【概况】2012年，在市委、市政府的正确领导下，公司党组一班人团结带领全体干部职工，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“做大做实做强”城投公司的目标任务，牢牢把握“融资平台、投资平台、开发建设平台和城市建设资金管理中心”的功能定位，始终把项目融资、投资建设、资金监管和自身建设等工作放在市委、市政府工作大局中来审视、谋划、推进，在坚持改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在夯实基层基础上下功夫，在提高工作水平上下功夫，较好地完成了市委、市政府下达给公司的各项工作任务。
【项目融资工作】2012年，公司申报项目融资目标任务7亿元，至11月底，实际实现融资额22.05亿元，占全年目标任务的315%。其中，1月份，向农发行提取临空区土地收储贷款3亿元；4月份，成功发行第一期10亿元企业债券，“12孝城投债”的成功发行，标志着孝感成为全省除武汉外，继襄阳、黄石、宜昌后第四个成功发行城投债券的市州，且发行利率明显低于同期发行的同资质、同期限的其他企业债券，标志着孝感市在破解融资瓶颈方面迈上了新台阶；8月份通过深圳发展银行武汉分行发行了5亿元中国平安信托投资基金；9月份向开行提取东城区基础设施建设贷款1.95亿元；9月底，申请孝南信用合作联社为市土地收储项目贷款1.6亿元；11月份，采用BT方式启动双峰山旅游公路建设，实现融资0.5亿元。今年项目融资最大的特点是实现了由单一银行贷款向债券、基金等多渠道融资方式的拓展，融资总额实现了大跨越。此外，注重加大融资项目的储备力度，2012年启动了五项重大融资项目：以城郊水生态修复二期工程为项目，向农发行申报17亿元贷款，已获国家农发行总行批准；发行20亿元城投债券，各项准备工作已展开，计划年内将资料上报国家发改委；发行20亿元短融、10亿元中期票据，10月份已通过公开比选选定承销商；加强与市工行联系，拟合作开展市政府采购项下国内保理融资10亿元的业务；以自来水公司为贷款主体，建设八一水厂，向交行贷款1.2亿元已获批准。
【土地收储】2012年公司在东城区征收土地1000亩，已上报省国土资源厅审批，完成了年初确定的目标任务；在临空经济区起步区范围内计划征收2000亩，已完成土地测量和资料上报工作。完成财政持有的湖北银行3000万股股权、国资委持有的湖北联发投5000万股股权向公司划转的工作，划转市国资委持有的黄麦岭磷化工（集团）公司价值1.94亿元股权的工作正在进行；持有汉孝城际铁路价值7.5亿元的股权；接收了孝感宾馆改制后的资产；出资清退了双峰山神舟旅游公司，正在与双峰山管委会洽谈资产整合问题。
【项目建设资金和工程质量监管】2012年，为进一步加强城市建设资金的统一管理，4月，市政府设立了城市建设资金管理办公室，与城投公司实行“一套班子、两块牌子”的管理体制，下设城建资金结算中心，为有效监管城建资金搭建了平台。按照《孝感市城市建设资金管理办法》，健全了城建项目资金审核拨付制度，严格执行项目资金由施工单位申报、委托业主和监理单位签署意见、公司审核、市政府领导审批、公司拨付资金的审核拨付制度，建立了资金审核拨付台帐。向市政府报送了《关于理顺和完善资金筹措、资金使用相关流程的建议》，得到了市政府主要领导和分管领导的认可。今年以来共拨付城建资金 8.8亿元，无一出现资金安全问题。以城建资金拨付为抓手，注重加强政府投资项目质量和进度的监管。工程、财务等工作人员结合各业主单位的请款情况，多次深入孝汉大道三期、东城区基础设施等施工现场，检查项目资金的使用情况，查看项目的建设质量和进度。总体看，全年政府投资项目的质量和进度得到了保障。2012年，公司以业主身份承担了建设东城区规划纵2#路、横3#路、孝三路、中北路和京港澳高速李集互通至双峰山旅游公路的任务。
【服务重点建设项目工作】2012年，公司努力树立全局意识，积极服务政府重点建设项目。加强资金调度，先后为行政中心建设工程调度资金8300万元，满足了工程资金需求，推进了工程进度；参与策划了槐荫公园二期BT融资的相关准备工作，为工程建设解决了资金渠道；积极服务人社局、法院、公安等部门在东城区兴建办公楼的工作，修建了临时施工便道，促进了各项目的正常实施；配合相关部门做好人民广场二期工程拆迁工作，垫付工程拆迁还建款5516万元；作为建设成员单位，积极参与文化中心建设的各项筹备工作，向市政府提出了筹措建设资金的两套备选方案。
【建设项目贷款还本付息】2012年公司按照国家的规定以及与贷款行签订的合同，按时偿还了到期贷款本金及利息6.2亿元，做到了及时足额，维护和提升了孝感市的融资信誉。
【党风廉政建设】公司按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署安排，结合实际，以实现权利行使安全、资金运行安全、项目建设安全、干部成长安全为目标，全面动员，精心组织，扎实推进党风廉政建设。一是组织学习上级精神，统一思想认识。公司先后组织学习了《孝感市2012年度党风廉政建设和反腐工作任务责任目标》、市纪委五届二次全会、全市开展“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”活动工作动员会议以及《中央纪律检查委员会向党的十八次全国代表大会的工作报告》等一系列文件、会议及市委领导的重要讲话精神。及时召开专题党组会议，统一党组思想认识。在此基础上，制定和上报了《市城市建设投资公司2012年度党风廉政建设目标责任书》，并由公司主要负责人与各部负责人签订了《2012年度党风廉政建设目标责任书》。二是结合实际，科学制定实施方案。根据市纪委、监察局关于《关于开展2012年度推进惩治和预防腐败体系建设工作的通知》精神，结合公司实际情况，制定了“学查防”、党务公开、廉政教育、“推进廉洁阳光工程”等四个专项工作方案，确定从全面开展廉洁教育、积极开展腐败预警防控机制建设等七个方面推进全覆盖工作。三是明确责任分工，建立健全工作机制。为进一步将党风廉政建设各项工作落到实处，公司成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，机关各部负责人为成员的惩治和预防腐败工作领导小组、腐败风险排查预警防控工作领导小组，实行“一把手”负总责，其它领导班子成员根据分工承担分管范围内党风廉政建设责任的工作格局，并将工作任务分解细化到人，为党风廉政建设工作顺利推进奠定了基础。建立考核机制，将党风廉政建设纳入责任制考核内容，作为干部年终考核重要评判标准。四是扎实工作，确保党风廉政建设工作取得实效。全面自查公司融资建设项目及作为业主的建设项目。对公司成立以来融资建设的项目自查面达到100%，主要自查是否严格执行资金拨付程序、拨付进度，建设单位报送的有关资料是否完备；重点对2012年来公司作为业主建设的项目进行了排查。认真执行国库集中收付制度。全面开展小金库自查工作，将公司所有预算内拨款、预算外资金、财政专项资金等财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理，实行国库集中支付；认真落实公务卡制度。大力推进事务公开和党务公开。制定了党务公开目录，对民主决策、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设六个方面作出了明确要求。完善事务公开和党务公开的形式，积极以网上公开、公开栏公开等形式对公司各项事务进行公开，同时开展对公开情况的信息收集和处理反馈。严格执行工程建设招投标制度和集体决策制度。凡属公司作为业主的建设项目必须实行招投标，招投标代理公司、监理公司及相关附属工程队伍的选定，法律有规定的按法律规定程序办理，法律没有规定的，实行公司领导班子集体议定。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级组织人事部门关于干部选拔任用规定的程序进行。今年共选拔任用2名中层干部和1名副县级领导干部，做到了领导班子的意见讨论充分、干部职工的意愿表达充分、政策程序的规定执行充分。深入开展理想信念、宗旨和廉政教育，引导领导干部“讲党性、重品行、作表率”，筑牢拒腐防变的思想防线。党组书记黄永红作了《积极开展“三查三问”主题教育活动，促进公司各项工作科学发展》的党课报告，组织全体人员观看了《苏联亡党亡国20年祭----俄罗斯人在诉说》、《忠诚与背叛》等一系列电教片，进一步提高了党员干部对党忠诚、廉洁自律的意识。
【支持服务“三区”工作】2012年，为支持和服务三区建设，公司累计为“三区”、 文化旅游环线等建设项目累计提供17.63亿元资金，为项目建设提供了有力的资金支撑。2012年为临空经济区土地收储和“三纵一横”路网建设，向农业发展银行孝感市分行融资3亿元；向双峰山管委会注入开发建设资金2800万元。积极开展项目建设。按照市政府的安排，公司负责实施了部分“三区”建设等方面的项目。如汉孝城际铁路站前广场，该项目拟由城投公司作为业主，项目的规划设计经过多轮的汇报与修改，近期进行了规划设计竞标；京港澳高速李集互通至双峰山旅游公路已于11月份开工建设，公路全长10.38公里，按双向两车道二级公路标准建设，工程总投资近5000万元，项目建成后，将极大地推动双峰山旅游经济的快速发展。着眼于长效机制。注重结合融资职能，把支持服务工作纳入总体规划中。启动了与开发区、临空区联合组建开发建设平台的工作。
孝感市城市建设资金管理办公室
（市城投公司）领导班子成员名单
党组书记、总 经 理 黄永红
党组成员、副总经理 晏运祥
党组成员、纪检组长 汪 飞
党组成员、财务总监 方明柏
（周澜）