【概况】2012年，在市委市政府和省国土资源厅的正确领导下，全市国土资源系统以服务孝感经济社会和“两型社会”建设发展为目标，以开展民主评议政风行风活动为契机，深入学习贯彻十八大精神，扎实推进各项工作落实，较好地完成全年各项工作任务。市局被市委、市政府和省国土资源厅表彰为2012年度目标考核先进单位。

【用地规划计划管理】2012年，按时完成了市、县、乡三级土地利用总体规划修编工作，争取省厅下达孝感市各类用地计划指标1676.57公顷，实现了重点项目和民生项目用地指标应保尽保。

【耕地保护开发】2012年，切实抓好耕地保护各项基础工作，积极做好基本农田划定工作，健全了相关图标册，设立了统一标识，建立了基本农田数据库。各县市区基本农田划定成果已经市级初验，待整改完善成果资料后上报省级验收。全市本次划定基本农田面积29.253万公顷，较规划确定的基本农田面积多划入1278.79公顷，增设标志牌170个，界桩360个。

【土地开发复垦】2012年，争取国家投资和省级投资土地整治项目18个，建设总规模2.345万公顷，预算投资6.2亿元，拟新增耕地1604.48公顷。全市在建待建项目84个（在建项目64个，待建项目20个），建设总规模11.65万公顷，预算投资31.72亿元。做好项目立项验收审批工作，全市占补项目立项141个，面积1944.8公顷，新增耕地1857.5公顷；验收项目25个，净增耕地382.4公顷。保障了耕地占补需求，实现了耕地总量动态平衡。

【保障用地需求】2012年，全市共报批建设用地138批次，总面积1135.4314公顷，其中农用地962.8公顷，耕地802.4公顷，已经省政府批准109个批次，总面积970.1公顷。

【土地收储】2012年，完成了城区8宗土地的收购工作，新增储备土地2000余亩，储备土地累计达到5700亩。

【土地市场建设】2012年，全市招拍挂供地523宗，面积1386.9公顷，成交价款46亿；其中市本级招拍挂41宗，面积117.23公顷，成交价款3.2亿。

【保障性住房用地供应】2012年，全市保障性安居工程用地计划量87.3公顷，实际完成供地88.4公顷，超额完成供地计划。

【矿产资源管理】2012年，完成了全市第二轮矿产资源规划，规划成果荣获国土资源部颁发的优秀成果一等奖。完成矿业权设置方案修编制工作，开展了矿产资源储量的评审备案及年度地质检测工作，共对23家矿山企业进行了储量评审备案。开展了磷矿石矿产资源开发利用情况调研工作，提交了调研报告。完成了孝感全市金、铜、铅、锌、萤石5种矿种9个矿区矿产资源利用现状调查。按进度完成了补偿费上缴入库工作。

【地质环境工作】2012年，成功处理了云梦幺屋村地面塌陷问题；收缴入库矿山恢复保证金120多万元，争取矿山恢复和地灾治理等项目资金1000多万元；对全市11处地质灾害监测点开展全面巡查，制定了防治预案，坚持24小时汛期值班，没有发生因地质灾害造成人员伤亡。

【农村集体土地所有权确权登记】2012年，已完成外业调查、内业建库和资料整理工作，进入验收阶段。共调查全市农村土地面积74.72万公顷，完成集体土地登记发证6573宗，占应登记发证的97%。

【土地执法监察“百日行动”】2012年，扎实开展土地执法“百日行动”，全市上下“高位推进、通力合作、强化督查”，做到拆除复耕、上报审批、违法查处、依法管理 “四个坚决到位”，共上报审批建设用地180批次，拆除违法用地136宗，复耕土地2720亩，立案查处土地违法案件103件，移送司法机关8件，给予纪律处分26人。“百日行动”得到部、省和武汉督察局的充分肯定。全市2011年度土地矿产卫片执法检查全口径违法用地比例2.45%，违法占用耕地的比例1.81%，整改后违法占用耕地的比例1.56%。与2010年度相比，违法用地宗数下降了83.6%、面积下降了93.8%、全口径违法占用耕地的比例下降了32.73个百分点，顺利通过部级、省级检查验收评估。全市共开展执法巡查7900余次，发现各类国土资源违法行为460余件,制止320余件，较好地发挥了事前防范作用。加大违法违规行为立案查处工作力度，2012年市局共计直接立案查处各类违法案件41宗，挂牌督办违法用地案件29宗，收缴罚款757万余元，有力地打击了违法行为。

【信访维稳】2012年，进一步加大信访和矛盾纠纷排查化解工作力度，全年共受理群众来信来访79件，基本做到件件有着落、事事有回音，较好维护了群众合法权益，促进社会和谐稳定。文明信访接待室创建工作在市直部门检查考核中名列前茅。

【国土政策法规宣传】2012年，精心组织“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日和“12.4”全国法制宣传日活动。注意发挥宣传阵地作用，全年市局门户网站编发信息 220 条；《孝感国土简讯》编发32 期，采用信息 331条；上报信息被市厅以上采用 149 条（篇）。同时，深入开展学法用法示范领导班子”活动，认真做好行政复议、应诉、提案议案回复工作，行政复议维持率100%，提案议案答复工作回复率、满意率100%。

【政风行风评议】在孝感市直单位2012年民主评议政风行风集中测评大会上，市局综合评定为“优秀单位”，并且在12个参评部门中名列第一，7个县市区局全部被评为优秀单位。

【队伍建设】2012年，积极推进干部人事制度改革工作并取得初步成效，在全市系统开展了轮岗交流工作，改善干部队伍结构，干部任用工作得到了省厅党组及孝感市委组织部的充分肯定。

【党建工作】2012年，严格按照“七项指标”和“五个好”标准要求，结合实际，科学分类、合理定级，圆满完成了15个基层党组织分类定级工作，市局直属机关党委被授予“2010--2012年市直机关创先争优先进基层党组织”荣誉称号。

【行政中心窗口建设】2012年，全面开展“四级联创齐争、打造满意窗口”活动，共接待办事群众7000余人次，办理各类登记5240件，办结率达到100%，国土窗口连续10个月名列优秀行列，3次被评为“红旗窗口”。在省、省厅、市各级的多次明察暗访中，国土部门窗口受到好评。

【文明创建】2012年，市国土资源局深入开展创建“文明科室”、“文明楼栋”、“五好文明家庭”活动，市局连续三届被省委确认为省级文明单位。社会治安综合治理工作得到充分肯定，市局被评为市直“十佳平安单位”。

【党风廉政建设】2012年，市局把廉政文化向基层延伸，5月份在全省国土资源系统廉政风险防控工作会上作了典型交流发言。接受国土资源部基层廉政风险防控机制建设和制度落实情况检查受到了好评。安陆市局被国土资源部授予“全国国土资源系统纪检监察先进集体”荣誉称号。

【改善办公环境】2012年，强力推进国土资源信息化建设，努力实现网上办公、无纸化办公和建设用地远程报批，提高了服务水平和办事效率。规范了档案管理和公文管理工作，下发了规范档案管理及达标升级的指导意见。市局办公楼建设进展顺利，已于元月9日顺利奠基开工。

孝感市国土资源局领导成员名单

党组书记、局    长             帅文强

党组副书记、副局长         陈    杰

党组成员、副局长             鲁华山

党组成员、副局长             祝方贵

党组成员、副局长             蔡     华

党组成员、纪检组长         陈兴民

党组成员、执法局局长     邱季涛

党组成员、总工程师         胡    华

（ 鲁平方）