【概况】2012年，市建委创新思路，强化措施，致力于强化城市基础设施建设，促进建筑业健康发展，加快新型城镇化建设，推进建筑节能，规范执法行为，加强能力建设，各项工作有序推进。城镇基础设施建设稳步推进，同一年度高标准、高质量地实施了槐荫公园二期、广场二期、污水二期、八一水厂等一批关系民生的重点工程建设，在孝感城市建设史上少见。新型城镇化的步伐加快推进，全市城镇化率达到49.6%。园林绿化工程稳步推进，绿化覆盖率提高0.5个百分点以上，人均公园绿地增加0.3平方米。建筑业健康快速发展。全市完成建筑业总产值230亿元,建筑业增加值达69亿元。建筑企业竞争实力不断增强，全市共有建筑企业285家，其中总承包企业124家，专业承包企业84家，劳务分包企业77家；总承包及专业承包企业中：一级企业14家，二级企业57家。先后开辟和建立了北京、天津、东北三省、新疆、内蒙、甘肃、广西、广东、海南等20多个省外的100多个大中城市建筑市场。全年输出建筑劳务队伍50余万人，创劳务收入100亿元。建筑行业管理力度不断加大。市直建设工程应招标率、应公开招标率、施工许可办证率、建设工程监理率均为100%。建筑节能工作扎实开展。2012年，新建绿色建筑面积达11.79万㎡，新增可再生能源建筑应用面积达42.89万㎡，所有县（市、区）城区全面“禁实”，新增建筑节能2.59万吨标煤。各项指标均超额完成了年初制定的目标。市建委被授予“全省‘三万’活动先进单位”、“市直目标考核先进单位”、“2012年度全市民主评议政风行风优秀单位”、“市直公共机构节能工作先进集体”、“全市计划生育先进单位”、“全市爱国卫生工作先进集体”等荣誉称号。

【城市建设】  2012年，孝感城区实施续建、新建项目54个，总投资87.93亿元，完成投资35.26亿元。同一年度高标准、高高质量地实施了槐荫公园二期、广场二期、污水二期、八一水厂等一批关系民生的重点工程建设，在孝感城市建设史上少见。完成了黄陂中西路改造。给水排水建设工程步伐加快。续建的东闸片区滞洪排涝工程、新建的西郊路污水管道工程和东城区截污干管及长兴工业园雨污提升泵站工程等建设项目进展顺利。园林绿化工程稳步推进。不断加大园林绿化建设力度，不断加大园林绿化、街头休闲绿地等建设力度，完成了航空南路、黄陂中路、体育东路、丹阳中学、天仙路及天桥等道路和绿化带的绿化任务。绿化覆盖率提高0.5个百分点以上。

【新型城镇化建设】  2012年，按照“巩固基础、提升水平、突出重点、强化示范”的原则，不断推进新型城镇化建设工作，切实将加快推进新型城镇化工作落到实处，全市城镇化水平达到49.6%。积极抓好全省扩大农村危房改造试点工作，争取农村危房改造10894户，补助资金8170万元。制定市建委支持祝站新农村建设试点工作计划，完成市建委支持祝站新农村建设试点项目和支持对口联系村工作计划。积极配合住建部到大悟、孝昌做好大别山革命老区经济社会发展试验区和脱贫致富奔小康试点县调研工作。积极整合项目资金，将农村危房改造项目、省级“宜居村庄”示范项目、大悟县域垃圾填埋场项目、全国小城镇污水处理设施及配套管网项目、小城镇建设以奖代补专项资金等村镇建设项目资金进行有效整合，制定资金整合方案，支持文明卫生村镇创建和“一线一点”建设。加大农村危房改造指标倾斜力度，调整省级“宜居村庄”示范项目名单和大悟县域垃圾填埋场覆盖点，加快小城镇污水处理设施及配套管网建设进度，积极为15条示范线乡镇争取小城镇建设以奖代补专项资金，并形成长效机制。

【建筑业】2012年，全市共有建筑业企业285家，其中总承包企业124家，专业承包企业84家，劳务分包企业77家；总承包及专业承包企业中：一级企业14家，二级企业57家。建筑企业资质承包范围涉及到12类总承包资质中的房屋建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、电力工程等5类总承包资质,涉及到60类专业承包资质中的地基与基础、装修装饰、钢结构、铁路电气化等34类专业承包资质。劳务资质除钣金作业资质外，其它均涉及；2012年全年全市建筑产业突破230亿元。全洲扬子江建设工程有限公司、湖北洲天建筑公司荣获“全省建筑业企业综合实力20强”。 特别远大集团获得“鲁班奖”，实现孝感建筑史上历史性突破。建筑勘察设计院申甲有实质性进展。市建委联合市总工会、市人社局成功举办了2012年孝感市建筑业职工职业技能大赛。积极开展以建设行业线操作人员、关键岗位人员和专业技术人员为重点的培训活动，累计培训从业人员6351人次。打造建筑企业银企合作平台，助推建筑业发展。建筑劳务工作不断创新。孝感建筑劳务已成为湖北省“十大劳务品牌”之一。全市已组建了89家建筑劳务企业，年完成建筑劳务收入100多亿元。湖北全洲扬子江建设工程有限公司、湖北洲天建设集团有限公司、湖北远大建设集团有限公司三家建筑企业被省建管局授予“全省建筑施工企业‘走出去’发展先进企业”荣誉称号。孝南区、孝昌县被授予“湖北建筑之乡”荣誉称号孝感市春兴劳务公司施工队队长、党支部书记余凯新当选为今年“十八大”代表。建筑行业管理力度不断加大。依法依规履行建设工程招标投标的具体监管职能，做好招标报建备案、招标条件备案、招标文件备案、招标情况备案工作，对开标全过程进行现场全程监管。全年市直建设工程招标投标项目40个标段，总建筑面积23.94万平方米，中标总造价8.647192亿元。市直建设工程应招标率、应公开招标率、施工许可办证率、建设工程监理率均为100%。全年共办理建筑工程施工许可证16个。出台《加强房屋建筑市政基础设施监理工作管理意见》（孝建设规[2012]1号）。加强有形建筑市场和施工现场联动管理,强化标后跟踪监管。全年共办理外地建筑企业备案40家，招投标代理机构备案4家，造价咨询企业备案2家，工程监理企业备案5家。认真组织了全市质量大检查，共检查38个在建工程项目，建筑面积185万平方米，总投资20.65亿元。通过检查,共下发《执法建议书》9份，提出整改意见49条，清出不良行为施工企业2家。积极开展了创优质工程活动，工程质量合格率达100%。全年共有47项工程评为市结构优质工程；24项工程评为“孝天杯”优良样板工程；13项工程评为省结构优质工程、6项工程评为省“楚天杯”优质工程。规范建设工程造价市场秩序，建筑材料市场价格信息覆盖率不断提高，工程量清单计价工作有序推进。加强建筑工程安全生产监管，开展安全生产月、安全生产咨询日及一线建筑工人安全技术和建筑企业“三类”人员安全知识培训活动。召开了全市建设行业安全生产暨安全文明施工标准化现场观摩会。组织召开全市建筑安全生产工作会议，大力推行先进适用的安全防护设备和设施，加强农民工施工队伍建设，提高从业人员安全素质，把“三小”（小工程、小业主、小企业）管理和城乡结合部的施工安全作为重点来抓，力促全市建筑行业安全生产工作再上新水平。在全市范围内开展房屋建筑和市政基础设施工程安全生产“百日整治行动”，建筑工地“四创”活动扎实推进。积极组织市直建筑施工企业开展了争创安全工地、文明工地、绿色工地、示范工地的“四创”活动，以建筑文明施工保工程质量，促安全生产。分别印发了《孝感市城区开展创建“文明、绿色、安全、示范”十佳建筑工地活动方案》和《孝感市城区“四城同创”建筑工地环境整治工作方案》。

【科技勘察设计咨询业及建筑节能】  全市建筑节能和墙材革新工作取得了明显成效。县（市、区）中心城区新建建筑设计阶段节能标准执行率及竣工阶段执行率均达到100%，新型墙材应用率达100%。所有县（市、区）城区全面“禁实”，新增建筑节能2.59万吨标煤。在孝南区召开了全市建筑节能与墙材革新工作会议，会上与各县（市）区墙革办签订了2012年度建筑节能与墙体材料革新工作目标责任书。会议还参观了西河镇小城镇改造项目，全州国际太阳能光热一体化建筑，新时代大酒店可再生能源节能改造项目，开发区东橙新能源科技有限公司，馨都上层项目等建筑节能亮点工程。2012年，共审查建筑工程196项，审查面积186万平方米，其中市区工程20项，面积25万平方米，县市区工程176项，面积161万平方米，市区审查覆盖率达100%，县市区审查覆盖率达98%以上。

【自身建设】2012年，市建设委员会在强化工作责任提高工作效能上出实招，按照就重避轻、就实避虚、就重点避一般的要求，与33个二级单位、科室都签订了针对性、操作性强的责任书。明确各单位和科室负责人为第一责任人，引起高度重视，提高责任意识，用改革的精神推动建设工作，大力倡导争先创优的精神，确保各项工作有新气象、新成果。在深入开展“迎创”主题实践活动上求实效。在《孝感日报》向社会作出十项公开承诺，并制定市建委公开承诺落实措施责任分解一览表，责任落实到委属各单位、机关各科室处。迎接市迎创办两次检查，得到市迎创办的肯定。市建委在全市迎创推进会上作了典型发言。在推进行评工作上动真格。全省住建系统民主评议政风行风电视电话会议召开后，市建委迅速行动，制定了《孝感市建设系统2012年民主评议政风行风工作实施方案》，对全市建设系统的行评工作进行了安排部署。全市建设系统自办简报128期，宣传栏79期，制作展版132块，在报纸刊登稿件35篇，电台、电视台新闻采用67条，发送短信息1万多条，印发宣传资料1.2万多份，起到了良好的宣传效果。市建委发放征求意见表2000多份，回收1668份，梳理归类，共征求到意见和建议四个方面22条。针对突出问题，扎实搞好自查自纠，边整边改，在制度的时效性、创新性、针对性上下功夫，修订完善相关制度45个。市建委被评为“2012年度全市民主评议政风行风优秀单位”。在规范行政行为上下功夫。以深化“六五”普法工作为重点，进一步规范行政行为，搞好法制学习和培训，完善各项工作制度，不断提升行政水平。按照法律法规赋予的职能，清理建委行政审批项目，优化审批流程。制定了《建设工程开工阶段行政审批绿色通道服务指南》，进一步完善了一次性告知制度。做好信访和建议、提案办理工作，今年共接待群众来访30批次，40余人次，共受理信访件、《市长电子信箱》转办件48件，办结48件，办结回复率达100%；承办人大建议（议案）、政协提案共25件，已经全部办理完毕，满意率100%。其它各项中心工作齐头并进。全系统党风廉政建设、支持服务“三区”建设和发展、综治维稳、计划生育、机关党建、机关节能、电子政务建设、“两型”社会建设、融入武汉城市圈等方面的工作均取得了明显成效,大局意识和服务理念明显增强。

孝感市建设委员会领导成员名单

市建委主任、党组书记、市建委直属机关党委书记                             叶    华

市建委副主任                                冯雨民

市建委副主任、党组成员、市建委直属机关党委副书记                       刘金忠

市建委副主任、党 组 成 员      王建军

市建委副主任、党 组 成 员      陈福安

市建委纪检组长、党组成员      张津华

市建委总工程师、党组成员      吕北岳

市建委调研员                                严宗敏

（黄艳艳    王明家）