教育

【概况】截止2007年底，全市有各级各类学校（幼儿园）1417所，在校生867279人。其中大学3所，在校生32454人；普通高中42所，在校生105682人；普通初中218所，在校生293938人；小学958所，在校生321955人；特教学校7所，在校生2026人；幼儿园161所（班），在园幼儿41686人，中等职业学校28所，在校生69538人。全市有教职工51384人，其中专任教师45876人。  

【“两基”工作】以“两基”迎国检和实施新《义务教育法》为契机，以农村初中为重点，通过包保责任制和义务教育入学通知书制度、流失生月报制度和义务教育完成证书发放制度，强化责任和执法力度，动员全社会力量防流控辍，使农村初中学生普及率有了较大提高，辍学率有了较大幅度的下降。全市小学适龄儿童入学率达100%，初中适龄少年入学率由2006年底的97.8%上升为98.13%，残疾儿童少年入学率达87.5%；小学生辍学率为0.07%，初中生辍学率为2.87%，全市非文盲率达到99.68%，巩固率达到99.5%，青壮年复盲率控制在0.5%以下。  

进城务工农民子女就学问题基本解决。按照同城区同等对待的原则，全市各级各类学校共接受农民工子女11986人就学（小学6140人，初中5846人），其中在公办学校就读人数10989人（小学5815人，初中5174人），占农民工子女就学人数的91.68%，基本上做到了应收尽收。  

【改善办学条件】农村中小学基本生活设施改善工作成效显著。通过对农村学校尤其是寄宿制学校在住宿、就餐、饮水、如厕等方面的情况调查，制定了三年建设规划。2007年全市投资5776万元，完成建设项目234个，新建改建面积97466平方米，其中宿舍项目47个，学生食堂项目90个，厕所项目53个，饮水工程30个，沼气池14个，一年完成全部项目的90.7%，为今后两年完成总任务打下了坚实的基础。  

农村中小学教育技术装备力度加大。全市共投入资金近2000万元，建设标准化理化生自然实验室74个，配置300多万元的教学仪器。新建校内图书阅览室20个，增加期刊2000余种（份）。新建计算机教室74个，电子备课室30个。争取到“英特尔未来教育基础课程项目”，培训省级主讲教师110名，校级主讲教师2200名，使农村孩子共享优质教育资源。  

【“春雨工程”】从2005年起，孝感市启动了关爱农村留守学生的“春雨工程”。全市111382名留守学生，均建立了专项档案卡（档）。设立“亲情热线”电话18041部，394所中小学设置了心理咨询室或“心理咨询信箱”，动员1万多名教师和社区人员担任“志愿家长”，通过与家长书信联络、解决学生个性化问题等对留守学生进行学业辅导、生活指导和心理关爱，初步形成了“覆盖到边、监护到底、关爱到位”的教育网络，并已走向制度化、常规化。  

【农村义务教育经费保障新机制工作】一是做好经费预算及监管工作；二是积极争取将双峰山旅游度假区和市高新技术开发区纳入新机制保障范畴，确保新机制政策在我市最大范围的实施；三是加强督导检查，敦促各县（市）区按规定项目和比例将分担资金落实。全市实施新机制投入资金2.06亿元，其中免杂费资金1.46亿元，补助公用经费1987万元，校舍维修改造资金3013万元，免费提供教科书795.8万元，补助贫困寄宿生生活费203万元，1201所农村中小学的59.4万名在校学生受惠。农村中小学生全部享受免除学杂费的义务教育，实现了农村义务教育经费保障机制的根本转变。  

【资助贫困生】家庭经济困难学生救助工作力度加大。义务教育阶段，“两免一补”经费4518.12万元，资助贫困生286321人次；市直发放资金11.8万元，资助1132人次。高中阶段，发放资金163.5万元，资助1635人。中职阶段，下达资金2755万元，资助36735人。高等教育阶段，市政府及市教育局直接资助金额33.6万元，资助大学生42人，组织资金30余万元，资助33人，全市为1666名大学生办理了生源地助学贷款，总贷款金额887.57万元。  

【职业教育】围绕人力资源基地建设，在做大做强职业学校和积极融入武汉城市圈两方面下功夫，坚持盘活存量，扩大增量，提高质量的方针。统一组织招生宣传，避免中职招生的无序竞争和区域限制，积极组织生源，实现中职招生2.9万人，增幅11.54%。中职学生占高中阶段学生比例由2006年的36%提高到45%。改善办学条件，全市职业学校共投入4000多万元，用于实验设备的添置和实训基地的建设，安陆市、汉川市、云梦县职教中心建设已基本完成，孝昌县、孝南区已启动，孝感市工业学校和孝感市生物工程学校完成了校园改建工程。加强重点专业和重点学校建设，新申报国家级重点学校1所，省级重点专业6个。民办教育在总量和质量上都有所提高。与武汉市的局局合作、校校合作、校企合作等多层次合作全面展开，孝南区车站中学、应城市职业学校分别与武汉市东西湖、武汉第三职教中心联合办学，市工业学校与武汉光谷的富士康集团公司、华中数控股份集团公司等多家公司签订了学生就业合同，长期合作。成功举办“融入武汉城市圈建设2007年孝感市大中专毕业生供需见面会”，邀请十几个省市80多家用人单位与会，签约毕业生700多人。全年全市引进大学毕业生418人，比上年度增加80人，配合有关部门选调大学毕业生108人，推荐10098名市属中专毕业生就业，较好地发挥了政府主渠道为中职学生就业的服务和导向作用。  

【招生考试改革】以实行综合素质评价和将部分重点高中招生名额直接分配为关键举措的中考招生改革取得明显成效，制定了《孝感市中小学教学质量评价方案》、《孝感市中小学教师教学工作评价方案》、《孝感市中小学学生评价方案》，初步建立了教学质量评价体系，引导中小学全面实施素质教育。  

【未成年人思想道德建设】坚持育人为本，德育为先。开展以社会主义核心价值体系为主要内容的“中华魂”（知荣明耻、从我做起）主题教育，以远离网吧、拒绝“黄、赌、毒”为重点的专题教育，以孝文化为特色的孝感地方文化教育活动，大力推进廉政文化进校园，开展廉洁教育优质课、优秀教案和优秀征文活动，市纪委给予高度肯定，在全省产生了较大影响。德育工作突出了课堂主阵地，形式灵活，内容丰富，多方渗透，贴近学生，感染力和实效性有所增强。  

【课程改革工作】目前全市参与新课程改革实验的学生共计469370人，占学生总数一半以上。通过市、县、乡、校四级联动的培训网络，对全体参与课改的教师进行了轮训，开办市级新课程骨干教师培训班14期，培训教师2931人，学科教师校本研修培训班5期，培训教师760人，四优评比活动培训教师达4000余人。承担研究课题220个，其中部级30个，省级144个，市级56个。高考三本以上上线人数文理合计13267人，占全省比8.36%，较去年有所提高。  

【学校体育工作】广泛开展了学生阳光体育运动，六月份与市文体局共同举行了全市学生阳光体育运动启动式，倡导和要求中小学生自觉坚持每天锻炼一小时，参与“走到阳光下，走向大自然”活动。贯彻实施《国家学生体质健康标准》，有140所学校向教育部上报了学生体质监测数据，监测学生达10万人。在全市推广“全国第一套中小学校园集体舞”。重新开办全市中小学生运动会，举办了全市青少年（儿童）田径赛和篮球赛，参赛运动员近400人。广泛开展了奥林匹克知识竞赛活动，发放奥运知识周刊3万份，增强了广大师生“迎奥运、树新风”的意识。  

【教师队伍建设】召开了全市优秀教师代表座谈会，市委书记黄关春同志出席会议并作了重要讲话。认真开展孝感市“名教师、师德标兵、优秀班主任”推荐评选活动，评选表彰了近两百名优秀教师及教育工作者，会同新闻媒体对受表彰人员的先进事迹进行了系列宣传，在全市教育系统开展了向全国优秀教师徐高本、优秀校长刘尚辉等一大批先进典型人物的学习活动，组织师德报告团分赴各县（市）区巡回报告8场，4000余名教师直接听取了报告。  

多途径充实农村教师队伍，认真实施国家“教师特设岗位计划”和省“农村教师资助行动计划”，接受资教生259人（其中特岗生179人），选派153名城镇学校教师到农村支教，组织在孝“湖北名师”及其所在学校对口支援农村学校，缓解农村师资矛盾。  

把培训作为提高师资整体素质的主要措施，选送2231名农村教师和校长参加省级培训，114名校长参加市级培训。对1453名应届毕业生和443名社会人员申请教师资格进行了认定。对全市师资队伍现状进行了专题调研。市直学校公开招录教师82人，解决了部分学校多年未决的编制和教师补充问题。  

【创建人民满意学校活动】坚持标本兼治，有效规范学校办学行为和收费行为。在全市范围内开展中小学民主评议活动，117所学校参与评议。在市直学校开展以“规范学校办学行为、收费行为、教育教学行为和创建安全文明校园”为主要内容的创建人民满意学校活动，取得了初步成效，促进了学校管理水平的全面提升。  

调整了孝感城区中小学学区，取消了择校招生和收取择校费。公办高中认真执行“三限”政策，实行“阳光招生”。各地也采取了多种有效措施加强收费管理，汉川市、应城市实现了乱收费零投诉，市直学校在下半年也实现了这一目标。  

省、市级示范高中创建工作取得了新成果，云梦县一中被认定为省级示范高中，使全市省级示范高中达到3所，孝昌二中、安陆二中、汉川三中被评估认定为市级示范高中，使全市省市级示范高中达到17所，占高中总数的39.5%。

孝感市教育局领导班子成员

局    长  蔡诗红  

副 局 长  韩传银  李博文  向金炳  

纪检组长  胡胜启  

（关杰青）