【概况】安陆市辖9镇4乡2个街道办事处,1个省级开发区。全市国土面积1355平方公里。全年出生人口6123人,死亡人口4480人,人口自然增长率2.68‰。年末全市户籍人口624123人。全年实现地区生产总值125.33亿元,按可比价格计算,同比增长13.0%(下同)。其中,第一产业增加值30.48亿元,增长5.1%;第二产业增加值49.53亿元,增长16.6%;第三产业增加值45.32亿元,增长14.4%。三次产业结构比例由2011年的24.4:39.2:36.4调整为24.3:39.5:36.2。
全年实现农林牧渔业总产值55.99亿元,增长8.2%。其中,农业总产值17.37亿元,增长6.2%;林业总产值1.42亿元,增长0.14%;畜牧业总产值31.00亿元,增长11.54%;渔业总产值5.20亿元,增长0.59%;农林牧渔服务业总产值1亿元,增长1.67%。
全年粮食播种面积78.26万亩,比上年增加0.74万亩;棉花播种面积1.55万亩,增加0.01万亩;油料播种面积14.54万亩,增加1.05万亩;蔬菜种植面积13.47万亩,增加2.47万亩。全年粮食总产33.32万吨,增产9600吨;棉花总产0.1万吨,增产37吨;油料总产1.89万吨,增产526吨;蔬菜23.72万吨,增产7800吨。农产品加工园区建成面积8平方公里,被列为“全省农产品加工业四个一批工程先进园区”。农产品加工企业发展到149家,实现百亿元农产品加工大市目标。安陆被列为“全国农产品加工业示范基地”。“安陆白花菜”注册地理标志,花中花大米获中国绿色食品A级认证,巡店蔬菜协会被列为“全国基层科普行动计划先进单位”。探索土地流转“禾丰模式”,全市成片流转土地3.2万亩。完成漳河防洪、府河堤防综合治理、安坪南项目、26座小(一)型、小(二)型水库除险加固等工程。新挖当家塘堰3336口。完成烟店8.7万亩高产农田示范工程土地整理项目。实施农业综合开发项目7个。农业机械收割、耕整作业率分别达到84%、88%。农机局被表彰为“全国为民服务、创先争优示范窗口”。新增农民专业合作社106家。晨风农机合作社被表彰为“全国农民专业合作社示范社”。
全年肉猪出栏100.08万头,增长21.3%;家禽出笼1426万只,增长5.58%;禽蛋产量5.93万吨,增长1.03%;水产品产量2.66万吨,增长6.4%,棠棣新塘村被列为“全国水产养殖示范基地”。
全年实现工业总产值155亿元,同比增长22.2%。规模以上工业企业发展到65家,销售过亿元工业企业19家、过5亿元企业7家。全年完成全口径工业增加值44.20亿元,增长14.9%。其中,规模以上工业增加值42.58亿元,增长16.7%;医药食品、金属制品、纺织服装、粮油机械四大支柱产业完成增加值38.58亿元,增长17%。全年规模以上工业实现主营业务收入134.99亿元,增长19%。
年末全市具有资质等级的建筑企业达到12家,总产值11.14亿元,增长31%。全年房屋建筑施工面积57.4万平方米。其中,新开工48.3万平方米。
全年固定资产投资完成122.43亿元,增长33.7%。其中,城镇500万元以上项目投资完成86.73亿元,增长34.1%;房地产投资完成11.55亿元,增长11.9%;农村500万元以上项目投资18.05亿元,增长55.2%;农村私人投资6.11亿元,增长12.0%。美时园食品扩能、瀚思食品、安能生物质热电联产等9个重点项目投产。珠穆朗玛食品、爱仕达三期、潮汕食品创业园一期、白兆山酒业、神丹扩能、60万吨家电薄板、午时药业扩能、宝迪种猪养殖基地、钓鱼王渔具产业园等项目加快建设。潮汕食品创业园二期、福建工业园、永祥工业园、神丹工业园、禾丰工业园、巴马丽琅汽车零部件、安丰达扩能、格奥欣医药物流产业园等项目签约。
全年新发展各类市场主体4017户,增长40.5%。新建农村综合服务社、农家店各50家。全年实现社会消费品零售总额67.79亿元,增长16.2%。按行业分,批发业12.51亿元,零售业44.19亿元,住宿业0.11亿元,餐饮业10.98亿元。按城乡分,城镇46.72亿元,农村21.07亿元。居民消费价格指数(CPI)103.2%,同比回落2.5个百分点;商品零售物价指数102.9%,同比回落2.9个百分点;农业生产资料价格指数107.3%,同比回落4.9个百分点。
全年实现出口创汇4342万美元,增长21.0%。直接利用外资3703万美元,内联引资90亿元,引进投资过亿元项目18个。全年争取各类资金10.5亿元,增长15.9%。融入武汉城市圈的基础上,成功挤进大别山试验区,成为鄂西生态文化旅游圈观察员。
全年完成交通建设工程量7757万元。316道改建工程开工,完成征地拆迁、路基土方工程5000万元。完成安桃线22.4公里、五黄线10.5公里、黄刘线9.5公里、肖仁线12.5公里的建设改造。完成通村公路70公里。完成大天线23公里大修,钱冲旅游公路13.3公里维修,陈店殷饶线3.6公路大修,李园2.1公里大修,洑水、接官、赵棚3个乡镇10条线路59.8公里通村油路挖补维修。
启动全域规划编制和城乡总体规划修编。编制河西新区、市工业园区总体规划。编制三河(毛河、护国河、槎山河)治理、“六大片区”改造修建性详细规划和35个新型中心村整体规划。以市区为重点推进“四城同创”,实施城区骨干道路延伸刷黑、德安植物园、双龙桥广场、“三河”整治等重点工程。安陆被列为“全省园林城市”。建立健全农村卫生保洁长效机制,开展文明卫生村镇创建、“一线一点”建设和“三万”活动。安陆被列为“全省新农村建设先进单位”,王义贞被列为“全国文明村镇”、棠棣李园村被列为“国家级生态村”、巡店被列为“全省生态乡镇”。府城小街小巷环卫保洁市场化取得初步成效。开发区“东扩北延”工程、城南工业园基础设施建设工程顺利实施。李店“园中园”建设进展较快。完成城区5条道路改造及配套建设。新建、改造路灯1453盏。亮化临街建筑50余家。城区新增绿地20万平方米。长途客运站投入运营。启动4个试点中心村建设。成立城市管理委员会,统筹城乡管理工作。琉璃瓦行业关闭15条生产线,47条生产线整治达标。成片造林3万亩。新增农村清洁能源用户3000多户。
年末全市固定电话用户8.2万户,移动电话用户30.2万户,宽带用户4.2万户。
全年旅游接待量112万人次,实现旅游总收入7亿元,同比分别增长22.0%、25.0%。举办中国(安陆)国际李白文化旅游节;白兆山4A级景区开园营业,其旅游基础设施项目纳入“十二五”国家旅游重点项目;钱冲银杏谷开发进展加快。旅游环线公路启动建设。新增5家星级“农家乐”。首家五星级酒店动工建设。
全年完成财政收入78747万元,增长30.1%。其中,一般预算收入完成56004万元,增长34.6%。各项税收收入64032万元,增长32.6%。在一般预算收入中,国税部门完成财政收入8144万元,增长27.6%;地税部门完成财政收入34578万元,增长43.2%;财政部门完成财政收入13282万元,增长19.8%。
年末金融机构人民币各项存款余额127.93亿元,比年初增加21.46亿元。其中,居民储蓄存款余额99.60亿元,比年初增加17.39亿元。金融机构贷款余额56.80亿元,比年初增加8.41亿元、全年社会融资55亿元。新发展小额贷款公司1家。连续3年创建“全省金融信用县市”。
全市幼儿园70所(民办47所),在园幼儿1.97万人。小学57所,在校学生2.8万人;普通中学24所,在校学生2.5万人。全年完成标准化学校建设7所,投入资全955万元。全年选送校长、农村教师共1017名参加国家和省级培训,市级集中培训633人。全面完成农村学校1.92万平方米D级危房改造任务。职业高中成功创建“国家级示范学校”。
全年国家、省科技计划项目立项10项,争取项目资金500万元;转化重点科技成果15项,组织科技成果对接17项,新增高新技术产品3个,累计达到37个,生产高新技术产品的企业达到13家;完成高新技术增加值13.68亿元,增长21.4%。高新技术产业增加值占GDP比重10.9%。新增省级研发平台1个,累计达到5个;申请专利129件,授权72件;技术合同交易额5600万无;登记省级科技成果3项,入选2012年度湖北省科技奖励成果5项;湖北省著名商标达到13件、名牌产品达到7个。安陆被列为“全省科技创新先进县市”。建立农业科技创新示范基地6个,建立“农技110”服务点15个,湖北“农技110”用户达到4.5万户。安陆列入全省农村信息化示范县市。
李白纪念馆建成开馆。举办李白文化高端论坛、第三届全国水墨漫画理论研讨会和“唱响安陆”歌唱比赛活动。报告文学《鲜艳的红纽带》获全国“五个一工程”奖。文化馆获评“湖北省十佳群艺馆”。图书馆全年免费办理借阅卡468张,服务读者2万人次。博物馆接待观众1.5万人次。楚剧团演出255场,观众10万人次。完成农村体育场地建设37个。
全市共有医疗卫生机构221个。其中,公立综合医院2个、民营医院2个、专业公共卫生机构4个、乡镇卫生院14个,社区卫生服务中心1个、村卫生室198个。全市医疗卫生机构床位1628张,全机构卫生工作人员2279人。其中,卫生技术人员1703人,执业医师896人,注册护士872人。市中医院新住院楼投入使用,李店、孛畈卫生院新建、改造工程完工。9家乡镇卫生院达到省示范卫生院标淮。全市参加新型农村合作医疗46.33万人,占全市农村人口的99.5%。农民就医费用结算实现全省“一卡通”。中日生殖健康家庭保健推广交流会在安陆召开。
全市有线电视用户8万余户,电视综合覆盖率61.68%,广播综合覆盖率61.68%。全年新增电视数字用户8000户,新增城乡有线电视用户7500户,完成90个20户以上自然组的通组任务。
城镇居民人均可支配收入17372元,增长13.5%。其中,工资性收入10248元,增长12.64%。农民人均纯收入7916元,增长13.7%。其中,家庭经营纯收入4094.74元,增长15.86%。
全年城镇新增就业8726人,下岗失业人员再就业2165人,在岗培训、再就业培训、创业培训、农村劳动力培训、就业前培训共7927人。城镇登记失业率4.0%以内。
五项社保参保25.8万人次。其中,基本养老保险参保人数5.82万人,失业保险参保人数2.55万人,医疗保险参保人数13.75万人,工伤保险参保人数2.60万人,生育保险参保人数1.08万人。社保公共服务平台建设经验在全省推广,人社局被国务院表彰为“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”。全市有优抚对象6974人,城乡低保对象21473户、29808人,农村五保供养对象3241人、农村散居孤儿415人,城镇定救和40%精简人员96人。改建乡镇福利院5家。全市9200多名80岁以上老人享受高龄补贴。1000多名特困残疾人享受专项生活补助。全市共接收2011年冬季退役土兵464人,符合安置对象65人。依法办理收养登记13例、婚姻登记6288对。
全年新增用地指标1050亩。安陆被列为“全省新增建设用地指标奖励县市”。全年申报土地整治项目4个,建设规模约6667公顷,总投资2.5亿元,竣工后可新增耕地面积200公顷;在建土地整治项目2个,建设规模约7533公顷,总投资2.2亿元,竣工后可新增耕地面积220公顷。申报开发复垦项目15个,总面积332公顷,竣工后新增耕地面积329公顷。
全市完成COD削减量868吨,二氧化硫削减量203.7吨,氨氮削减量40吨,氮氧化物削减量144.2吨,扣除新增量后比上年分别削减2%、1.5%、2%、0.5%。全市集中式饮用水源地的水质达标率为100%,空气质量优良率97.02%,绿化覆盖率40.33%,城市生活污水集中处理率100%,城市生活垃圾无害化处理率91.58%,工业固体废物处置利用率100%。
安陆被列为全省“创先争优先进单位”、“基层党建工作先进单位”、“两委换届选举工作先进县市”。开展“惩防体系制度落实年”活动,“三资”监管受省委表彰。安全风险评估、第三方调解、网格化管理等新机制广泛推广,调解各类矛盾纠纷832件,法律援助180件。信访工作连续3年获省级表彰。安陆被列为“全省平安县市”,东城派出所被命名为“全国一级公安派出所”,消防大队被列为“全国消剿火患战役成绩突出单位”。计生局再次被表彰为“全国人口和计划生育系统先进集体”。五一、蒿桥社区被命名为“全国综合减灾示范社区”。安陆第5次荣获“全省双拥模范市”称号。
2012年存在的主要困难和问题:经济总量不大,工业经济的支撑作用不强,引进项目的质量和效益有待进一步提高,现代服务业发展滞后,乡镇经济整体较弱;城乡基础设施建设和规划管理亟待提升,统筹城乡发展、改善民生任务依然繁重;财政保障水平不高,社会管理创新工作有待加强。
安陆市委、市人大、市政府、市政协、领导成员名单
(以2012年底在职为准)
中国共产党安陆市委员会
书 记 汪尧中
副书记 刘 敏(女) 李一三
常 委 汪尧中 刘 敏(女)
李一三 陈作义
吴晓敏 胡 飞
盛 夏 高清平
胡分洪 李福喜
安陆市人民代表大会常务委员会
主 任 李超群
副主任 周又生 刘从国
鲍 力(女,蒙古族)
彦文奇 崔军义
安陆市人民政府
市 长 刘 敏(女)
副市长 吴晓敏 周新明 涂文保
叶 雄 王 军(女)
中国人民政治协商会议安陆市委员会
主 席 刘爱萍(女)
副主席 杨晓林 樊 承
段春梅(女) 陈 鹏
秘书长 丁明谦
【赵棚镇】赵棚镇是全省27个老区乡镇之一,国土面积112.4平方公里,下辖16个行政村,246个村民小组,1.4万户,4.3万人。2012年,实现国内生产总值6.2亿元,实现农业生产总值3.2亿元;实现财政收入280万元,同比增长30%;实现农民人均纯收入7510元,同比增长23%。
【农业经济】2012年,粮食产量2.6万吨。建成槎山千亩油茶示范基地,全镇油茶种植面积突破6000亩;建立吉阳大蒜示范基地1000亩;优质稻种植基地面积达到2.7万亩;生猪出栏5.2万头,家禽出笼71万只;植树造林3500亩,栽植苗木12万余株。
【招商引进、项目建设】共引进过300万元以上项目8个,其中赵棚家万福商业广场、孝感合力驾校安陆培训中心、武汉神丹生物科技有限公司、旺佳旺门厂扩能等4个项目投资过1000万元,湖北格奥欣医药物流公司项目投资过5000万元。
【基础设施建设】共新改扩建塘堰257口,维修泵站16处,清淤渠道34.5公里,完成了五口堰小(二)型水库除险加固;修建双桥、陶庙、赵棚、腊梅等村8.7公里通组公路,完成赵棚集镇吉阳老街、百步街、杨家独屋等2.3公里的街道路面硬化;完成土桥危桥改建和转盘的整治;投资1200余万元占地30余亩的家万福商城建成开业。
【社会事业】投资70万元的杨兴小学教师周转房已建成,投资130万元的镇小教师周转房正在建设中,多功能综合文化大楼及文化广场全面建成;城乡居民养老保险参保1.82万人,征收保费217.8万元,参保率达93.7%;共发放低保资金140多万元;完成农村承包土地经营权流转2240亩,其中规模经营面积1500亩。
【红色旅游】围绕建设红色教育名镇,以赵家棚抗日烈士陵园为轴心,在加强旅游基础设施建设的同时,着力搞好革命遗址、遗迹的修复恢复和文物的收集工作。投资10余万元对陵园进行了绿化并树立了道路指示牌和历史遗迹标志牌;编印红色教育宣传册5000册,收集革命历史文物250件;投资12万元修复、恢复包括安北第一个党支部张家祠堂旧址等历史遗迹5处。陵园二期工程烈士纪念馆布展进入施工阶段。
【党建工作】扎实推进学习型党组织建设,通过每周党委中心组理论学习和每月全体干部集中学习以及网络在线自主选学,确保了学习的常态化与制度化;深入开展“基层组织建设年”和“喜迎十八大、争创新业绩”活动,村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥;以“十个全覆盖”、“五个直通道”和“纠风正纪促跨越”为抓手,落实党风廉政建设责任制,反腐倡廉工作进一步深化。
镇党委书记、人大主席 李忠安
镇党委副书记、镇长 周红兵
【陈店乡】2012年,陈店乡在市委市政府的正确领导下,全乡GDP达6.47亿元,同比增长21.2%;固定资产投资3.1亿元,同比增长了10.7%,完成财政收入960万元,同比增13.7%,农民人均纯收入8238元,同比增长17.7%。
【工业经济】新增规模工业企业2家,完成工业总产值3.97亿元,实现增加值1.32亿元,增长65%。勤联包装、鑫穗包装、德尔玛包装等企业相继建成投产;正凯油脂扩能顺利启动;汇一光电完成厂房和办公楼建设;吉田化工完成征地、平整工作;周鑫炊具、苏州湖北陈店科技创业园顺利完成签约。陈店经济逐步由农业主导型向工业主导型转变。
【农牧产业】依托神丹、亚飞、欣华禽业等国家级、省级农业产业化龙头企业的带动,有效整合全乡畜牧养殖资源,成立鑫旺农民畜牧养殖专业协会和青平养殖、鑫富养殖、兴隆养殖三个养殖专业合作社,做大做强畜牧产业。
【商贸经济】加快完善陈店、黄家湾两个中小型集镇水、路、电等基础硬件设施建设,促进商贸经济大发展,全年引进大型超市1家,新建集贸市场1个,新增个体工商户60家。
【招商引资】利用人脉资源,依托“商会”平台,盘活现有资源,狠抓回归招商,以招引项目的大突破推动乡域经济的大发展。全乡共招引勤联包装、鑫穗包装、德尔玛包装、汇一光电、晴日生态园、中桥养殖、吉田化工等项目10个,其中过千万元项目8个,过500万元项目2个,招引资金1.4亿元。
【乡村建设】农业基础设施不断完善,整合资金1024万元,挖塘扩堰230口,新增蓄水量172.5万立方米,维修泵站5座,清淤渠道16.8千米,解决了伍店、岳董、沈畈等三个村抗旱死角问题。集镇建设不断深入,投入资金500万元,用于黄家湾集镇基础设施建设和集镇的硬化、亮化、美化工程,新挖下水道1700米,绿化面积2000平方米,安装路灯30盏,新建集贸市场一座,集镇功能、聚居效应不断增强。
【社会事业】教育事业稳步发展。投入资金264万元改善各中小学办学条件及基础设施建设;实施“养成教育”管理,让学生愿意学,老师愿意教,家长愿意送,全年中考上孝高线6人,中考成绩继续领跑全市农村中学,“教育之乡”名片不断擦亮。文化事业健康发展。投资60余万元的综合文化站已建成投入使用;成功举办了“水岸星城??唱响安陆”陈店赛区的歌咏比赛,3人成功入围市级比赛,成立老年书法协会,吸纳会员25人;有线电视和宽带入网实现“村村通”;农家书屋实现全覆盖;全民健身活动蓬勃开展,村村建有文体活动中心,供群众开展文体娱乐活动,专门聘请舞蹈老师培训组建舞蹈队6支,丰富群众业余生活。民生改善力度加大。投入400余万元对黄刘公路进行全面升级,进一步方便群众的生产、生活;投入20余万元,顺利实现自来水工程纵向延伸2公里至高岗村,新增用户150户;新增(更换)变压器3台,有效解决了村级农业抗旱用电问题;投资350万元建成的全省唯一一个农村社会养老中心已投入使用;社会救灾救济落到实处,争取救助资金14万余元,为36户重病患者申办了大病救助;投入资金近10万元,解决了10个村的人畜安全饮水问题,打水井20余口。“两保”工作扎实开展,农村合作医疗参保率为95%,养老保险综合参保率达92%,实现应保尽保。计生优质服务逐步加强。开展育龄妇女“三查”、“四术”活动,定期对孕妇进行家访,服务质量不断提高;落实农村计划生育家庭奖励扶助制度和高考、中考加分政策,落实计划生育奖励扶助对象67人,奖扶资金67680元。
【社会管理】认真开展社会治安综合治理,抓好信访维稳工作,实行信访包保责任,全面落实信访工作一票否决制,加大和谐、平安社会创建工作力度。建立重点对象上访包保责任制,发现问题及时解决在基层,化解在萌芽状态。全年接待信访26起,处理化解信访案件25起。扎实开展“六五”普法宣传工作。大力开展社会管理创新和依法治理“三堵三闹”活动,扎实推进安全保险试点工作。全乡社会治安发案少、秩序好、群众满意度高,呈现出社会政治安定、人民群众生活安居乐业的良好局面。
党委书记、人大主席 徐小林
党委副书记、政府乡长 冯汉金
【李店镇】李店镇地处安陆市城区东郊,东与孝昌县相邻,南接古泽云梦,面积57平方公里,辖24个行政村,共有208个村民小组,30276人,耕地面积2.96万亩,是安陆城郊经济圈乡镇之一。
【财税收入】全年共完成财税收入2956万元,占全年任务的130%。其中国税完成1900万元,占全年任务的138%;地税完成1056万元,占全年任务的119%;财政收入比去年同期净增1109万元,增幅达60%,稳居全市第2名。
【农业经济】紧紧围绕农民增收、农业增效、农村发展的目标做好全年三农工作。以增强农业发展后劲为目标,加强基础设施建设。以稳产、增产为目标,确保粮食大丰收。以打造特色农业为目标,积极引进民间资本,发展水产、畜牧养殖业。
【新农村建设】以新“三万”活动为抓手,多途径聚集建设资金,加强新农村基础设施建设。投资140万元硬化徐家河总干渠公路6公里,解决了方岗、松山、新建三个村数千群众出行难问题;投资12.6万元为全镇208个村民小组建设固定垃圾池;投资4万元在镇主要公路沿线配备200个垃圾箱;投资12万元在大棚、杨棚、新建、石井、坦塘等配备4000米花坛护栏;投资10余万元对集镇近2000平方米破损路面进行修补、硬化;投资16万元对石井等村通户路进行硬化。正式立项投资过250万元的集镇自来水管网延伸工程,新纳入大棚、王店、新添等11个村,解决所在村群众安全饮水问题。全镇2012年新建沼气池120口,12个村约1300户农民用上了沼气,不断探索清洁乡村工程长效机制,每组聘请一名保洁员,共聘请人员208名。实行门前四包、定期检查督办等机制强化道路、机关、庭院保洁长效管理。
【工业经济】继上年投资1000余万元,完成工业园200亩的新征地任务,又投入400多万元进行配套建设,完成了园区电网、水网、路网、排水排污网等网管延伸建设,还将新落户企业的天然气、自来水、电力、绿化的配套建设也逐一落实到位。
【各项社会事业】人社工作有效开展。2012年新农保参保率达到94%,在全市率先完成了2013年城乡居民社会养老保险参保工作,位列全市第二名。全面启动城乡居民发放对象虹膜认证信息采集工作,采集率达到97%以上。配合市就业局开展了市属企业下乡招聘会。共组织510名农村劳动力进行转移培训,统一安置农村劳动力460人;文教卫事业良性发展。始终坚持科教兴镇战略,争取投入180万元用于镇小新建教学楼。2012年中考直升率在全市名列前茅。投资230余万元新建的镇卫生院综合门诊楼已正式投入使用。卫生院成功通过“省级示范乡镇卫生院”检查验收,代表安陆市迎接湖北省“创建居民健康县市”检查。杨棚、方岗两个省级示范卫生室投入使用。老年书画作品6件被市收藏。成功组织“水岸星城唱响安陆走进李店”海选、迎新春联欢会等活动;计生工作取得进步。民政救济扎实开展。开展了“五保户”和优抚对象普查,养老服务中心公寓楼建设项目已立项,争取中央项目资金200万元和市补贴资金150万元。对全镇4户五保家庭的危房进行了改造,为82户医疗困难家庭办理了大病救助,共救助资金28.5万元。
【基层党的建设】对44个基层党支部进行分类定级,发展党员22名。共投入200多万元,对全镇24个村党员群众服务中心进行升级。投资120万元在大安线沿线的石井、方岗两村按照“五务合一”的要求,高标准新建了党员群众服务中心。6月,李店镇被安陆市委评为“‘双强五好’党(工)委”,周少如同志被省委评为创先争优先进共产党员。
镇党委书记、人大主席 李雄文
镇党委副书记、镇 长 陈 情
【巡店镇】2012年全镇共完成工农业总产值9.4亿元,同比增长25%,完成财政收入401万元(其中地税321万元,国税80万元),同比增长22.7%,完成社会固定资产投资1.6亿元,同比增长33%,实现农民人均纯收入7806元,同比增长20%。新增私营企业10家,新增个体工商户140家,新增农民专业合作社11家。
【农业产业化】以发展现代农业为方向,按照“稳粮食、扩蔬菜、兴畜牧、攻林特”的思路,着力调优、调大、调强农业结构,推进农业产业升级。突破性抓好大棚蔬菜基地建设。做大做强特色农产品加工。发展一批畜禽养殖小区。改造提升一批林特基地。
【项目建设】招商引资工作成效显著,全年共引进各类企业6个。现有企业进一步做大做强。
【村镇建设】按照建设安陆市副中心城镇的功能定位,高标准高起点实施集镇规划修编。加强中心村建设。按照“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”的原则,加大中心村建设力度。引导农民向中心村集并。加强农村环境综合治理。通过迁村腾地推进村庄集并,推进以“三清五改”为重点的“清洁乡村工程”,大力整治“六乱”(即乱泼、乱倒、乱堆、乱放、乱搭、乱建)现象。四是积极破解用地难题。通过实施土地增减挂钩,大力开展迁村腾地,挖掘土地潜力,盘活土地资源,有效破解了建设用地难题。
【民生事业】高标准完成了9000亩的第二期土地整理工程和3000亩国家油菜工程。大兴农田水利建设,开挖改造当家塘堰202口,修复机泵站5处,清淤渠道38.4公里;新增通村公路7公里,实施了漳河堤防和府河朱家嘴险段治理工作;完成了石场、砂子、武马、何程、肖杨等村的第二轮农村电网升级改造工作;抓好农村能源建设,兴建沼气池和生物质炉150口;加大农村劳动力转移培训,培训劳动力800人,新增转移劳动力500人。农村办学条件进一步改善,争取项目资金300万元,兴建了镇公办幼儿园;建成了桑树小学教师周转房30套;建成了明德小学教师周转房20套。文化、卫生、社保等事业也取得新发展。
【社会管理】扎实推进综治工作规范化建设。建成综治维稳信访接待调处中心,建立健全相关制度,整合综治、信访等部门力量,实行集中办公。着力预防、排查、化解各类矛盾。坚持定期排查与针对性排查、广泛排查与重点排查相结合,每周召开一次矛盾纠纷排查例会,分析全镇稳定工作情况,消除矛盾纠纷隐患,有效减少矛盾纠纷发生。针对突出问题开展专项整治,抓好“打黑除恶”工作,抓好安全生产和食品药品安全监管工作,确保全镇社会稳定。加强社会管理创新。全面推进网格化管理,不断探索社会化民主管理的新路子。在沙洲、新堤两个村试点推行3个“1+X”管理模式,引导村民实行自治取得良好的效果。
【党建工作】以开展争先创优和基层组织建设年活动为契机,深化五好班子创建活动,完善“五个基本”、“七个体系”建设,以“喜迎十八大,争创新业绩”为实践主题,深入推进创先争优活动,全面开展农村基层党建“三级联创”。
镇党委书记、人大主席 赵岳军
镇党委副书记、镇 长 章俊锋
【辛榨乡】2012年,在市委、市政府的正确领导下,辛榨乡完成国内生产总值9.6亿元,比上年增长25.4%,固定资产投资达到1.68亿元,比上年增长15.5%,完成财政收入260万元,增长22%,全乡农民人均纯收入达到8668元,比上年增加1736元。
【招商引资和项目建设】共引进并开工建设项目5个。其中过300万元项目1个,即安陆市楚江调味品厂;过500万元项目1个,即鸿金环保砖厂;过1000万元项目2个,分别是湖北优利迪科技显示有限公司三期扩能和华祺瑞现代家居有限公司;过5000万元的项目1个,即黄孝生态禽业有限公司。共争取上级和社会各类资金1500万元。
【新农村建设】突出重点,发展农业农村经济。全乡种植优质稻15000亩,棉花5500亩,蔬菜3250亩;积极推广机插秧技术,连片机插面积1650亩。生猪出栏5.3万头、家禽出笼300万只,对25家生猪养殖大户、35家养鸡大户的畜禽强制免疫项目,同时建立防疫档案、发放免疫证、佩戴免疫耳标。培训农民工160人次,输出劳务1.3万人,创劳务收入2.5亿元。
因地制宜,整乡推进新农村建设。全乡有16个村申报了新一轮新农村建设规划,其中5个村属于老点维护,2个村升级,9个村扩面。高张村完成硬化通组公路812米,31户硬化进户道1421平方米;深沟村完成硬化通组公路160米,硬化公共巷道940米。
【集镇发展步伐加快】集镇硬化道路1000米、新增绿化面积200m2、新建给排水渠道1000米、集并水、电、有线电视、电信网络30户。新建4条商业街,延伸建设了辛榨集镇东街、北街、南街,对集镇所延伸的范围进行全面的整治升级,鼓励更多的村民向集镇转移,吸引620余户农户进入集镇。
【抗旱保春耕】全乡耕地面积2.6万亩,干旱受灾面积达2.2万亩,占种植总面积的85%。其中棉花4500亩、中稻15000亩、蔬菜1350亩、玉米1000亩、其它150亩。主要河流如内府河、外府河接近断流,当家塘堰无水可蓄、菱角湖全线干涸淤、三八水库、清水库已干涸见底。仅岱塘水库蓄水25万方、内府河蓄水41万方。农业用水缺口达300万方。面对旱情全乡投入抗旱资金500余万元,投入抗旱人数1.4万人次。安装变压器4台套,安装大型泵站2台套,扩挖塘堰渠道28处10万余方;打机井230口;清淤菱角湖9300米,新增蓄水能力80万余方。恢复启用红旗、胡姚2处大型泵站从外府河取水,启动其它固定泵站13座,投入抗旱机械836台套,日提水12.5万方。全乡实现有效灌溉面积18200亩,其中棉花4500亩、中稻12550亩、蔬菜958亩、其它作物200亩;解决3处人畜用水困难,最大程度地减轻和消除旱灾损失。
【社会事业及“惠民”工程】低保核查扩面对象1225户,1450人,占农村人口的3.8%,发放低保金120余万元,月人均补助水平70元;有五保对象184人,五保对象全部纳入五保供养保障范围,按照每人每年1600元的标准发放救助款物,实现了五保对象应保尽保;积极服务农民参加新农合、新农保工作。全乡符合参加新农保人员2.1万人,参保缴费1.93万人,享受待遇5360人,综合参保率达到92%,全乡累计收缴新农保资金220万元,发放养老金295万元;全乡参合率达到96%以上,加强食品安全和突发公共卫生医疗救治体系建设。
扎实开展计划生育服务工作。考核年度内,全乡共出生463人,计划生育率达93%,计生对象服务率达100%,人口自然增长率控制在5‰以内。
【社会管理工作】共排查出各类矛盾纠纷34起,全部化解;受理信访件11批次27人次,网上访1件,交办案件1件,全部办结,办结率100%;积案化解4件。
党委书记、人大主席 郭志林
党委副书记、政府乡长 廖建文
【棠棣镇】棠棣镇位于府河西岸,是安陆市区的西大门。国土面积84平方公里,辖29个行政村1个社区,217个村(居)民小组,6843户,总人口31662人,耕地面积55390亩。2012年,全镇实现地区生产总值9.5亿元,增长26.6%;固定资产投资达到1.9亿元,完成财政收入656万元,同比增长34%;规模以上工业企业实现总产值4亿元,增长14%;完成农业总产值3.5亿元,农民人均纯收入达到7886元,增长18.4%。
【重点工作和事项】工业化加快。富棣田纺织、瀚思药业、禾丰米业、天宇银杏、穗丰米业等企业规模不断做大做强;林鑫食品、安宝饲料等一批农产品加工企业效益日益增强,企业发展势头不断强劲;湖北瀚思生物科技有限公司完成技改扩能增资3000万元。新增规模以上企业2家。
项目招引加速。全年共引进项目8个,其中过亿元项目1个,过5000万元项目2个,过3000万元项目3个,过2000万元项目2个,项目计划总投资为6.5亿元,已到位资金2.6亿元。包括投资5亿元的20万锭环锭纺项目和投资3000万元凯达环保设备项目已开工建设。投资3000万元瀚思技改扩能、投资3000万元湖北裕丰生态农庄以及增资200万美元利恒钻石项目已完成。
固定资产投资加量。2012年,固定资产投资项目共14个,计划投资3.8亿元,已完成项目7个,总投资2.9亿元。
扎实推进功能镇建设。镇政府多方筹措资金100余万元,投入棠棣中心集镇配套建设。绿化1800平方米,清除绿化内杂草、杂物5200平方米,新建标准化垃圾池12口,硬化路面400余平方米,清除乱堆乱放点13处,集中整治车辆乱停乱放,清除乱牵乱挂40处。
扎实推动新型中心村建设。李园村作为全市试点村重点培育,百花中心村被纳入首批启动建设的4个新型中心村之一,规划面积200公顷,规划方案经多次征求意见后初步定稿,战略投资引进工作正在进行。筹资200万元改造升级李园至河德公路,投资30万元改造松林中心集镇老化线路3000米;高标准完成董榨村规划设计,制定了经济社会长远发展目标,投入40万元硬化村级公路2.5公里,下半年拟投资10万元完成2000平方米村级文化广场及配套设施建设。
突出强基固本,打造基础设施。首次启动金泉二级泵站,新建务丰二级泵站,恢复樱桃渡泵站,清淤渠道12公里。扎实开展“三万”活动。紧扣“三万”活动历史机遇,扩建新挖塘堰300多口,累计土方量34万方,新增蓄水58万方,农田水利设施建设得到了较大的整治和完善。扎实推进土地整理项目,顺利完成张陈、陈河等22个村的4万亩土地平整,开工启动了11个村土地平整任务。加强水库除险改造。
社会事业全面发展。教育事业稳步发展。全镇初中生辍学率低于2%,初中生升学率达98%;文化活力持续增强。计生工作被省计生委评为“生育文明示范乡镇”,医疗卫生体制改革取得新突破,全面实施国家基本药物制度,新农合参保率达96.45%。提升卫生服务能力,改善群众就医环境,投入20余万元对11个村级卫生室进行硬件设施改造升级。社会保障及时有力,城乡居民社会养老保险参保率达92%,社会救助规范有序。低保发放1006人,做到应保尽保,严格落实大病救助和“一站式”救助政策,改造农村危房41户。
棠棣镇党委书记、人大主席 姚重平
棠棣镇党委副书记、镇长 李大俊
【木梓乡】木梓乡位于安陆市西南部,全乡国土面积86平方公里,耕地面积43845亩,辖23个行政村,1个茶场,207个村民小组,有人口23620人,5338户。2012年,全乡生产总值达到52000万元,与去年同期相比增长25%以上;社会固定资产投资达到13749万元,与去年同期相比增长35%;全年实现财政收入240万元,与去年同期增长200%;农民人均纯收入达到7850元,与去年同期相比增长16%。
【农业】面对近两年持续干旱的严峻形势,工作采取有效措施积极应对旱情,抗旱前期筹资30余万元,对郑家河东干东渠11.5公里段面进行清理,并维修泵站2处、增容变压器3台300千瓦,渠系清淤3000米,添置提水设施10台套。同时积极引调客水80万方,引导群众抢抓几次有限降雨进行抢插,取得了抗旱夺丰收的全面胜利。积极对上争取农业项目。相继实施了千亿斤粮食增产工程、小农水改造工程、水库除险加固工程、漳河治理项目、1.2万亩土地整理项目,总投资7100万元。向上积极申报了农业综合开发、小流域治理、农村小康环保行动等农业项目,总投资3100万元。不断加强水利设施建设。结合“万名干部进万村挖万塘”活动,新、改、扩建塘堰226口,新增蓄水量450万方,清淤渠道25公里。突破发展板块基地。发展优质稻4.2万亩,建成香稻基地5000亩,建成40个大棚双孢菇基地,并依托曾毛双孢菇基地建成木梓食用菌科技园。
【城镇规划】高标准规划木梓中心集镇。依托新周天线改造,聘请市规划设计院对木梓乡圣荣小区进行了规划设计,并与战略投资者达成整体开发意向,计划采取BT制方式对小区进行高品位建设。该小区设计符合木梓集镇总体规划要求,按照一次规划、分步实施的原则,力争2-3年内打造成为一个功能齐全、设施配套、环境优美、适合居住的农村新社区。不断提升集镇形象。投资39万元在集镇安装了路灯136盏。整合资金在集镇添置垃圾桶25个、新建垃圾池4处,硬化街道3000平方米,极大改善了集镇卫生面貌。争取资金210万元完成木梓、王店两处集镇低压整改工作。
【引进招商】,全乡通过多种途径引进项目7个,总投资7500余万元。其中引进本地老板在江河村投资306万元新建雅居门业;引进宝迪公司在天然村投资790余万元建成养殖基地;通过异地落户形式在南城引进老板投资776万元兴建盛达彩钢薄板厂、在府城引进老板投资770万和815万元新建了鑫茂宾馆和向君电器有限公司;通过人脉关系引进禾丰食品工业园投资2000万元进行扩能、引进富棣田纺织有限公司投资2013万元进行扩能。
【民生稳定】认真实施高龄人口补贴制度,组织专班在全乡采集老年人口信息,并做好高龄补贴发放工作。扎实做好新农合、新农保和治安保险工作,已全面完成“三项资金”征收任务。进一步落实国家基本药物制度,实现零差率销售药品280万元。扎实开展计生优质服务,先后组织3000余名育龄妇女进行免费生殖健康检查。大力实施安全饮水工程,在王店、木梓集镇铺设自来水管道30000米,自来水入户达1000余户。切实做好信访稳定工作,坚决执行党政领导干部信访接待日制度和首问负责制。定期开展矛盾纠纷摸排和领导下访、接访、约访,确保将各类矛盾解决在萌芽状态。大力推行社会网格化管理,确保社会大局稳定。
乡党委书记、人大主席 施方鹏
乡党委副书记、政府乡长 陈本强
【雷公镇】2012年实现地区生产总值增长17%以上,社会固定资产投资增长35%以上,财政收入增长40%以上(实现1000万元,奋斗目标1130万元),社会消费品零售总额增长20%以上,农民人均纯收入增长16%以上。
【工业发展】充分利用本镇自然资源,加大招商引资力度,争项争资“五个一”工作机制,继续发展壮大“山石、砖瓦、石灰、修造、纺配、包装”六大工业体系。重点建设安京沿线轻工业高新产业园,一方面结合全市产业政策调整,规划土地1000亩,推进中原陶都工业园项目建设,承接其他乡镇琉璃瓦企业转移,加快琉璃瓦产业升级。另一方面规范采石业发展,保持全市采石行业的领军地位。全镇9家琉璃瓦厂、5家采石厂产销两旺。
【农业生产】发挥畜牧养殖优势。在长冲、柏桥、六合、马庙等村建畜禽养殖示范区。养殖规模扩大,动物疫病防控体系逐渐健全。加强农田水利建设。做好蓄水、引水、提水三大水利工程,全镇完成土石方6万余方,投入金额78万元,完成大小工程28处。其中塘堰挖、改、扩、新建18口,新增蓄水55万方;渠道清淤整治6条、1.2万米;改建、新建泵站4处,增加装机容量120千瓦。全力抗旱保丰收。通过抽库水、用泉水、打井水、引客水、调池水,积极克服了夏季特大旱灾。抗旱救灾过程中,全镇社会稳定,确保了旱期用电零风险,避免了聚众堵水、哄抢用水等群体性事件的发生。做好秋播生产工作。计划秋播面积4.2万亩,除去2013年低产田改造项目2000亩,应播4万亩,其中优质稻面积3.2万亩,全部播满播足。
【计划生育】全面落实人口与计划生育工作责任制,截止9月底,计划生育年度工作已全部完成,全年出生440人,其中计划内409人,计划外31人,计生率92.55%;男孩237人,女孩203人,性别比117:100,两项核心指标均达标。
【科教文卫】初中在校生辍学率控制在2%以下,初中毕业生升学率93%以上。新农合参保率97%以上,平均住院补偿率82%以上,镇卫生院效益在市名列前茅。认真落实灾情核查和社会救助,争取和实施福利院五保老人临终关怀项目。新“三万”,文明卫生村镇、十星农户创建工作全覆盖。建立了一套常态化的检查评比办法,采取“一拍、二看、三评、四奖惩”的办法一周一评比。全镇建立一处垃圾填埋场,共配备垃圾箱98个,兴建垃圾池307处,集镇配备垃圾清运车14台、洒水车1台,全镇聘请保洁员47名,植树151500株,(含农户四旁植树),自来水管网延伸900米,安装路灯26盏。落实帮扶资金105.9万元。镇级投入342.09万元。对雷公、魏桥、双河、沙河四个集镇进行重点整治、安装路灯、疏浚下水道、硬化街道。
【综治维稳】切实做好征地拆迁补偿、土地流转、农民负担、安全生产、企业用工等方面的矛盾纠纷排查调处工作,做到“大事不出镇,小事不出村”,深入推进“平安校园创建”工作,完善网格化管理工作、应急机制回头看工作,力争信访工作年度争先。
【宣传统战】日常和节假日群众文化活动经常开展,活跃了群众的文化生活;组织开展通讯员、信息员综合培训,增强全镇宣传实力;精神文明建设两创工作全覆盖,合力搞好“三万”工作;台湾企业投产建立了雷公商会、民企联村,光彩事业效果明显。
【基层党建】镇党委根据实际制定了村党组织考核办法,对各基层党支部实行量化考核,同时采取定期检查和不定期抽查的方式对各支部工作进行督促检查。上半年共吸收27名同志入党,做好66名流动党员的“双联双管”工作;加强了阵地建设,高标准新建魏桥村党员群众服务中心;建立完善村干部档案工作,更新各类基础台账,全市村干部档案现场会在我镇成功召开。
党委书记、人大主席 王向东
党委副书记、镇 长 郭伶俐
【王义贞镇】王义贞镇位于安陆市西北部,距安陆城区35公里。2012年,全镇有22个行政村,1个居民委员会,194个村民小组,7086户,30271人。2012年实现农业总产值2.55亿元,规模以上工业总产值1.61亿元,社会固定资产投资2.64亿元,农民人均纯收入7871元。
【农业生产】坚持“种抓板块、养抓基地”,优质稻、畜禽、银杏、药材等主导产业稳步推进。全镇实现生猪出栏5.85万头,牛出栏0.42万头,羊出栏0.9万只,家禽出笼131万只。种植优质稻26480亩,中药材1000亩,油茶980亩。新增养殖小区1个,新增“150”模式养猪2家,新增“153”模式养鸡6家。
【特色产业】将银杏产业发展纳入长远战略和近期目标,积极扶持本地能人开发银杏加工产品,银杏枕、银杏盆景市场不断扩大,实行“以奖代补”引导村级和民营参与,全年新增银杏育苗245亩,培育银杏采叶园80亩。位于钱冲村的湖北三冲旅游开发有限公司,完成景区门楼、关帝庙等项目建设,配套发展农家乐至30家,实现钱冲旅游景区售票营业,2012年年底,共接待游客15万人次,实现旅游收入300余万元。
【重点项目】大力推行责任包保、奖励激励等机制,不断完善招商引进办法,高位推进重点项目建设,全年新增投资过1000万元项目3个,过500万元项目1个。
【环境卫生整治】坚持以新农村建设示范线(双河口―袁河―钱冲银杏谷―横穿路西线―太平寨)为重点,加快推进由线到面的环境整治,结合“万名干部进万村洁万家”活动,组织开展干部大扫除、集镇大整治和清洁大评比活动。新建垃圾处理场1个,购置环卫车2台,增设垃圾箱110个,清理中心集镇下水道3000米,同时按照一路一村一花、一街一灯一景的要求,对集镇进行了绿化美化。
【镇村基础设施建设】深入开展“万名干部进万村挖万塘活动”,掀起水利基础设施建设高潮。全镇挖塘扩堰197口,完成土石方75.9万方,新增蓄水374万方。维修泵站3座,水渠12.2公里,完成渠道清淤20公里,完成对4座小一型水库的除险保安工程。培育水产养殖户15户,辐射带动水产养殖150户,扩大无公害渔业养殖,2012年全镇淡水养殖面积达6600亩,水产品产量2619吨。
【文化工程建设】大力开展农村信息工程建设,新增有线电视用户240户,农村宽带网入户率达10%以上。组织开展庆“五一”乒乓球赛、庆祝建党91周年演讲赛、“水岸星城”唱响安陆歌咏赛,不断丰富干部群众的精神文化生活。
【民生工程建设】深入推进新型农村合作医疗和城乡居民养老保险工作,完成新农村基金征收174.45万元,累计落实合作医疗补贴资金700余万元。全镇新农保参保人数达15983人,占市分配参保人数的97%。民政工作水平不断提升,村务公开民主管理有效推进。2012年王义贞镇被评为“全省民政工作先进乡镇”,“全省村务公开民主管理示范镇”。文化教育卫生事业蓬勃发展,农村中学升重点高中率达到35.6%。文明单位创建成效明显,三合村被中央文明委授予“全国文明村”。创建卫生先进乡镇工作扎实,被评为“孝感市卫生镇”。民主法制建设不断加强。
【综治维稳工作】完善综治组织网络,全镇共划分23个网络,选聘网格管理员23个,构建了横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的网格化管理格局。开展矛盾纠纷排查,及时化解各类矛盾。2012年,全镇共排查信访、矛盾纠纷40件,化解矛盾纠纷37件。实现了全年无进京上访、无越级赴省上访、无群体性上访、无重大安全责任事故、无重大刑事案件发生等“五无”目标。
【自身作风建设】以“喜迎十八大,争创新业绩”活动为载体,积极参与创先争优活动。2012年,镇党委被孝感市委评为创先争优活动“先进基层党组织”,三合村党支部被省委评为创先争优活动“先进基层党组织”。
党委书记、人大主席 万大军
党委副书记、镇 长 李冰凌
【烟店镇】2012年,烟店镇工农业生产总产值10.7亿元,较上年的9.6亿元增长12%,其中,农业产值4.3亿元,粮食总产577万吨;工业生产总值6.4亿元。规模以上企业7920万元,较上年增长72%,实现财政收入586万元,较上年增加382万元,增长53%。实现社会固定资产投资2.5亿元,比上年的1.2亿元增加1.3亿元,增长100%,农民人平收入7525元,比上年增长10%。
【新农村建设】2012年,以“三万”活动为契机,以驻村工作组帮扶为推手,重拳整治村湾环境,建设“一点一线”工程,全面开展“两创、三清、四促、五改”活动,累计投入600多万元,购垃圾箱84个,建标准垃圾池316个、垃圾填埋场6处,配备全自动厢式垃圾车5台,保洁队伍84人。
【基础设施建设】通村公路118.7公里,与境内“三横四纵”国道、省道相互对接,形成发达的交通网络。争资8000万元,完成40个村土地平整,实现全覆盖,新挖塘堰362口,新修泵站36座,清除硬化骨干水渠11公里。
【农业结构调整】公司+基地+农户的发展模式稳步推进,板块农业格局形成,流转土地0.8万亩,创建白店、余寨两个万亩优质稻基地和彭桥张岗5000亩油菜高产示范基地,巩固发展安源生态3000亩特色产业园,以康迪10万头种猪基地和欣华禽业公司为依托,培植养殖大户26户,拓宽了农民致富渠道。新转移农村劳动力0.35万人,进入集镇从事二三产业。
【项目建设】2012年,引进大小项目14个,资金18亿元。其中,安源生态、坤兴实业、花中花米业亿元项目3个,5000万元以上项目3个,3000万元以上项目2个,千万元项目5个。项目建设的数量、效益、规模均大幅提升。
【民生质量】农合农保及农村“三通”工程全覆盖,危改当年完成100户,“两创、三清、四促、五改”有效开展,三轮“三万”活动促进经济社会弯道超越,跨越发展。群众生产和生活条件明显改善。农家书屋村村建立,村村藏书5000册以上,村级文化广场数量增加到12个,面积1.44万㎡。文化科技三下乡普进村弯,群众文化生活丰富多彩,腰鼓队发展到46个,队员近3000人。
【旅游创建】投资3330万元,重新加厚、加固、刷黑安三公路,两边硬化、绿化、净化、靓化重新配套。按照“路路相通、灯路相随、绿化相伴”目标,高标准完成16公里旅游走廊建设,烟店中心文化广场、碧山停车场高效建成,老集镇全面改造,连接城乡的240盏路灯全线点亮,投资30亿元的民俗古街、民俗古村建设加速推进。
【基层党建】“五个基本”、“五务合一”等组织建设加强,新选八届村两委成员56人、大学生村官41名,文明和谐创建深入民心。理想信念、道德教育深入开展。信访稳定责任落实,民兵、青年、妇女、工会、老龄、关工等组织健全,人员配备到位,活动经常开展。
党委书记 周 雄
党委副书记、镇长 杨体锋
【孛畈镇】位于安陆市西北部,盛产香菇、银杏、板栗、柿子、黑木耳、双孢菇等农特产品的孛畈镇国土面积116平方公里,辖17个行政村,151个村民小组,8782户,34825人。全镇实现农林牧渔业生产总值31795万元、工业生产总值89571万元、规模以上工业总产值50780万元。全年财税收入758万元,地方一般性预算收入322万元,社会固定资产投资17037万元,农民人均纯收入7957元。
【抗大旱保丰收】全镇从4月份起清淤渠道27公里、维修泵站24座,延伸高压线路22级,新增变压器8台,5月21日启动清水河泵站,6月3日龙王寺水库开始提水,全镇11座小型水库、24座泵站都相继开闸放水、提水;水库放水量达300余万立方米,大小泵站提水量达150余万立方米,全镇投资280余万元,确保了全镇2.36万亩水稻及时插满插足,确保了水稻丰收。
【抓特色促产业】以增产增效为核心,在月岭、杜庙建立香菇、双孢菇示范基地,邀请专家组成食用菌生产技术服务小组,常年对示范户免费提供服务,培植香菇400万袋、黑木耳100万袋、双孢菇10000平米;投资40万元建造了月岭食用菌冷冻库,解决菇农季节销售矛盾及市场变化带来的效益风险。
【抓服务引项目】在全力服务白兆山水泥厂生产的同时,多次参与水泥厂与余热发电厂关于取风口争端协调会,协调用水难题,促使6000万元的余热发电项目投产运营。积极引回三里籍老板朱济南、杨堰藉老板熊和平共同投资860万元新建宏昌新型建材厂,现已到资550万元。
【抓机遇兴旅游】借助市委、市政府开发“一湖两古镇”机遇,引进楚商投资基金管理(北京)有限公司投资8亿元开发青龙湖及和生态农业休闲示范园,为逐步打造安陆市旅游环线“4A”级景区打下基础。加强孛畈农业生态观光园一期工程建设的协调服务,实现投资5200万元,建成17栋猪舍和1栋仓库及水塔、大型沼气等配套设施,该项目已投产见效。
【争政策强基础】一是积极争取市政府支持,投资1591万元对15.8公里的清水河渠系进行全面整治。二是投资50万元建成医疗卫生综合楼。投资25万元新改扩建村级医疗卫生室2个。三是争取国家项目资金50万元建设的三里寄宿制小学教师周转房即将建成投入使用。四是完成了安桃线的升级达标工程;全镇新修水泥公路8.7公里。五是争取国家投资14500万元实施2.2万亩土地综合整治工程,工程自10月8日开工以来进展顺利,预计明年4月份可提前验收。六是积极争取实施土地增减挂钩政策,验收31亩,确保了孛畈南大街的扩延和青龙新型中心村建设用地指标。
【抓计生创特色】投资15万元在全市率先创办计生国策一条街,宣传计生政策,营造舆论导向。2012年,全镇共出生婴儿377人,其中一孩265人,二孩105人,多孩7人;计生率为93.1%;出生婴儿性别比为100:118,当年一孩妇女上环率为54.33%,当年生育二孩妇女结扎率为81.82%,流动人口办证率为100%。
【出新招抓维稳】投资15万元安装监控摄像探头12个,配置34台“综治E通”,落实32名专职网格化管理人员,严控非煤矿山的安全生产,坚持每周现场巡查一次,共开展安全检查40次,排查、化解各类矛盾纠纷82起;接待来访80批230人次,及时解决群众反映的热点难点问题。
党委书记、人大主席 辛卫东
党委副书记、镇长 董 琴
【洑水镇】2012年完成固定资产投资38005万元,同比增长49个百分点;实现工业增加值4.8亿元,同比增长14.5个百分点。实现财政总收入1550万元,同比增长53.4个百分点,实现人均纯收入8489元,同比增长19个百分点。
【开放搞活】全年共引进各类项目11个。其中,过亿元项目2个,过5000万元项目1个,过1000万元项目8个。投产达效5个,在建6个。引进了投资过亿元青龙湖旅游项目,投资1.5亿元的钓鱼王户外用品项目。全镇全年新增钓鱼王、瑞星制衣两家规模企业。
【农业基础设施】投资176万元,完成白龙村陡坡水库除险加固工程;投入资金近70万元新修、维修塘堰230口、新建望河村、红桥村、三合村等5处泵站,维修横山村等泵站4处,清淤渠道22.4公里。完成了金店、刘畈、社庙等村的道路工程20公里,全镇主要村、自然湾道路已基本硬化,基本实现了镇内交通大循环。
【农业结构】全力抗旱保丰收,粮食种植面积稳定在3.2万亩以上,实现粮食总产3.06万吨。畜牧、水产和蔬菜在农业中的比重逐年提高。生猪出栏6.5万头,家禽出笼105万只;水产养殖面积稳定在7500亩以上,其中健康生态水产养殖面积2200亩,水产品总产量达1840吨;累计完成土地流转面积4550亩,其中规模经营3610亩。完成机插面积1050亩,培训农机人员120人,全镇机械化水平提高3.8%;完成成片造林(低改)2500亩,完成公路植树35万株,林业育苗750亩,苗木成活率达98%以上。
【二、三产业】集镇餐饮业发展步伐加快,新发展农家乐4家,特色餐饮一条街已初具规模。完成三合村、牌楼村、军刘村土地增减挂钩面积8.32公顷。农业产业化龙头企业发展步伐加快,安陆市盛尔邦粮油工贸公司、钓鱼王集团已成功申报孝感市农业产业化龙头企业。集镇商贸服务业加快发展,新建大型综合购物超市4家。
【新“三万”活动】全镇各村在12个市直部门、12家镇直部门的帮扶下,累计投入资金108万元,新建了垃圾池115口,新增垃圾转运箱19个、环保垃圾桶140个,聘请保洁员73人,各类垃圾转运车25台。
【社会事业】2012年中考升入重点高中53人,其中1人被孝感高中录取,创历史最好水平。文化事业进一步繁荣,坚持用先进文化抢滩农村文化阵地,各类文体活动如篮球、乒乓球、羽毛球赛、健身舞、扇子舞、集体舞、女子腰鼓队、书法漫画比赛、劳动技能培训等,呈现出良好的发展势头。巩固农村各项保障制度,新农合参合率96.3%,新农保参保率93.03%,人力资源和社会保障中心成功接待部级领导调研,获得好评。实施了低保公开公示年活动,低保发放进一步公开透明。开展了弱势群体救助,共救济困难户达700余家。
【实施三大民生工程】实施中心幼儿园整体搬迁工程,利用原镇福利院院舍和土地,新扩地达到10亩,投资近250万元新建一所标准化幼儿园,教学楼主体工程已竣工;计划投资近550万,兴建一所占地20亩的高标准社会福利院,已投资近100万元完成了征地、土地回填和院墙围建工作;计划投资400万元,兴建一栋综合便民服务中心,已完成规划设计,即将进入招投标。
【集镇建设和管理】开展了“集镇建设年”活动,投资137万元进行宏学路刷黑;投资32万元进行中心转盘绿化和集镇花坛补植补造;清淤下水道5000米,新建下水道1000米。
【基层组织平台建设】居委会、车站、文桥、三陂、板桥、熊岗等六个村完成了党员群众服务中心易地新建工作,平均每村综合投入达80万元以上,其中居委会投入200多万元。
【和谐稳定】2012年全镇共受理群众来信来访27件,结处25件,处结率92.6%。建立健全了村级财务管理制度,规范了村级“四民主、两公开”制度。全面实施了“联户联防”基础工程,深入开展了普法教育,引导群众依法、合理地解决诉求,社会和谐稳定局面得到巩固。
党委书记、人大主席 李延舜
党委副书记、镇 长 梅剑波
【接官乡】2012年全乡完成财政收入260万元,完成农业总产值3.5亿元,实现农民人均收入8400元,实现全社会固定资产投资额1.7亿元。
【农业产业化】2012年,组织全乡各村挖塘扩堰198口,解决抗旱死角17处,新增灌溉面积3500余亩。新建维修泵站12处,新开挖清淤渠道50公里,极大地改善了农业生产条件;争取水利部门病险水库除险加固工程项目资金1300多万元,对槎山、塔山等5座病险水库进行了除险加固。
大力发展种植业。全乡发展优质稻面积26000亩,西瓜种植面积保持在3000亩以上,年产值3000多万元。大力发展畜牧业。2012年新增养殖户20余户,养殖规模达20万对,年销肉鸽100余万对,年产值5000多万元。生猪出栏达7万头,新增养殖小区30多家。
大力发展林业。全乡林地面积89780亩,已累计拍卖80余宗地15000余亩“四荒”资源经营权,吸纳民间投入近千万元,培植千亩林业农庄3家,100亩以上林业大户18户,全乡年实现林业总产值近亿元。2012年,大力实行树种更新,完成3000亩树种更新任务。
【招商引进】2012年成功引进大小项目9个,其中落户接官的4家,落户市工业园区的5家。投资过500万元项目3个,安陆嘉信电子厂500万元、安陆市金良塑料包装材料有限公司500万元、远建页岩砖厂700万元,投资过1000万元项目3个,武汉智虎工贸有限公司安陆分公司1000万元,飞腾鸽业1000万元,安陆市乾通商贸有限公司1000万元,投资过5000万元项目2个,华誉网机有限公司、湖北金润佳塑胶模具制品有限公司。
【新农村建设】按照打造工贸并举型功能集镇的指导思想,牢固树立“经营城镇”的理念,以多元投入为保障,充分运用土地招拍挂、产权换资金等市场化运作手段,进一步加快接官集镇房屋、道路、供水、通信、绿化、亮化等基础设施配套和生活服务设施建设。
【社会事业】2012年投资400余万元,新建了社会事务行政服务中心。接官集镇西大街投资30多万元重建设了雷打河桥,方便10000余群众的出行;争取电力部门投资2000多万新建接官变电站,将彻底改变接官用电难的历史。争取600多万元,完成了莲花集镇自来水工程建设项目。安装了近二公里长,100多组集镇路灯。
社会保障体系健全发展。新农保、新农合参加率达95%以上。农村低保985户1160人,城镇低保34户50人。人口计划生育工作上水平。全年出生人口297人,符合政策生育268人,出生性别比116:100,三查率98%,达历史最高水平。文化教育工作得到加强。中考接官初中在全市排名第一,中心小学、会砦小学在全市教育教学质量排名前五,接官中心小学积极申报教师周转房工程,向上争取改造资金25万元;会砦小学向上争取危改资金74万元,新建了一栋标准化的学生公寓。社会管理工作创新发展,实行网格化管理,严格落实信访稳定工作责任,及时将各类矛盾纠纷疏导化解在基层、在萌芽状态。共排查各类矛盾47起,调处率100%;接待信访25批46人次,全部按期答复,确保了全乡经济社会稳定健康发展。
【“五个一”建设】狠抓村级干部队伍建设。在村“两委”换届的基础上,及时掌握村干部队伍的工作情况,对群众满意率低、反应强烈、作风拖踏的干部进行约谈。以“三查三问”、“四比四看”、“五亮五比五创”为载体,共收集基层组织公开承诺书43份,各基层党支部共收到党员公开承诺书900余份,收集26个村支部2012年具体实事承诺100余件,通过亮明党员身份,亮出公开承诺,接受群众监督。
党委书记、人大主席 费智秀
党委副书记、乡 长 曾 光
【南城街道办事处】2012年完成财政收入1611万元,其中,国税700万元;地税911万元。实现固定资产投资总额85750万元;乡镇企业实现总产值142915万元,同比增长20.5%;实现销售收入142124万元,同比增长20.5%,实现利润10518万元,同比增长24.1%。农民人均纯收入9382元。
【招商引资和项目建设】开年来,全处通过多种途径新引进项目9个,总投资4.41亿元。目前实际到位资金2.598亿元。续能扩建项目4个,总投资7.15亿元,目前实际到位资金2.321亿元。
【农业农村工作】全处16500余亩的水稻全部种上优质品种,亩产量可达1400斤左右。开展农业技术培训3场次,1000余人次参加培训。全处共有百头养猪场16个、千头养猪场3个、万头养猪场1个,新增养殖户2户,养殖规模均在百头以上,万只以上养禽大户3户。全处共完成当家塘堰148口,完成土方71.4万方,增加蓄水252万方,扩大灌溉面积8400亩。全力推进秋播生产,已种植蔬菜5000余亩,其中南乡萝卜完成种植面积3500余亩,油菜6000余亩,小麦7900余亩,高质量完成种植计划,秋播工作较往年相比取得了新的成绩。
【新农村建设】通过多方筹资共1360万元,硬化涢水大道,彻底解决这个困扰沿途9个村1万多村民的出行安全与便利的老大难问题,涢水大道已全线完工。此外,还新修了2.5公里的通村公路;加强新型中心村建设,按照“中心集镇、中心村”两个层级,构建以中心集镇(刘庙集镇)为主体和中心村(陈沟、石桥)为节点的多元一体城乡规划格局;着力开展新“三万”活动。共投入劳力1200多个,拆除违章建筑13间,清运垃圾200多车,拆除草堆80多个,开挖下水道3500多米,部分地段已回填并铺设彩色步砖。
【社会事业】免费为1145名学龄儿童补种了乙肝疫苗,10月份又为全处1155名儿童及中小学生接种了四价流脑疫苗,为126名儿童补种了麻疹疫苗,全年无重大疫情发生。开展了六类重点人群共3853人的健康检查工作。全面推进新型农村合作医疗,参合率达100%。全年报销门诊统筹的患者达95000人次,报销金额95万元。截止11月底,住院病人达1829人,总计补偿301.23万元。
【党的建设】狠抓干部队伍建设。推行全员绩效考核,定目标、定责任、定奖惩,让全体干部人人心中有压力,个个肩上有担子。狠抓基层组织建设。按照“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”的总体思路,突出工作重点,提高基层组织建设的整体水平,进一步完善村干部激励保障机制,激发农村党员干部干事创业的热情。狠抓责任落实。根据年初与各村、各部门负责人、包村干部签订的目标责任书,进一步加大督办力度,推动工作落到实处。
党工委书记、人大联络组组长 向炳春
办事处主任 叶显汉
【府城街道办事处】2012年度,全处规模以上工业企业实现总产值15.8亿元,同比增长15%;实现农业总产值27906万元,同比增长10%;实现农民人均纯收入10941元,同比增长19%;实现全社会固定资产投资额9.5亿元,同比增长41%;实现财政收入4448万元,超额完成财政税收任务。
【招商引进和项目建设】2012年度共引进项目13个,投资总额达10.1亿元,实际到资3.59亿元,其中过亿元项目5个,过5000千万元项目3个,过千万元项目4个,过500万美元项目1个。
【党组织建设】贯彻党建工作责任制,形成抓党建的工作气场。落实管党责任,形成抓党建的强大合力。明确党的基层组织书记是党建工作第一责任人,落实书记抓、抓书记责任制度。加强党员干部队伍建设,激发党建工作主体活力。大力实施“双育”计划、开展党内关爱帮扶。实施村(社区)干部坐班制,建立健全党建工作日制度。
【社会事业】投入资金14万余元,在蒿桥社区成功办理中日家报服务试点,在光明村成功办理计生协会试点。稳步推进城乡居民社会养老保险工作,农村低保及城乡居民养老保险实现全覆盖,养老救助体系日益完备。广泛开展“低保公开公示年”活动,切实做好优抚、双拥、扶残助残工作,对城镇农村因病造成生活困难的特困户实行大病救助。“府城团委??府城商会助学基金会”扶助困难大学生60名,发放助学金24.7万元。文化事业蓬勃向上。一方面以农家书屋为阵地,为村民提供规范服务,丰富群众的文化生活。另一方面开展各项活动,营造健康向上的府城文化氛围。
【环卫体制改革】科学制定环卫工作实施方案,积极推行市场化运作、企业化经营新模式,招标安陆市安净保洁家政服务公司对小街小巷进行清扫保洁。健全考核机制,对环境卫生实行百分制考核。引入社会监督,设立环卫公示牌,将服务地点、服务内容、责任范围、保洁员、包保干部姓名及联系方式进行公开。按照典型引路、分步实施、稳步推进、全面推广的原则,逐步完成12个社区、2个村的环卫体制改革。
【城乡一体化】搞好“万民干部进万村挖万塘”、“乡村清洁工程”,在搞好春耕备耕,秋种冬播的同时,利用小农闲,组织培训农户,传授蔬菜种植新技术。协助抓好治超工作。全力推进光明新型中心村建设。
【老城区改造】河西新城建设目前已配合市政府全面完成房屋拆迁等工程摸底工作,圆满完成御景国际酒店项目、安丰达扩能及电力调控中心项目征地拆迁工作,启动凤凰西片区、凤凰东片区老城区改造项目,协助市城建局落实城区小街小巷绿化、亮化、硬化工程。投资200余万元,完成道路新建、硬化2828米,总面积达6105平方米,新建下水道3409米,疏通下水道1734米,安装路灯226盏,增置垃圾桶(池)30个。
【网格化管理】按现状管理、属地管理、地理布局、方便管理、管理对象整体性等原则,科学划分网格85个,其中社区网格77个。选强配齐了85名社区(村)网格管理员。
【维稳形势】成立府城街道综治维稳工作中心,综合运用“四位一体”(即法律、政策、经济、行政)的方法,加大维稳工作投入,健全“大调解”工作机制。全年共接访43批次88人,实现了“三个减少一个为零”的即定目标,高质量迎接了中央督查组的检查。
党工委书记、人大组长 董 庭
党工委副书记、街道办事处主任
陈 颖
(杨坤)