融入武汉城市圈工作

2012年,是孝感大发展的关键一年,也是融入工作大提升的一年。特别是孝感建设武汉城市圈副中心城市上升为省级战略,对融入工作提出了新的更高要求,也赋予融入工作更新的历史使命。市融入办及时调整工作定位、明确工作思路,以一流的精神状态、一流的工作标准,争创一流的工作业绩,使融入工作取得了突破性进展,有力促进了全市经济又好又快发展。

一、抢抓省级战略新机遇,勇担当先锋、打头阵的新使命

省委省政府在孝感现场办公会上明确提出把孝感建设武汉城市圈副中心城市上升为“省级战略”,这为孝感的发展提供了重大历史机遇,也为新一轮融入工作开辟了更广的发展空间,构建了更大的发展平台,市融入办必须要担负起打头阵、当先锋的新使命,努力发挥融入工作在建设武汉城市圈副中心城市中排头兵、先行军作用。现场办公会后市融入办迅速行动抓落实,在孝南区召开了2012年全市融入武汉城市圈工作,为新一轮的融入工作作了进一步的研究和部署,动员全市上下在更高层面、更大范围全方位推进“融入大武汉、对接城市圈”工作。要求各部门充分认识融入工作在“省级战略”中抢抓机遇,创新思路,强化举措,加快推进融入工作向纵深发展,使融入工作走在城市圈的最前列。为了及时反映我市融入工作进展情况,市融入办编发了《融入工作简报》《融入动态》和《融入通报》等15期。

二、学习沿海地区新理念,提升思想认识新境界

孝感建设武汉城市圈副中心城市上升为省级发展战略,对孝感的发展提出了新的更高要求。孝感应学习先发地区的成功经验和做法,跳出孝感来谋划孝感。金华正在实施浙中崛起战略,其省域地位、城市规模、发展阶段、发展战略与孝感有颇多相似之处,其发展思路、发展路径有很多可资孝感借鉴的地方。为了借鉴“外情”,学习金华发展新理念,提升全市中青年干部服务孝感科学发展、跨越发展的水平,今年市融入办联合市委组织部、市两型办组织全市从事融入工作的43青年干部,赴浙江省金华市进行了为期一周的学习考察活动。活动后学员们思想更加解放、视野更加开阔,思路更加明晰,热情更加高涨,结合各自工作实际,进行了学习座谈和理论研讨,形成理论文章23篇,并将学员理论文章择优推荐到省级刊物和《发展研究》、《孝感通讯》、《党建研究》等市级刊物上发表。考察研究组形成了《学习大金华 建设副中心》的调研报告,被编辑成《参阅件》供市委主要领导参阅,并在孝感日报推出专版刊发。利用孝感电视台《孝感新闻》栏目,推出了 “浙中行―问道浙中 建设孝感”系列报道。分3期播出浙江金华行之《浙中金华一手建宜居新城 一手绘美丽乡村》、《“双轮驱动” 浙中金华工业崛起》和《浙中金华从“县域经济”走向“城市群经济”》主题报道,宣传此次浙中学习经验。形成理论成果。通过多种方式促进活动成果的转化提升,将学习的体会转化为谋划工作的举措,为孝感融入武汉城市圈建设提供了有益的借鉴。

三、抓好招商引进新项目,增添经济社会发展新动力承接产业转移情况

2012年,各县市区、六大基地、市直有关部门加强组织领导,落实工作机制,突出工作重点,主动开展对接,取得了较好的成绩。围绕全市的重点产业承接武汉项目,做大做强全市的重点支柱产业。县市区引进武汉项目625个,总投资818.39亿元,比去年增长88.23%,已到位投资额266.64亿元,比去年增长69.73%

根据孝感产业发展规划和武汉产业转移重点方向,重点围绕汽车机械、光电子信息、医药食品、纺织服装、金属制品、化工六大重点产业承接武汉的产业转移。全年预计引进武汉工业项目350个,总投资450亿元,已到位120亿元。

汉孝十项合作完成情况:汉孝十项合作既是汉孝合作的重要平台,更是推进孝感融入武汉城市圈工作的重大举措。

四、强化协调配套新举措,取得六大基地建设新成效六大基地建设最新成效:

1、工业协作配套基地加大项目建设推进力度,积极培育新的增长点。将市开发区华工高理、武汉福达曲轴、华中光电等43家企业列为联系重点,定期到企业调研,及时协调解决项目建设中的困难,促进项目早日竣工投产。对与武汉产业配套的重点企业定期调研,帮助企业发展壮大。搭建协作交流平台,积极组织和参与交流活动。在917日至18日举行的第八届中国??湖北产学研合作项目洽谈会上,组织189家企业参会,会上发布企业技术难题111个,发布企业融资需求42个。会上,孝感市企业与高等院校和科研院所共签约合作项目22个,签约项目总投资逾10亿元,协议金额9473万元。

2、农副产品加工供应基地加大工作力度,提升基地建设质量,深入推进农产品加工,全方位开展农超对接。加大农业板块基地建设,应城糯稻产量稳居全国第一,汉川农副产品加工业高歌猛进,投资6亿元的湖北银鹭食品二期项目于426日开工建设,新上食品、饮料生产线7条,年产值超过60亿元,税收过2亿元。创新交流合作机制,推动融入工作纵深化。坚持“走出去”与“请进来”相结合,进一步拓展与圈内城市的合作对接平台,加快农副产品供应基地的各项建设。一是建立政府对接互访机制。市农口部门与武汉有关部门形成了节日互访、情况通报的对口会晤机制,全年200多次组织人员主动与武汉对口部门交流,就推进项目合作、政策协调、农产品流通等问题开展专题会商。农业、农机、气象等部门都成立武汉城市圈局长联席会议机制,加强情况通报和合作交流。二是建立专业组织互连机制。全市20多家农民专业合作组织主动到武汉“敲门”取经,与武汉市有关专业协会实现了技术资源共享、市场信息资源共用、网站信息资源共通、项目开发成果共赢的良好机制。三是建立专家、农户互动机制。武汉的农业专家到孝感开办培训班100多场次,全市60多家大型农产品养殖、生产、加工企业,聘请武汉农业科研院的一批专家、教授当顾问,取得良好的效果。继续与华中农大、省农科院、武汉菜科所等科研单位的合作,开展《频振式杀虫灯在水生蔬菜的大面积应用》、《机械采茶效率试验》、《甜菜夜蛾无害化防控技术研究》等课题的共同研究。与省农科院合作申报的国家级优质桃新品种科技成果转化资金项目,已经通过了省里的初审,农产品质量检测项目通过了部省审定;优质油菜轻简高效机械化栽培技术日益成熟,油菜精量播种示范点不断扩大;与武汉水产科研教学单位建立了科研合作机制,先后建立了小龙虾苗种繁育、胭脂鱼养殖、乌鳢养殖、河蟹养殖及湖北汉江名优鱼类良种场和湖北水产良种试验站等科研示范基地,带动了全市水产养殖结构的大调整和名特优生产的大发展。拓展对接平台,推动融入工作市场化。一是组织参会参展,提高我市农产品知名度。组织孝感参展企业共52家,其中省级以上龙头企业14家,市级龙头企业18家,农民专业合作社6家,展示产品400多种,参展面积达176平方米。经组委会评审,我市共评出12个金奖、特色农产品。孝感展团现场销售各类农产品金额达60多万元,签约销售订单金额1.2亿元,比去年多4000万元。另一方面组织全市农机制造企业参加中国国际农业机械博览会、展览会,今年安陆市荣获“全国粮油机械之都”称号。二是组织开展圈内农机跨区作业,拓宽农民增收渠道。组织市内1000多台农业机械赴武汉、黄冈、鄂州、荆门、天门等市进行机耕、机收作业,年作业面积达60余万亩,创收4300多万元。

3、商贸物流集散基地成果丰硕,215日,孝感市最大的商贸物流项目南方国际物流商城开工奠基,41日,武汉蓝焰物流基地与孝感锦龙物流园在武汉签订了《战略合作协议》。516日,投资40亿元的申通物流园奠基。一是通过招商引资继续扩大商贸物流新兴业态。特别注重现代商贸物流业的招商引进,特别是临空经济区申通物流申通.中国现代物流产业园已开工建设,韵达快运华中总部基地、新加坡普洛斯现代产业物流园也相继落户。现代物流业已成为临空区重点发展的产业之一,为孝感建设航空物流、商贸集散中心打下基础。二是本地商贸企业在竞争中做大做强,孝武电器、金润超市、乾坤购物、孝感商场大力发展连锁经营,新建物流配送中心,延伸扩展经营网点,在市场竞争中发展壮大。目前孝武电器零售网点数已达38家。三是国内外知名零售商将经营网点纷纷延伸到孝感。武商量贩、中百仓储、中商百货、工贸家电、国美电器、家乐福、苏宁电器以及武汉艳阳天等在孝感共设连锁卖场(分店)达到22家,武商、中百在县市区还在进一步选址扩张。四是城市服务功能显著增强,商贸中心地位逐步提高。孝感城区出现可以媲美武汉的购物中心、消费场所,孝感铜锣湾城市综合体、万豪五星级酒店基本建成。商贸服务环境的改善,带来了人们消费观念的显著变化和生活水平的提高。今年几个跟踪的项目中,应城国家战略石油地下储备库项目正在准备中;主要承接武汉汉正街产业转移的孝感华中锦龙物流园项目目前已被列入“湖北省重点工程、”“湖北省发展和发展委员会和湖北省交通运输厅项目库”;华中家具产业园汉川金鼓城产业园,已引进湖北京帮迅达物流有限公司,在较短时间里完成项目一期征地和园区规划;孝南南方国际商城已开工建设,建成运营后将成为我市现代化的建材、家具、五金机电、汽车摩托车专业批发市场群;申通快递为了布局和优化全国中转网络,决定将申通??中国现代物流产业园项目落户孝感临空经济区,申通??中国现代物流产业园项目规划总用地面积2000亩,总投资约40亿元,准备分四期5年建成;孝南区南大农业水产批发市场在升级改造后已成为国家双百批发市场和全省一级批发市场;428日,总投资30亿元的中国(北京)雅宝城皮草产业园项目落户云梦,将建成全国最大的皮草产业物流园,目前云梦县拥有长舟铁路货运、同诚物流、白云仓储、宝金物流、荆梦物流、晶辉物流、九牧金属、生资配送和建材广场等30多家大中型物流企业,形成集装箱集散物流中心、物流仓储中心、农资物流配送中心、城乡居民生活服务配送快递中心、农副产品批发中心等五大物流中心协调建设发展的格局,正着力打造鄂北地区区域物流中心。

4、人力资源培训基地积极搭建人力资源供需平台,积极举办了“2012春风行动”和大中专毕业生供需见面会。2012年举办各类劳务招聘会48场(次),提供就业岗位11万多个,为4.7万人找到岗位,其中67%以上在本地就业;开展各类人才招聘活动10场,(固定人才招聘会4场、公益性招聘会6场),提供岗位7200个,参会人员16700多人,其中高校毕业生14500余人,达成就业意向1893人。

5、旅游休闲度假基地各项工作进展顺利,预计全年接待游客可达到1200万人次,可实现旅游综合收入70.6亿元,与去年同期相比,可分别增长20 %21.9 %;其中武汉游客741.6万人次,实现旅游综合收入44.27亿元,分别占总接待人数的61.8%62.7%,同比增长20.2%23.3%。应城国家矿山公园、汉川白石湖生态旅游区、孝昌观音湖观音阁等重点项目进展顺利。新评定4星级旅游饭店2家。市外侨旅游局与武汉市旅游局、黄陂区旅游局一起,对孝感的双峰山和观音湖两景区与黄陂的相关景区的连接道路进行了实地勘察,达成了合作共识。经市老促会联系,邀请武汉一投资商在观音湖和黄陂清凉寨两景区建一条观光索道,进行了实地考察,初步达成合作意向。旅游卫视美丽旅游目的地频道来孝拍摄了董永公园、孝感米酒中华老字号、孝感麻糖流程、云梦皮影等文化旅游景点,为宣传孝感、走向全国起到了大的作用。

6、科技成果转化基地。取得重大突破,我市高新技术创业服务中心被评为国家级科技企业孵化器,成功举办了“武汉城市圈??安陆科技成果及项目对接会”,与武汉科技局签订了2012年武汉城市圈科技合作协议,526日,市高新区与武汉博大控股集团国际光伏光电产业园项目成功签约,园区拟投资21.6亿元,掀开孝感市国际科技合作崭新的一页。全年组织企业积极参加由武汉科技成果转化中心(技术转移服务联盟牵头单位)和武汉光谷联合产权交易所等单位举办的以及与武汉大专院校开展的各类科技交流活动70余次,转化应用重点科技成果80余项,项目总投资20余亿元,到位资金近2亿元。组织200余位专家教授来孝合作,解决技术难题50多个。在省重大科技成果武汉纺织大学专场推介(拍卖)会上,孝感市际华三五零九纺织公司以380万元竞得功能性纺织面料技术专利权,这是孝感市参加科技交流活动以来,首次成功竞得专利。2012年以来,新建省级以上研发中心11家,省重点实验室2家,国家纸及纸制品质检中心1家,院士工作1家,9家企业被认定为省级创新型企业,37家企业被认定为省级创新型试点企业。登记省重大科技成果56项,完成责任目标的190%;获省级以上科技奖励17项,其中三江江北机械厂双捻机项目获省科技进步奖一等奖。技术合同登记交易额突破5亿元。

()明确职责变化新要求,积极梳理一体化新思路

根据《市委办公室、市政府办公室关于调整非常设机构领导任职的通知》(孝办文[2012]33号)文件精神,将孝感市融入武汉城市圈工作委员会调整为孝感市孝汉一体化工作领导小组,履行原成立的市融入武汉城市圈工作委员会职责。调整意味着有新内容和新要求,在明确了孝汉一体化办公室职能后,市融入办积极整理一体化工作新思路,组织专班人员研究孝汉一体化工作思路和办法、内涵和外延等理论体系和孝汉一体化办公室的工作办法和运行机制,应对职责变化新要求。12月,市委书记陶宏,市委副书记、市长滕刚率孝感市党政代表团赴武汉学习考察。双方广泛深入交换意见,就推进汉孝全方位、深层次合作达成共识。

孝感市融入武汉城市圈办公室供稿