功能项目招商、社会事业项目招商一起抓，加速打造高新技术、现代物流、文化创意三大特色园区和中央商务区。优先发展现代物流业，申通现代物流园项目、韵达华中总部基地项目、普洛斯物流园和天天快递华中总部基地项目落户临空经济区。吸引战略投资者参与临空区开发建设，与中国建筑股份有限公司、葛洲坝集团第六工程公司就临空区基础设施建设达成了投资框架协议。加快城市新社区建设。按照临空经济区全域集并、全民集并的总体部署，计划用三年时间将全区28个村2.8万人集并到闵集、道兴、高庙3个城市新社区。确定了政府主导、市场运作、模块开发、整体出让、定向回购的城市新社区建设模式。出台了《临空经济区安置新社区建设实施办法》，全面启动了对区域内28个村7465栋村民房屋的征收工作。3个城市新社区规划选址均在孝汉大道旁边，总占地123.6公顷，总建筑面积439万平方米，总投资约100亿元，其中安置房占地39公顷，建筑面积127万平方米，投资额35亿元。闵集城市新社区已于今年5月份开工建设，道兴城市新社区于今年10月份开工建设，高庙城市新社区年内启动，同时适时启动闵集集镇改造，力争用三年时间实现旧貌换新颜。创新社会管理。探索建立城乡一体化社会保障体系，全面实施村级卫生基本药物制度，积极推进计划生育网络化、网格化管理。全区2.5万名农村居民纳入城镇居民医疗保险和城镇居民养老保险，临空区被列入全省社会养老保险城乡一体化试点范围。加强全区控违管理，坚持堵疏结合、预防为主，清理锁定户籍、人口和房屋，严格控制查处违法违建行为，全区控违工作井然有序。突出抓好信访维稳，有力地化解了一批重大矛盾隐患和不稳定因素，营造了良好的开发建设社会氛围。完善加快发展的政策措施。认真落实市委市政府《关于全力支持市直“三区”跨越式发展的意见》，完善113项部门下放权力运行流程，营造发展良好环境。结合实际制定支持发展现代物流业、高新技术产业、文化创意产业和总部经济等优惠办法，推动临空产业做大做强。

【临空区新闻荣获《孝感日报》2011年度十大新闻奖】1月1日，孝感日报社评出2011年十大新闻，其中《临空经济区建设起步》榜上有名。

【王芳走访慰问了市临空经济区生活困难户】1月18日，副市长王芳走访慰问了市临空经济区生活困难户，王芳先走访慰问了莲心庵村80岁的黄金先老人，随后又来到高庙村因病返贫困难户胡全安家里，给他家送来慰问金，最后来到闵集福利院，慰问了生活在这里的老人们，给他们送去了党和政府的关怀和节日的温暖。

【王芳调研临空经济区】2月2日，副市长王芳率领市直11个单位负责人到市临空经济区调研。王芳要求，市临空经济区工作要坚持建设高起点、规划高标准；要坚持远近结合，既要有远期目标，也要有近期详规；要坚持走绿色发展之路；要统筹城乡、经济社会发展不动摇，走和谐发展之路；要坚持改革创新不动摇，在好中求快；要坚持民生幸福不动摇，让百姓得到实实在在的实惠。各职能部门要加大对市临空经济区的支持力度，积极帮助争取项目，解决困难，搞好指导服务。

【市领导调研临空经济区规划建设管理工作】

2月14日，市委常委、常务副市长陈新武，副市长陈宽宏带领市直相关部门负责人到市临空经济区调研。

陈新武强调，临空经济区要坚持高标准，采取超常举措，进一步创新思路，加快各项规划和基础设施建设，加快产业招商和项目推进，迅速加快体制机制研究和实施，推动临空经济区大建设、大发展。

陈宽宏指出，要借鉴特区模式，举全市之力落实孝感市发展临空经济区各项战略举措。抓紧、抓实、抓细项目建设工作，迅速拉开建设架势，形成建设高潮。市直部门要积极服务临空经济区，实行全程直通车服务，共同谋划各类发展项目，简化管理，实行委托、授权管理模式。

【黄关春到临空经济区调研】3月2日，市委书记黄关春在市临空经济区调研时指出，要解放思想，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，加快把临空经济区建成武汉城市圈副中心城市重要战略支点、孝感融入武汉的桥头堡和经济社会发展的新引擎。

市政协主席李广波，市委常委、常务副市长陈新武，市委常委、市委秘书长刘义明，市委政研室、市交通局、市城建委、市供电公司主要负责人等参加调研。

【周先来调研临空经济区农业农村工作】3月6日，副市长周先来率农业对口部门负责人到临空经济区调研农业农村建设发展工作。周先来强调，农业对口部门要加大支持力度，增强服务意识，加快具体事项的协调工作，搞好具体项目资金的倾斜与支持。

【潘启胜到市临空经济区调研】3月12日，市委副书记潘启胜到市临空经济区调研指导工作。他要求市临空经济区紧紧围绕临空区的区位优势，管住、管好、管活发展规划，牢牢把握为临空经济服务这个主题，探索发展新模式，着力打造产业新城。

【陈义国到市临空经济区调研】3月13日，市委常委、市纪委书记陈义国到市临空经济区调研。陈义国强调，市临空经济区各项工作要体现超前、超常规性。设计规划要从一个新城的角度来考虑，既要统筹教育、医疗卫生等社会事业，更要高标准，体现国际视野。要打破工作常规，敢拼、敢闯，超速地干，争分夺秒地干，在招商引资、人才引进等方面闯出一片新天地。要坚持两手抓，一手抓项目建设，一手抓廉政建设，积极开展“学查防”活动，确保项目建设到哪里、风险防控到哪里。

【市“三下乡”活动在临空经济区举行】4月14日，市“三下乡”暨“喜迎十八大、争创新业绩”感恩孝感百场“送戏下乡”活动启动仪式在临空经济区举行。市委常委、宣传部长涂明珍出席活动并讲话，临空经济区工委书记、管委会主任郭国文致欢迎词，临空经济区近千名群众参与了此项活动。

【市临空经济区人力资源和社会保障服务中心揭牌】4月17日，市临空经济区人力资源和社会保障服务中心举行揭牌仪式。临空经济区工委书记、管委会主任郭国文为“中心”揭牌。

【市政府召开临空经济区现场办公会议】4月18日，市政府在临空经济区召开现场办公会议。陶宏要求，充分认识临空经济区的战略地位，坚持高端发展、科学谋划，把临空经济区建设成为生态新城、科技新城、文化新城和时尚新城。市委常委、常务副市长陈新武，副市长王芳、陈宽宏、仇平贵、马思宇，市政府秘书长张志敏出席会议并分别就支持临空经济区建设发展讲了意见。

【临空经济区与韵达快递签订了投资意向协议】4月23日-24日，市临空经济区主要负责人随湖北党政代表团赴浙江等长三角地区开展学习考察暨经贸合作洽谈活动。在24日举行的2012湖北-浙江（长三角地区）经贸合作洽谈会上，临空经济区与韵达快递签订了拟投资40亿元的投资合同。拟在市临空经济区建设华中总部基地项目。

【市政府召开“三区”社会事业发展规划专题会议】5月10日，市政府召开“三区”社会事业发展规划专题会议，研究解决“三区”社会事业发展相关问题。市长陶宏要求，科学制定“三区”社会事业发展规划，迅速推进规划实施，全面提升“三区”社会事业发展水平。

【申通??中国现代物流产业园项目开工奠基】5月16日，市临空经济区隆重举行省重点建设项目――申通??中国现代物流产业园项目开工奠基仪式。省政府资政段轮一宣布项目开工。国家邮政局司长王丰、中国快递协会副会长兼秘书长达瓦，申通快递有限公司董事长陈德军，市委书记黄关春、市长陶宏、市政协主席李广波等出席开工奠基仪式。市委常委、常务副市长陈新武主持仪式。

【临空经济区与普洛斯签订了投资意向协议】5月25日，在“民企携湖北”投资意向洽谈会上，临空经济区与普洛斯签订了投资意向协议。普洛斯公司拟投资16亿元在临空经济区建设普洛斯孝感临空现代服务产业园项目。

【省发展战略规划办领导来临空区调研】6月7日，省发展战略规划办副主任王培锦率队来临空经济区，对发展规划、产业发展定位、基础设施建设和产业政策等工作情况进行调研。市委常委、常务副市长陈新武陪同调研。

【临空经济区总体规划评审会召开】6月11日，临空经济区召开总体规划评审会。会议的召开，标志着临空经济区总体规划提升工作初步完成。

【湖北省民航领导来临空区调研】6月15日，民航湖北监管局局长刘卫民、湖北机场集团公司总经理韩志亮率民航中南空管局、国航湖北分公司、东航武汉公司、南航湖北公司等民航单位负责人来临空经济区考察。初步达成了交流合作意向。市长陶宏，市委常委、常务副市长陈新武出席座谈会。

【省委书记李鸿忠来临空区看望慰问老党员】6月25日，省委书记李鸿忠来到市临空经济区闵集乡合心村潘徐湾，看望慰问了曾长期担任合心村党支部书记80岁的沈新云。市领导陶宏、潘启胜、陈新武、刘义明、罗平烺及临空经济区工委书记、管委会主任郭国文等陪同看望慰问。

【副市长仇平贵、马思宇来临空区调研】7月24日，副市长仇平贵、马思宇率市直相关部门负责人到市临空经济区现场办公，督促解决发展及工作中面临的难题。市金融、招商、交通、电力、电信、广电等15个市直部门分别结合自身职能，就如何支持服务市临空经济区发展和解决存在的难题作了表态发言。仇平贵、马思宇要求，相关部门要高度重视服务市临空经济区建设工作，要解决市临空经济区当前发展中面临的困难，尽最大努力支持服务临空经济区发展建设。

【市人大常委会副主任张延臣到临空区调研规划编制工作】8月7日，市人大常委会副主任张延臣率市人大城建环资委委员到临空区调研规划编制工作。张延臣指出，市临空经济区当前要继续以科学、绿色发展为抓手，加强基础设施建设，注重节约使用土地。要用创新的办法解决项目启动中的难点问题，着力促进重大项目建设。要加强组织保障，拓宽人才引进视野，不断完善高效协调运转的机制。要进一步振奋精神，不断提升精神区位，扩大发展优势，着力绘就市临空经济区发展美好蓝图，为全市经济社会又好又快发展再添新力。

【副省长郭有明到临空区调研】8月14日，副省长郭有明深入市临空经济区“两横一纵”、城际铁路闵集站、白水湖大桥建设现场，实地调研项目建设推进工作。郭有明指出，临空经济区集“公、水、空、铁”优势于一身，区位优势明显，要依托大武汉，充分发挥立体交通的作用和优势，发展现代物流业，确保物流体系便捷高效和成本低廉。郭有明强调，要继续依托区位交通优势，加快重大项目建设，助推经济社会科学发展、跨越式发展。市委书记陶宏，市委副书记、市政府党组书记滕刚，市委副书记潘启胜陪同调研。

【李广波到临空区调研】8月22日，市政协主席李广波带领市妇联、市水利局、市人防办、市新农办等市直有关部门负责人，到临空经济区调研。市政协秘书长周千亮，市临空经济区工委书记、管委会主任郭国文陪同调研。

【市委、市政府召开“三区”三级干部会议】9月5日，市委、市政府召开“三区”三级干部会议，研究加快推进“三区”科学发展、跨越式发展的办法和措施。会上，市委书记陶宏、市委副书记、代市长滕刚分别作了重要讲话。要求市临空经济区致力打造生态新城、科技新城、文化新城、时尚新城，奋力建设具有国际视野、国内一流、华中品牌、“两型”名片的经济区，成为孝汉一体的桥头堡和武汉城市圈副中心城市的重要支点。潘启胜主持会议并作总结讲话。

【省委第一巡视组一行到临空区开展巡视回访工作】9月6日，省委第一巡视组副组长金策谋一行到市临空经济区开展巡视回访工作。市委常委、市委秘书长刘义明，市委常委、组织部部长罗平烺陪同巡视。

【副市长仇平贵会见了世界银行项目预鉴别团成员】11日至13日，副市长仇平贵会见了世界银行项目预鉴别团全体成员，洽谈临空区物流产业园建设项目。

【市政协召开会议讨论通过《孝感临空经济区总体规划》】2012年9月14日，政协孝感市五届委员会第4次常委会议，协商讨论《孝感临空经济区总体规划》。

【市临空区召开闵集城镇新社区修建性详细规划评审会】2012年9月18日，市临空经济区召开闵集城市新社区修建性详细规划评审会。市政协主席李广波参加评审会并结合实际情况对新社区设计方案的修改完善提出指导性意见。

【市委书记陶宏到临空区调研城市新社区建设情况】9月27日，市委书记陶宏到临空经济区调研城市新社区建设情况。要求临空经济区要坚持“两型”标准，打造品牌社区。陶宏强调，要解放思想，“三情”结合，进一步优化三个社区的规划方案，用足用活土地政策，努力建设具有国际视野、国内一流、华中品牌、“两型”名片的城市新社区。市委副书记、常务副市长潘启胜，市委常委、市委秘书长刘义明，市委常委、组织部长罗平烺，副市长王芳、仇平贵，市政府秘书长张志敏，市高新区、临空经济区、孝南区主要负责人及市直相关部门主要负责人参加调研。

【湖北省邮政公司领导到临空区考察物流园建设】10月23日，湖北省邮政公司党组成员、省邮政速递物流有限公司总经理熊荣一行来市临空经济区考察物流园建设。熊荣希望能够发挥省邮政速递物流公司的龙头作用，带动网商和加工企业入驻孝感市临空经济区，推动市临空经济区发展。省邮政速递物流公司副总经理邹方启，副市长仇平贵，市政府秘书长张志敏，市临空经济区工委书记、管委会主任郭国文陪同考察。

【副市长仇平贵督办临空区重点项目建设】11月8日，副市长仇平贵带领市交通运输局主要负责人来到临空经济区，就白水湖大桥建设情况进行督办。仇平贵强调，相关部门要充分认识到加快白水湖大桥建设的的重要性和紧迫性，加强领导，组织工作专班，进一步加大督办和协调力度，要多方拓展融资渠道，搭建融资平台，保证项目顺利进行。

【副市长王芳到临空区调研城镇新社区建设】11月20日，副市长王芳带领市卫生局、市直机关工委、市广电局、市外侨旅游局等相关单位负责人到临空经济区调研城市新社区建设。王芳要求市临空经济区要按照“城乡经济一体化、基础设施一体化、社会事业一体化”理念，立足高起点设计、高标准建设基础设施和城镇新社区，打造样板社区示范点，努力建设具有“两型”名片的城市新社区。

【恒大地产集团领导到临空区考察投资环境】12月18日，恒大地产集团武汉公司董事长杨松涛一行来到临空区，洽谈投资合作项目。杨松涛表示将积极参与临空经济区城市建设，以最好的地产、商贸产品进入孝感市场。副市长陈宽宏、仇平贵，市政府秘书长张志敏陪同考察。

【市委常委孙兵到市临空经济区调研】12月5日，市委常委孙兵到市临空经济区调研。孙兵强调，临空经济区要围绕“生态新城、科技新城、文化新城、时尚新城”的目标，抢抓发展机遇，进一步加快基础设施和项目建设步伐，高起点高层次推进临空经济区开发建设，努力建设孝感融入武汉的桥头堡和经济社会发展的新引擎。

【市临空经济区八一水厂暨输水管网工程开工】12月29日，市临空经济区八一水厂暨输水管网工程开工。市领导陶宏、滕刚、李海华、李广波、罗平烺、王芳、市临空经济区工委书记、管委会主任郭国文出席了开工仪式。

孝感临空经济区领导成员名单

临空经济区工委书记、管委会主任郭国文

临空经济区工委副书记、管委会常务副主任华宁

临空经济区工委委员、管委会副主任周敦清

临空经济区工委委员、管委会副主任李志学

临空经济区工委委员、纪工委书记向元生

临空经济区工委委员、市公安局临空经济区分局局长胡遇春

（余红霞）