市政府办公室工作

【概况】2012年,市政府办公室坚持以科学发展观为统领,以打造全市政府系统“第一政务服务窗口”、建设一流机关团队为目标,紧紧围绕市委、市政府安排部署,切实践行“守法、亲民、务实、高效、廉洁”的政府工作理念,认真履行“综合、协调、参谋、督办、服务”职责,进一步解放思想,转变作风,创新机制,求真务实,不断提高机关又好又快的工作水平,较好地完成了全年各项工作任务,为孝感经济社会科学发展、跨越式发展做出了应有的贡献。

【开展活动】围绕“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”和如何打造全市政府系统“第一服务窗口”等主题,组织开展了机关学习交流活动,党的十八大召开后,及时编印“十八大”精神学习专题辅导资料,在抓好党员干部自学的同时,还充分利用每周四晚“学习日”时间,集中开展“十八大”精神及相关文件资料的学习。结合开展“三万”和“双联双促”活动,分期分批组织机关干部走进基层开展调研,指导和帮助村级组织理清发展思路,破解发展难题,积极协调各方力量,为其发展提供项目和资金支持。制定出台并带头执行“三短一简”的具体措施,进一步加强机关作风建设,文风、会风、话风、事风有了根本性转变。市政府年初“打包”开会的做法,在《湖北日报》、《湖北政务信息》进行了宣传报道。对照“迎创”主题实践活动方案检查,37个专项活动有序推进,走在全市主题实践活动的前列。

【政府工作】紧紧围绕市委、市政府安排部署和政府中心工作任务,积极履行工作职能,切实做到参谋有道、协调有方、服务有效、保障有力。参与了工程建设领域突出问题专项治理、扩大内需专项检查、“十二五”专项规划编制、东城区基础设施建设、土地卫片执法“百日行动”、综合治理出生人口性别比、大别山试验区建设、深化医药卫生体制改革、文化体制改革、市文化中心建设、2012年孝感城区重点城建项目库等多项重点工作的协调督办,推动了重点工作的落实。积极征求市直相关部门对开展“项目建设年”活动的意见,周密制定活动实施方案。积极协调解决120个重点工程项目、重点企业的相关问题,扎实推进“项目建设年”活动。2012年,全市策划推进的重点项目,投资总额达1820亿元,其中在建亿元以上项目301个;累计争取国家、省项目资金10.6亿元。积极帮助企业协调解决生产经营和建设发展中的具体困难和问题,强化煤、电、油、运、资金等生产要素的调度,确保了生产要素的合理配置,促进了工业、商务经济的平稳运行。2012年,全市规模以上工业企业达到950家,新增113家;实现增加值480亿元,增长17.5%。新增限额以上商贸企业173家。汉川汉江险工险段整治工程完工,完成投资3000余万元。府澴河险工险段治理计划完成童家湖堤1.9公里治理任务,工程投资2000万元,目前已完工。投资2.19亿元,完成了31座小(一)型水库除险加固工程和35座小(二)型水库除险加固任务。朱湖、北泾嘴、野猪湖及府南等4座大型排灌泵站更新改造主体项目已经完成。以“三万”活动为载体,投入资金11.3亿元,整治扩挖塘堰建设3万口,超额完成了省下达的工作任务。切实念好衣食住行、业教保医“八字经”,协调教育部门做好丹阳中学建设、退养民师稳定等工作;协调卫生部门深化医药卫生体制改革、协调文化体制改革、市文化中心建设、重大文体各项活动;协调民政部门加强社区建设,并落实最低生活保障制度及低收入家庭收入核对和低保退出机制。同时,进一步加强了与残联、老龄办、团委、妇联、民族宗教、外事侨务、对台、地方志、档案、保密、机关事务管理等部门的工作联系,各项服务工作取得新进展,政务服务水平得到新提升。积极协调推进人民广场二期、槐荫公园二期、污水处理厂二期、垃圾焚烧发电项目、黄陂东路延伸、航空南路拉通等城区重点基础设施建设工程。协调、督促和落实省政府组织的城市管理“两检一评”工作,扎实开展了以街代市等十项内容的集中整治行动,整治效果明显,“两检一评”工作得到肯定。2012年,孝感城区实施市政工程项目54个,完成投资35.3亿元。新改建城区道路89公里,硬化背街小巷和破损路面4万平方米,新增绿地15万平方米。

【政务督查】紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,认真履行职能,创新督查机制,完善管理制度,加大落实力度,多形式、多渠道强化政务督查工作,激活正能量,提升满意度,有效推动各项工作任务落实,以《2012年政府工作报告分解意见》为抓手,继续完善督查工作台帐制度,坚持每月督查考评、分季分析通报情况,坚持“1+1+1”工作落实机制。市政府机关实行“一条线、分层次”落实领导、协调、督办、评估工作责任制,采取领导调研督办、会议督办等形式,对工作任务完成情况进行检查督办,协调解决问题,确保各项目标任务全面落实。2012年,市政府确定的10个方面、39小项工作,以及承诺的“十件实事”,都完成或超额完成了全年目标任务。继续明确专人负责《市政府常务会议纪要》、《市长办公会议纪要》议定事项的督查,精心甄别、制发清单,筛选重点督查事项,定期催办、跟踪督办,通报落实情况,务求事事落到实处。全年共召开市政府常务会议11次,召开市长办公会议16次,议定事项56项;参加市政府现场办公会议或专题办公会议130多次,整理具体落实事项1600多项,所议事项全部及时列表分解,并反馈办理落实情况。坚持将建议提案办理作为政府工作的重要内容予以推进,不断完善和创新办理工作机制,承办的省级建议提案10件(建议4件、提案6件),市级建议提案427件,其中代表建议111件、政协提案316件,落实率和满意率达到100%。积极做好组织协调工作,主动与有关部门沟通协作,加强了市政府“十件实事”、落实中央扩大内需政策和实施中央投资项目工作情况、政府重大专项工作事项的联合督查、保障性住房建设工程进度、市人大常委会听取和审议政府工作专项议题审议意见落实情况,以及农村信用社综合改革督查、重大消防隐患整改督查、转业士官维稳督查、重点领域和行业节能减排督查、市级领导联系服务高新区企业督查、市长专题调研交办事项督查等政府重大专项工作事项的联合督查,先后组织联合专项督查行动30多次,均圆满完成工作任务。继续按照“重点突破,以点带面”的思路,选取了一批群众反映强烈的舆情民意、民生内容的重要批示件快速交办或直接查办,借助《孝感晚报》、《孝感手机报》,依托《政风行风热线》、《槐荫论坛》等媒体或平台,公开作出回应,坚决办出成效,切实解决了一批领导高度关注、群众反映强烈的重要问题。2012年共办理领导批示件80余件,全部及时办理并回告结果,办结率100%

【协调服务】进一步完善和优化了来文分发处理流程,保证了来文安全与及时传递。截至2012年底,本级发文12类,共722个文号。办理请示报告980件,办理综合来文560件,传阅文件700份,接收各类信函1.9万余件。完成2005年至2009年的档案移交工作及2010年、2011年文件整理工作。认真征集会议议题、策划会议方案、起草会议材料、通知参会对象,确保会议效果,按照市政府领导分管工作安排,组织协调有关部门打包召开了5个综合性会议,会议时间仅用2天,比原定单个部门单独召开的时间大为缩短,同时避免了参会对象来回往返,节省了会议成本,社会反响较好。认真制定接待操作方案、参观线路、食宿安排,全年承办各类政务接待活动60多批次,政务接待受到好评。努力做好政务信息报送工作,前3季度共采编政务信息5223条(建议换成全年数据),编辑《孝感要情》18期,向省政府办公厅编报《孝感快报》795期,被采用52条,在17个市州中位居第六位。完成了孝感市突发事件总体应急预案和26个市级专项应急预案、72个市级部门应急预案的修编工作,分别结集成册,绘制了应急处置流程图。坚持落实了节假日、全天候领导带班、干部值班制度。热情接待和及时处理群众来访240多批次、1400余人次,20人以上的群访21批次。及时应对处置了汉江水质舆情、应城和云梦地质塌陷、澴河流域锰超标、汉川市沉湖“5??5”命案、孝昌县季店乡“五少年溺水事件”、宇济时代广场生活饮用水污染等30余起突发事件。

【机关建设】强化“守法、亲民、务实、高效、廉洁”政府工作宗旨,围绕打造全市政府系统“第一政务服务窗口”的目标,扎实推进政府机关自身建设。打造学习型机关。认真落实学习计划和干部在线学习制度,注重抓好平常学习和集中学习的服务和管理,保证机关学习的效果,激发齐心协力、争先创优的工作热情,提升机关干部精神区位,更好地服务政府工作。打造制度型机关。建立和坚持机关科室双周碰头会制度,构建机关工作一盘棋思想,保证了机关工作的有效沟通和整体联动。建立和完善机关工作台账制度,实行“登记、报账、销号”管理,促进了各项工作落实,提升了管理水平。打造效能型机关。为进一步深化内部管理,优化干部队伍结构,提高行政效能,激发机关工作活力,孝感市政府办公室按照市委市政府的统一部署,在全市率先开展了“大科室制”改革暨中层干部全员轮岗、竞争上岗和双向选择试点工作。2012128-10日,统一组织机关全体中层干部,对办公室除1名总值班室副主任纳入全市公开遴选外的16名正科级领导职数和13名副科级领导职数,公开进行了竞争上岗,市政府市长、在家副市长亲临现场指导、观摩。通过演讲答辩、民主测评和民主推荐、笔试及履历量化分析和党组研究等程序,确定了新的正副科级领导职位人选。

打造廉洁型机关。落实党风廉政建设责任制,层层签订了责任状。持续开展党风廉政教育、革命传统教育、警示教育,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。完善了机关惩防体系建设,“治庸问责”不断深化。召开了党组民主生活会,扎扎实实开展了交心谈心活动,保持了“风清气正、团结和谐”的机关形象。

孝感市人民政府办公室领导成员名单

(以2012年底在职名单为准)

      张志敏

副秘书长 谢东安    余小林    李明辉

                   万建明    闵凯华    洪永旺

                           黄祥文    罗胜龙

                   李建峰 

      

 

                             (舒畅)