【概况】2012年，全市住房保障和房屋管理工作完成了全年的各项目标任务，全市住房保障实物建房共开工20215套，占目标任务的107%；竣工12179套（含上年结转项目，下同），占目标任务的116%；新增廉租住房租赁补贴3980户，占目标任务的105%。其中，孝感城区实物建房共开工4872套，占目标任务的110%；竣工2734套，占目标任务的111%；新增廉租住房租赁补贴852户，占目标任务的107%。争取上级补助资金4.2亿元，在全省居第四位。2012年，全市共完成房地产开发投资73.61亿元，商品房施工面积670.1万m2，竣工面积266.82万m2，销售面积258.01万m2，销售额84.73亿元。其中，孝感城区完成房地产开发投资23.17亿元，商品房施工面积196.8万m2，竣工面积89.83万m2，销售面积79.48万m2，销售额31亿元。几项主要指标虽然有不同程度的下降，但继续在武汉城市圈和全省中位居前列和适当位次。孝感城区新建商品住房销售价格为3760元/m2，同比增长8.5%，低于GDP增长速度和城镇居民可支配收入增长水平，圆满完成了年初制定的控制目标。孝感市住房保障工作受到国务院、省政府督查组等上级部门的充分肯定。

【管理体制】2012年，打通了廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房的界限，将三种保障性住房统一纳入公共租赁住房范畴，实行“统一租金、分类补贴、租补分离”的保障方式。报请市政府出台了《孝感市公共租赁住房管理办法》，建立了孝感市年度建设计划项目库，使住房保障各项工作规范有序。严格住房保障对象审查，认真开展7300户保障对象的复审和入户调查工作，为今年实物配租和廉租住房补贴发放奠定基础。

【住房保障】2012年，住房保障范围逐步扩大。将住房保障范围从最低收入家庭、低收入家庭逐步扩大到中低收入家庭等城镇“夹心层”，孝感城区廉租住房保障对象收入标准从2006年的家庭人均月收入190元提高到2012年的600元，住房保障面积从家庭人均面积8平方米提高到13平方米，全市保障对象也从2006年底的300户增加到2012年底的33159户。

【住房质量市场监管】2012年，住房质量监管更加严格。在保障性住房工程建设上严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制；严把施工队伍选定关、工程监理关、材料选购关、合同管理关、资金拨付关、质量跟踪管理关；确保工程质量、确保工程进度、确保投资控制，确保资金使用安全，确保干部成长安全。全年组织全市300余家房地产开发企业开展了以 “诚信经营促发展，行业自律树形象”为主题、以“八保证、八不要”为内容的“依法诚信经营公开承诺”活动。开展了全市房地产开发企业经营行为检查和资质监督检查。与市人民银行联合出台了《孝感城区新建商品房预售资金监管暂行办法》，实现对商品房预售资金的全程监控。

【房屋登记改革服务】2012年，房屋登记的34项行政审批和服务事项取消6项，合并3项，将保留事项的法定工作日在原已缩短的基础上再压缩20%。出台了《关于进一步改善和加强市直“三区”和孝南区房屋登记服务工作的意见》，对“三区”和孝南区重点企业和项目坚持实行联系咨询“一卡通”、现场联办“一条龙”、受理发证“一站式”的服务便民措施，对“直通车”企业开设“绿色通道”，采取一个专班、一台专车、一部服务热线电话“三个一”的服务新举措和错时服务、上门服务、代理服务新模式进行全方位服务。组织58名登记人员参加全省登记官培训学习和考试，共有75名通过登记官资格考试，通过率达60%，居全省领先水平。全年在确保差错率、投诉率为零的前提下，共办理各类房屋登簿缮证2.39万宗，建筑面积852万m2。市行政服务中心房管窗口业务办件电子绩效考核成绩连续12个月处于前十名位次，有8个月被市行政行政服务中心评为红旗窗口。

【信息化建设】2012年，制订了《孝感市房地产管理信息化建设工作总体方案》，明确房地产管理信息化建设的总体目标，组建了信息中心。2012年累计投入100余万元，启动了“一个中心，两个平台”首期工程建设，录入房屋信息8.2万卷，为2015年前全面建成房地产管理信息系统奠定了基础。

【物业管理】2012年，坚持“五种覆盖模式”，有序推动物业管理全覆盖工作，切实提高覆盖广度和深度。2012年，全市共对252个住宅小区实施物业管理，管理面积1246.78万m2。其中，孝感城区共对137个小区实施物业管理，管理面积693.69万 m2。扎实推进物业管理体制和服务创新，得到了省住建厅领导的充分肯定，并在全省推广。市局撰写的《创新物业管理体制和服务模式，孝感市物业服务于管理工作取得新成效》一文被省住建厅推荐刊载在《中华建设》上。

【房屋维修资金归集】2012年，全市累计归集房屋维修资金2.36亿元，同比增长36%。其中，孝感城区累计归集1.24亿元，同比增长42%。

【房地产交易】2012年，房地产交易所（房屋登记中心）共办理房屋转移登记5731宗，办理房屋抵押登记6215宗，房屋租赁登记备案825户，租赁面积5.13万㎡，发放房屋租赁证825本，帮助汉光科技、保丽等二十多家企业融资40多亿元。

【白蚁防治】2012年，白蚁防治所实现共完成白蚁防治180余万m2，为工业项目减免白蚁预防费60余万元，为市、区两级福利院、军烈属及困难家庭减免费用5万余元。

【房屋安全鉴定测绘】2012年，房屋安全鉴定所完成各类房屋安全鉴定1378宗，建筑面积31.42万m2，同时为孝南区杨店镇、朋兴乡、肖港镇三家福利院免费鉴定房屋6栋，建筑面积929.58平方米。房地产测绘队共测绘房屋5879栋，建筑面积达539.03万㎡，为工业项目减免测绘费50余万元，义务为人民广场二期工程、孝汉大道三期工程、临空经济区建设、工业园区建设等政府重点工程项目500多栋拆迁房屋进行测绘。

【政风行风建设】2012年行评工作中，开展了 “千人问卷大调查”、“下基层、听意见、送服务”、 “沟通??让服务更满意”大型咨询会等多种形式的活动。在10月15日孝感市直2012年民主评议政风行风集中测评大会上，综合第三方机构电话抽样调查、社会问卷调查投票、“政风行风热线”考核、万人评窗口、行评大会集中测评等情况，市局综合得分96.16分，在12个被评单位中获得了第一名的好成绩。

【“迎创”活动】2012年，开展了“书香房管”读书征文活动，举行了“赠党书”仪式和总结表彰大会。在市直机关工委举办的“迎创”征文活动中，市局撰写的《尽心履职促发展、提质增效优服务，奋力推进武汉城市圈副中心城市建设》一文喜获一等奖，并被收录到《市直机关工委获奖征文汇编》一书中。

【机关建设】2012年“三万”活动中，市局共援助资金11.4万元，参加整治塘堰6口，共累计挖泥土方约2.8万方，可蓄水约7.2万方，可灌溉农田面积约700多亩，解决3100多人饮水问题。新建垃圾处理池20多座。此外，“两项活动”、“四城同创”、“治庸问责”、“双联双促”等中心工作全面开展，党风廉政建设、行政执法、司法协助、“六五”普法、人事、财务管理、政务公开、综合治理、计划生育、文明创建、信访维稳、工青妇、机关节能等工作取得新成绩。

孝感市住房保障和房屋管理局领导

成员名单

党组书记、局    长      周仕刚

党组成员、副局长      高乔明    何晓波

                                         李家舜    李文辉

党组成员                        刘才文

党组成员、纪检组长    常  青

 

（王艳平    胡红涛）