人防工作

【概况】2012年,孝感市人防办在省人防办和市委、市政府及孝感军分区的正确领导下,按照科学发展要求,认真贯彻落实第六次全国人防工作会议精神,统筹各项人防业务工作协调发展,努力优化人防发展环境,进一步强化制度化、规范化管理,不断加大与城市整体融合式发展的力度,狠抓工作有效落实,很好的完成了全年工作任务。

【重点项目建设】2012年,根据国家人防办对“十二五”期间,国家人防重点城市必须完成市级基本指挥所、移动指挥所,机关疏散基地建设等重大战备项目的建设要求,市人防办积极向市委、市政府领导汇报工作,争取支持,将孝感市人防“十二五”规划纳入到全市国民经济和社会发展总体规划之中。4月初,孝感市委常委、军分区司令员王亚利、市政府副市长陈宽宏、临空经济开发区管委会主任郭国文和市人防办主任侯新年等一行前往临空经济区就湖北省直机关江北疏散基地暨孝感市直机关疏散基地开展现场踏勘,对候选的几个地点进行实地考察调研。经过现场分析对比,听取了多方面的意见,初步形成了共识。截止年底,以征地为主的各项工作进展顺利。

【工程建设】2012年,以加强和规范人防工程建设管理为目标,进一步完善了行政审批制度机制,人防“结建”得到有效落实。2012年全年,市本级防空地下室审批面积43689m2,竣工面积51331m2,均超额完成目标任务。

【工程建设质量监管】2012年,组织开展人防工程建设安全生产大检查活动。抽调人员组成联合检查组,对全市人防工程进行摸底排查,检查了全市十多处人防工程现场施工质量情况,并针对查找出的问题,及时发函各建设单位要求整改,并将检查情况及时向省办作汇报。

【实施《孝感市防空袭方案》修编】2012年,根据省办统一部署,采取早安排、早准备、早实施、专班负责、连续作业等措施,全面展开信息化条件下人民防空袭方案和重要经济目标防护方案的修订工作,已完成相关资料、数据收集,对主体文本部分进行了修订,各种保障计划修订,制图制表工作顺利推进中。

【人防通信系统建设】2012年,在加强维护管理,确保通信警报系统正常运转的同时,以建设全市人防综合信息网、全市人防机动指挥通信系统为重点,加大通信警报建设力度。完成了本级与应城、安陆两市综合信息网的安装调试及开通工作,实现了省、市、县三级电话直达和视频会议系统互联互通。应城市人防机动指挥通信系统招投标工作也已完成。市本级新增防空警报器4台,并在“9.18”前对全城38台防空警报器进行了全面保养维护,保障了“9.18”警报试鸣工作顺利开展,警报音响覆盖率、鸣放率、统控率分别达到或超过95%98%)、99%100%

【人防应急能力训练】2012年,在坚持通信值班执勤和联调制度前提下,以人防应急通信保障训练为重点,加强业务培训、技术训练,狠抓通信值勤。参加了“省人防指挥部第二次会议装备展示和综合演练”活动,圆满完成了装备展示和演练任务。组织通信人员参加全省“楚越-12”演练和“楚天-12”网上演习,锻炼了队伍。进一步加大对人防专业队训练指导,各专业队训练有新起色,消防、防化、医疗救护、人防通信协同配合能力得到加强。

【依法行政】2012年,不断强化依法行政,规范人防行政审批。全年共受理25项行政审批,参与了16个新建项目的规划评审会,完成全年人防工程易地建设费目标任务。同时,严格实行人防行政执法责任制,错案责任追究制、监督制和执法公示制,没有出现违反执法“四制”的情况。

【人防窗口服务】2012年,完善了人防行政服务窗口办事流程管理办法等6个方面的制度,按照程序最简、时限最短、资料最省,依法收费取下限的标准办事。指派首席代表负责政策和技术服务,实行网上审批和电子控票。除需要现场踏勘的项目外,杜绝服务对象“两头跑”。

【人防宣传】2012年,以人防法规政策宣传教育为重点,以传授防护知识为基本内容,以增强国民人防意识为目的,充分利用公共媒体保持宣传的经常性;积极推进人防宣传进机关、进学校、进党校、进社区、进企业工作,最大限度地扩大了宣传教育面,人防宣传教育得到深化;坚持对服务对象边服务边宣传,注重对服务对象宣传的侧重性和宣传教育的多样性,结合服务流程宣传人防知识和人防法律,取得较好的效果;抓好专题宣传。结合“5??12”防灾减灾宣传日活动和纪念《人民防空法》颁布施行15周年宣传活动,制作了人防、地震宣传展板16块,发放应急手册和宣传单1000多份,接待观展群众数千人,受到市民广泛关注;完成了2012年度人防知识教材征订和发放工作;注重工作信息的及时报送。在不涉及人防工作机密的情况下,全年向新华网湖北频道、湖北省人防网、《湖北日报》、《孝感日报》、孝感市政府网站及相关部门投稿102篇,发表65篇,其中市级以上发表50篇,很好宣传了全市人防工作情况。

【“准军事化”机关建设】2012年,市人防办基本制度健全,机关党建、社会治安综合治理、信访工作、党风廉政建设、机关节能工作进一步加强,积极开展了文明创建活动,积极配合行政审批电子监察,严格财务管理和行政收费电子控票管理,岗位责任制落实,工作落实,学习落实,管理落实。无信访问题,无违纪问题,无浪费资源问题,无不廉洁问题,保证了政治安全、治安安全、保密安全和消防安全等各方面的安全。

孝感市人防办领导成员名单

主任、党组书记    候新年

副主任、党组书记    刘双新

副主任、党组书记    彭庆方

(朱涛)