安陆市

安陆市


【概况】安陆市辖9镇4乡2个办事处、1个省级开发区。全市国土面积1355平方公里,其中耕地面积33.214千公顷,全年新增耕地面积85.19公顷。其中非农业人口全市年末总人口622124人,户数18.64万户。全年共出生人口5566人,死亡人口2111人,人口自然增长率5.52‰。全市实现地区生产总值52.63亿元,比上年增长14.6%。第一二三产业增加值分别为15.31亿元、14.43亿元、22.89亿元,同比分别增长8%、22.3%、14.2%。三次产业结构比例由上年的28.12∶26.17∶45.71转变为29.1∶27.4∶43.5。全年完成财政收入25878.6万元,同比增长24.6%。  

全年实现农林牧副渔业增加值15.31亿元,按可比价计算,同比增长8%。全市粮食种植面积74.67万亩,比上年增加3.77万亩,同比增长5.3%。全年粮食产量351503吨,增长5.7%;棉花产量896吨,增长46.6%;油料产量18680吨,增长0.4%;茶叶产量153吨,增长1.3%;水果产量7341吨,增长12.9%;蔬菜产量213557吨,增长0.1%。全市生猪存栏29.83万头,比上年增长23.5%;生猪出栏55.09万头,增长20.5%。家禽出笼1271.8万只,增长28.9%。牛出栏3.84万头,增长11.8%;羊出栏3.96万只,增长11.1%。禽蛋产量42837吨,增长10.3%。全市水产放养面积9.87万亩,增加0.33万亩,增长3.5%;水产品产量39069吨,增长10%。全市省级以上农业产业化企业达到4家,中国香稻、含碘鹌鹑蛋标准化示范项目通过国家验收。全年共发放退耕还林补助850万元。完成造林绿化面积3.1万亩。植树350万株。完成幼林抚育面积5.2万亩,育苗1500亩,义务植树150万株;新建“万树村”26个,新栽、补植绿色通道185公里。全市挖塘扩堰418口,新增蓄水能力680万方。全市综合机械化水平达到65%。全年农机跨区作业面积54万亩。落实惠农补贴政策,坚持各项补贴“一折通”,共开具直补存折110051户,向农户发放粮食直补资金1414万元,良种补贴资金667万元,农资综合补贴资金1437万元,能繁母猪补贴资金102万无,农业机械购置补贴资金104万元,兑现能繁母猪保险补贴89万元,总计3813万元。  

全年实现工业增加值14.43亿元,比上年增长22.3%。其中,规模以上工业实现增加值8.88亿元,增长30.5%。粮油机械、医药食品、金属制品、纺织服装等四大支柱产业完成增加值6.42亿元,同比增长32.6%。全市规模以上工业实现主营业收入258550万元,同比增长37.7%;实现利税16066.5万元,增长78.35%;实现利润8858.8万元,净增4785.4万元;工业经济效益综合指数为140.5%,比上年提高19.4个百分点。全年完成技改投入4.67亿元,增长48.9%。全市销售收入过亿元企业7家。新发展公司制企业82家、私营企业49家。规模以上工业企业达到96家,比上年净增12家。建立企业技术研发中心2个,通过ISO9001质量管理体系认证和3C认证企业达到20家,9个产品被评为国家、省精品名牌。  

全年完成固定资产投资25.8亿元,比上年增长32.6%。其中,城镇以上投资(不含房地产)完成15.2亿元,增长35.86%。农村50万元以上项目投资3.8亿元,增长16.9%,农村农户投资4.8亿元,增长23.2%。房地产开发投资2亿元,增长80.1%。全年城镇50万元以上投资(含房地产)施工项目107个。  

全年利用外资1714万美元,内联资金8.1亿元,引进项目162个,其中过亿元项目6个,过5000万元项目9个,过千万元项目15个,工业项目占80%。全市12家自营出口企业出口创汇1367万美元,增长20.4%。  

全市共完成交通建养投资1.1亿元。建设改造公路里程357.2公里。完成通村水泥路279公里,水泥(油)路通达329个建制村,通村率达85%。全年完成客运量1158万人次,客运周转量33570万人公里。全市共接待游客23万人次,增长22.3%。全年实现旅游总收入4700万元,增长25%。  

年末全市金融机构各项存款余额46.45亿元,比年初增加2.53亿元。其中,企业存款余额为9.9亿元,比年初增加0.65亿元;居民储蓄存款余额36.53亿元,比年初增加1.88亿元。全市金融机构贷款年末余额25.86亿元,比年初增加1.68亿元。中国人寿保险系统全年实现保费收入5000万元,比上年增长25%;累计赔付支出880万元。财产保险安陆分公司实现保费收入1260万元,增长21%。全年累计信贷投入15.3亿元,增长12.8%。金融中间业务发展迅速,股市、基金分流居民储蓄明显,四大国有商业银行销售各类基金6亿元。  

全市实现社会消费品零售总额27.13亿元,比上年增长18.71%。其中,城市实现零售总额18.49亿元,增长19.54%;农村实现零售总额8.64亿元,增长16.98%。全市餐饮业零售总额实现7.36亿元,增长22.89%,占社会消费品零售总额的比重为27.1%。市场物价涨幅居高不下,全市商品零售物价指数为102.85%,居民消费价格指数为104.89%,农业生产资料价格指数为105.82%。  

全市高新技术企业达11家,高新产品生产企业达11家。高新产业实现增加值3.69亿元,增长31.62%;销售收入9.9亿元,增长22.7%;实现利税0.66亿元,增长74.5%。2007年,安陆通过国家科技进步考核,被评为“全国科技进步先进县市”。  

全市小学入学率100%,初中入学率97%,残疾儿童入学率87%,3~6岁幼儿入园率93%。全市共招收中等职业学生4762人。免除了全市农村义务教育阶段学生、862名城镇贫困学生的杂费和10554名学生课本费。新建改建校舍9000平方米。  

全市城乡共放映电影2400场,观众192万余人次。楚剧团赴城乡及其他县市区演出200场,观众17万余人次。全年新增乡镇文化中心站16个,新建村级文体活动场所14个。全市完成357个行政村广播电视通村建设任务,通村率85%,发展总用户24000户。新通有线电视44个村,新通宽带网95个村。安陆成为全国100个文化信息资源共享工程县市。全市共有36.95万人参加新型农村合作医疗,参合率79.2%,平均补偿率达35.4%。全市实现了以市、乡为单位的儿童计划免疫疫苗接种率85%的目标,基础免疫接种率均在90%以上。2007年,安陆被评为“全国计划生育优质服务先进市”。  

农民人均纯收入达到3815.5元,比上年增长623.5元,增长19.5%。其中,工资性收入1387元,增长34%。人均家庭经营性收入2116.4元,增长14%。农民生活消费支出3017元,增长12.7%。城镇居民人均可支配收入增长8.7%。全年城镇新增就业6350人,下岗失业人员实现再就业4428人,组织农村劳动力转移9252人。城镇登记失业率为4.2%。全年组织各类职业技能培训18049人;组织职业技能鉴定并发放职业资格证书2829人。全年社会保险面新增19402人,其中,养老保险4383人,失业保险1131人,医疗保险7528人,工伤保险6018人,生育保险342人。对已参保的灵活就业“4050”人员发放社保补贴416万元。启动城镇居民基本医疗保险,新纳入城镇参保居民6.5万人。对全市400多人实施了大病救助。259个住房困难户领取了《廉保证》和保障金。全年改造农村危房561户,解决农村1.25万人饮水安全问题。  

存在的主要困难和问题:①全市经济综合实力不强,工业化、城镇化水平较低,加快发展的任务还很重;②农民持续增收的渠道还不够宽,农村生产生活条件亟需进一步改善,社会事业发展滞后,部分群众生活还比较困难;③社会保障和社会稳定压力较大;④发展环境不优。  

安陆市委、市人大、市政府、

市政协领导成员名单

(以2007年底在职为准)

 

中国共产党安陆市委员会

书  记  周先来  

副书记  郝章新  李超群  

常  委  周先来  郝章新  李超群  

        郭  国  文范庆  亮刘苏  

        潘国明  陈作义  吴晓敏  

        刘代菊(女)    陈国生  

 

安陆市人民代表大会常务委员会

主  任  周先来(兼)  

副主任  张光勇(常务)  薛智勇  

        周又生  刘从国  

        周俊萍(女)  

 

安陆市人民政府

市  长  郝章新  

副市长  郭国文(常务)  陈国生  

        刘爱萍(女)    戴杰群  

        陈  强  高  忻  

 

中国人民政治协商会议安陆市委员会

主  席  王东明  

副主席  施方青  杨  晓  林樊承  

        朱华新  鲍  力(女,蒙古族)  

秘书长  严世安  

 

中国人民解放军安陆市人民武装部

部  长  徐黎明  

政  委  陈作义  

副部长  梁红清





【赵棚镇】位于安陆东北部,与广水市、孝昌县接壤。国土面积112.4平方公里。盛产吉阳大蒜、桃、李,特产有吉阳霉豆腐。全镇有16个行政村,6.23万亩耕地,3.9万人。本年工农业总产值2.46亿元,其中农业总产值1.92亿元,一般预算收入40万元。  

实施结构调整,发展农业特色经济。种植业实现“一稳两扩”(即稳定大蒜种植面积,扩大油菜、小麦播面),建设优质稻基地2.3万亩;吉阳大蒜种植1万亩;培植双孢菇大户14户,种植面积1.2万平方米。养殖业注重改良品种和扩大规模,100头以上养猪大户12户,其中150模式已建2户,在建3户;新增养鸡大户8户。全镇小(一)、(二)型水库大多数进行综合配套养殖,养殖水面6185亩,水产品产量1250吨。培植农产品加工大户,年加工经销额过50万元的大户3户。组织农村劳动力转移培训,外出务工8200余人,约占全镇总人口的四分之一。  

加强基础设施建设,镇村面貌进一步改观。修建塘堰34口、水库2座,增加蓄水量130.5万方,总投资额92.8万元。抢抓国家路网建设政策机遇,完成路基建设28公里,建成通村公路23.8公里。引进老板投资130万元开发杨兴集镇;中湾新村配套投资20万元建成新市场;投资23万元,完善吉星商贸城房产开发后期配套建设。引进老板投资180万元在中心集镇建成一处商住小区,开发住宅60余套。赵棚、团山、孙店、双桥等6个规划编制村已有实质性进展。实施“三清五改一建”为主要内容的“清洁乡村工程”,通过以点带面,达到辐射带动效果,建立长效机制。全镇修建垃圾池410口,集镇环境卫生明显改善;中湾村还聘请保洁员,常年清扫垃圾。结合“清洁乡村”工程,配套修建沼气池37口。按照三年绿化荒山1万亩的总体规划,植树造林2750亩,植树46.35万株。引进山东优质桃李品种,连片栽植450亩,还赵棚“桃李之乡”美誉。村级组织活动室建设完成2个村、启动2个村。  

致力招商引进和项目建设,开放开发向纵深推进。引进投资过100万元项目7个,总投资额达3500余万元。湖北佳美建筑装饰工程有限公司落户南城,总投资3000万元,已投资100万元;乡音电子线圈厂落户赵棚,投资额150万元;兴兴木材加工厂落户赵棚,投资额130万元。另外,引资120万元对加禄食品有限公司进行扩能;湖北高瑞医疗器械开发有限公司新上一条生产线;引进钟祥老板大规模开发重晶石。耐火材料厂落户赵棚,投资额达150万元。引进赵棚籍老板投资120万元修复大鹤山双鹤寺,发展老区旅游业。  

落实惠农政策,维护农民利益。落实农民负担政策和补助政策;对机关部门的债权债务和固定资产进行核查清理和登记;落实农村综合改革政策,健全转制单位“以钱养事”服务机制,转制单位人员的养老保险应保尽保;落实农村补贴政策,杜绝抵扣、截留。  

社会事业全面进步。完成镇小、杨兴小学食堂建设,中、小学入学率达100%,初中直升率达95%;15个村通有线电视,入网953户,全镇有文化科技中心户16户,村级文体活动室16个;实施卫生院改建,完成新型农村合作医疗基金征收;计划生育服务站被省人口与计划生育委员会评为“全省百家乡(镇)服务站”;完成40户农村特困户危房改建。  


书    记  丁明谦  

镇    长  丁明谦  

人大主席  张金昌  





【陈店乡】位于安陆市东部,东邻孝昌。国土面积82平方公里。有5.5万亩耕地,3.3万人,辖26个行政村。本年地区生产总值3.15亿元,其中农业总产值2.03亿元,财政收入78.3万元(其中一般预算收入44万元),农民人均收入3716元。  

招商引进取得新成就。引进过5000万的项目1个——孝感市亚飞置业有限公司陈店养殖基地;过500万的项目2个——爱的门业有限责任公司、安陆市正凯油脂工贸有限责任公司;过300万的项目1个——建发琉璃瓦厂;过100万的项目5个——安陆市粮机液化气站、康洁餐饮具保洁消毒有限公司、欣华禽业有机肥加工厂、欣华禽业育雏厂、胡氏禽业饲料厂,引进资金达7000多万元,争取上级各项政策及项目资金368万余元。  

畜牧产业突破性发展。全乡培育过千头生猪运销大户2家;引进6万头生猪养殖基地1个,总投资达5000万元;新增过百头养猪场5个、过千头养猪场3个,新增过千只蛋禽养殖场12个、过万只蛋禽养殖场2个;全乡生猪出栏5.1万头,同比增长20%,家禽出笼157万只,同比增长16%,畜牧业总产值占农业总产值的41%以上。  

板块农业建设成效明显。大力推广优质稻及优质油料作物种植,优质稻达2.2万亩,优质油料种植1.2万亩。推进“公司+农户”对接机制的建立,加速种植业结构调整;实施双孢菇“111”工程,培育双孢菇种植户47户,种植面积2.3万平方米,建盐渍菇加工厂一个;不断深化林权制度改革,加速“四荒”资源的开发利用,林业生产得到突破性发展,植树造林1250亩,植树12万株,山林补植300亩,植树1.5万株。  

农业基础设施不断完善。共投资20余万元,更新改造大型泵站3处,新建塘堰7口,扩建塘堰7口,增加蓄水25.2万方。  

新农村建设扎实推进。以“清洁乡村工程”为切入点,大力实施“三清五改”,建立村容镇貌管理长效机制,环境不断净化、绿化、美化,居民生活质量得到提高。投入资金120余万元,加强集镇基础设施建设;投入资金近240万元,硬化通村公路14.7公里。  

惠农政策全面落实。落实粮食直补资金99.6万元,良种补贴47.22万元,农资综合补贴101.2万元,退耕还林补贴73.14万元,大中型水库移民后期扶助12.36万元,能繁母猪补贴2.2万元,农村义务教育“两免一补”6.18万元,农村新型合作医疗补助117.9万元,计划生育奖励扶助资金2.28万元,农村五保供养资金10.24万元,共计落实政策资金472.32万元。  

劳务输出形势喜人。共举办劳动力专业技能培训3期,培训近千人,实现劳动力就近转移500人,向外输出增加750人,劳务输出收入达到7880余万元。  

社会各项事业长足进步。计划生育摘掉了“落后乡镇”的帽子,实现争先进位。新型农村合作医疗参合率达95%以上。消除贫困家庭危房33家,投资金额达100万元。全乡农村低保1119人,城镇低保128人,扶持金额达30多万元。投资100余万元改造了中学食堂、学生公寓和中心小学学生公寓,中考过孝高线7人,过一中线91人,过二中线128人,创陈店中考人数过重点线之最,居安陆市农村中学第一名。投资3万元改善乡文化体育服务中心办公条件,实现26个村通有线电视,有线电视用户达1100余户。  

“以钱养事”机制不断健全,“养事”经费近70万元,通过了省、孝感市的检查验收。  


书    记  徐小林  

乡    长  徐小林  

人大主席  胡四权  


【李店镇】位于安陆城区东郊,安陆、云梦、孝昌3县交界处,国土面积64.1平方公里,辖28个行政村,有3.6万人,5.65万亩耕地。本年地区生产总值3.88亿元,其中农业总产值2.21亿元,一般预算收入209万元,农民人均收入3667元。  

调整农业产业结构,加快发展特色农业。发挥土地肥沃、水源充沛优势,不断推进产业化进程。全镇调整种植Ⅱ优118等良种水稻2.6万多亩,形成安陆市优质商品粮生产基地。以粮食收储公司和禾丰米业公司为龙头,大力发展民营粮食加工企业,年产销优质粮5000多万斤。拍卖肖徐、周桥泵站经营权,全面开发10座小型水库、560口塘堰,形成“猪、禽、鱼”的特色农业。产销成鱼480多万斤。以卓湾村“正大150”养猪基地为龙头,大力发展猪禽生产,全年新增百头猪场12处,千头猪场4处,千只养禽户44户,万只养禽场5处;引进培植王店水库蒙牛养殖场等经销大户5家。引导农民调整种植双孢菇1.5万平方米。  

推进劳务输出,加快农民增收步伐,输出剩余劳动力1140人,比上年增长26%。新增个体工商户60家,消化农村剩余劳动力300多人。  

严格执行政策,巩固改革成果。严格落实惠农政策,保证各项惠农资金及时足额到位。全年发放粮食直补资金245.1万元,到户率100%;发放学生“两免一补”资金25.6万元,发放农村危房改造资金18多万元。监督保证农民负担不反弹,杜绝乱收费。加强村级财务管理,落实“双代管”制度,化解村级债务147万多元。  

招商引资力度加大,项目建设顺利推进。进一步抓住城郊经济圈的政策优势,进一步发挥楚跃区位优势,进一步夯实楚跃工业园区各项基础设施,进一步完善招商引资优惠激励政策,强化干部的服务意识,牢固树立“工业富镇”的思想,积极开展招商引资项目年活动,有效地促进了招商引资项目建设。全年引进过百万元项目4家,过500万元项目4家,过千万元项目2家,争取国家项目资金231万多元。农业上有奶牛养殖场、卓湾正大150养猪场等一批项目落户,拉动了李店特色农业的形成。工业上有新型墙体材料厂、宇翔纺织有限公司等一批劳动密集企业落户,拉动了全镇二、三产业的发展。  

基础设施建设全面铺开,农村文明步伐不断加快。全镇水泥硬化村级公路32.07公里。加大集镇建设力度,新建李店集镇客运站,硬化李店集镇3条横街水泥路,疏通李店镇中、市场下水道,硬化杨棚集贸市场,完善杨棚市场下水通工程,硬化新添、严店两个集镇路面,配套完善三0九市场下水道工程,共投入资金230多万元。加大新村试点建设投入,把禾场建设、道路硬化、清洁工程、沼气建设、安全饮水等项目结合起来,增加新河、十里、施棚等3个新村试点村的建设资金投入。增加文教卫生资金投入,不断改善群众办学条件和就医环境。争取国家资金投入,新建镇中教学楼,改建十里中小学校舍,硬化镇小水泥路,新建中心医院住院楼,共吸引国家资金100多万元。对楚跃社区进行了电网改造,保证3000多户居民的生活正常供电。  

社会事业全面进步。新增有线电视户306家,收视辐盖率100%。培植农村文化中心户33家。组织民间艺人巡回演出廉政文化170场(次)。成功举办2期农民汇演。投入28万多元,完善福利院设施。计划生育工作保持良好态势,人口出生率控制在10.74%以内。社会治安明显好转。  


书    记  明一先  

镇    长  明一先  

人大主席  秦忠波  





【巡店镇】位于安陆市西南部,与应城市、京山县接壤。国土面积101平方公里,有33个行政村,2个村级林场,1个居委会,4.49万人,5.99万亩耕地。西部为丘陵地区,漳河穿境而过;东部为夹河畈区,府河环流而下。本年地区生产总值3.54亿元,其中农业总产值2.05亿元,财政收入120万元(其中一般预算收入59万元),农民人均收入3790元。  

各项惠农政策落实到位。111.36万元粮食直补、55.66万元粮种预补和113.12万元综合补贴资金,均以信用社存折的形式及时直发到户。涉农部门的服务性收费,做到收费依据、标准、事项三公开。依法完善土地流转,杜绝土地抛荒。  

农业结构调整扎实推进。种植业按照“压油扩麦”要求,共落实小麦面积2万亩,增加0.3万亩;落实油菜面积1.4万亩,减少0.2万亩;落实蔬菜面积4500亩,增加0.1万亩。继续扶持和培植业已形成的畜、禽、鱼几大养殖基地,新增养殖专业户38户,畜禽饲养量新增10余万头(只)。特别是水产养殖,注重在名、特、优和规模上做文章,杨堰水库鱼牧配套养猪500头,养鸭1万只,效益明显。有序组织富余劳动力外出务工经商,外出人员1.2万人,比上年增加1000人。全年小麦总产4266吨,增长820吨,油菜总产2571吨,与上年基本持平,水稻、棉花总产分别比上年增长1500吨、20吨。生猪出栏3.86万头,家禽出笼9.02万只,分别比上年增长0.85万头和2.18万只。完成农民增收400元目标。  

基础设施建设进程加快。投入资金200余万元,完成土石方40余万方,兴建和维修村级公路13条,46公里,完成通村油路8条22.6公里;投资117.82万元,挖塘扩堰27口,新增蓄水量85.8万方;渠道整治9公里,水库脱险2处,泵站维修4处,打机井175口,改善灌面积5200亩。  

招商和项目建设力度加大。引进资金1700余万元,新上过百万元的项目4个(同兴兔场、艾庙鸡场、皮塘综合养殖场、玉洁精米厂),过200万元的项目1个(刘河猪场),过1000万元的项目1个(博雅彩印)。同比增长20%,完成社会固定资产投产4500万元,同比增长24%。  

新农村建设取得初效。以实施“清洁乡村工程”为重点,以重点整治村新堤村为突破口,以点带面,全面推进。全镇完成改厕、改灶、改圈分别达到1750户、850户、568户,清理水面23.7万平方米,清理道路18公里,新建垃圾池2800处,新建沼气池280口,危房改建43户,绿化苗木20万株,清理渠道10余公里,完成洪山、长塘等7条长22.6公里的通村公路建设,新增有线电视10个村入户360户,实现有线电视村村通。  

社会事业全面进步。狠抓社会治安综合治理工作,创造了安定的社会环境。围绕人口与计划生育工作水平上档次,重点强化孕情跟踪管理,综合治理二孩出生婴儿性别比偏高现象,全面推行流动人口管理等工作,三查率达90%以上,四术率达99%。实施“科教兴镇”战略,使教育事业得到长足发展与进步。广播电视、文化、医疗卫生等其他各项事业发展迅速。社会救助、社会保障体系逐步健全和完善,按时发放五保户、特困户、老复退军人、伤残人员生活补助金及军烈属优待金和抚恤金。  


书    记  李  昶  

镇    长  李  昶  

人大主席  秦忠元





【辛榨乡】地处安陆、云梦、应城3县市交界处,位于安陆市最南端,国土面积45平方公里,漳河、府河穿境而过,属典型冲击平原,地势平坦,土质肥沃。下辖19个行政村,有3.9万人,3.97万亩耕地。本年地区生产总值2.10万元,其中农业总产值1.11万元,财政收入85.3万元(其中一般预算收入47万元),农民人均收入3679元。固定资产投资5310万元。  

重点开展招商引进,扎实推进项目建设。招商引资5550万元,引进项目5个;争取省以上项目2个,资金2660万元。辛榨饲料加工厂、木材加工厂、岱塘综合养殖场和牌楼养猪场已全面投产。省国土资源厅投资1700万元的孙汪大畈土地整理项目和省农发办投资860万元的菱湖畈农业综合开发项目全面竣工。此外,一定规模的养鸡场、养猪场正在加紧建设、扩大规模,形成项目建设的强劲势头。  

深化产权改革,盘活闲置资产。出让辛胡公路植树权、养护权,对高张村意杨基地、太平泵站、大廖泵站进行租赁承包,对原经管站、教育站房屋进行拍卖;将塑编厂闲置厂房进行房地产开发,盘活闲置资产200万元。  

优化产业结构,促进农民增收。建成优质稻基地1.3万亩;培植双孢菇9200平方米,优质甜玉米3000亩;推广农业机械化,各类农机320台套,机耕面积达到2万亩,占全乡耕地面积81%。种植业形成高店片优质棉油及经济作物、辛榨片优质粮油、孙汪片优质粮棉油三大板块。采取龙头牵动、政策促动、帮扶拉动、典型带动等措施,推动粮油加工业、运输业、畜禽养殖业的发展。过百头养猪大户10户,过千头1户;过3000只养鸡大户25户,过万只养鸡大户2户;养兔专业户3户,特色水产品养殖大户1户;新增农产品经销大户3个。实施“阳光工程”,发展劳务经济。向北方建筑产业群新输出1000人,向南方厨卫电器产业群新输出600人,使外出务工经商总人数达到1.25万人。  

加强农田水利建设,积极开展迁村腾地。孙汪大畈土地整理项目涉及深沟、西河、孙汪3个村1万余亩耕地;菱湖畈农业综合开发涉及12个行政村,受益面积1.4万余亩。两个项目极大地改善交通、水利、种植条件,使孙汪大畈、菱湖畈成为现代农业示范区。红旗村迁出99户腾地88亩;张付村100余亩迁村腾地加紧运作;新渠村70余亩迁村腾地列入计划。  

完善农村设施,推进新农村建设。硬化辛榨南街道路、河沙公路和8个村的通村公路,总里程29.3公里,实现全乡村村通水泥(柏油)路。重点建设辛榨、牌楼集镇,实施硬化、绿化、亮化、美化工程,发挥集镇功能。投资22万元的辛榨客运站,已接近尾声。实施安全饮水工程2处,新增安全饮水人数1800余人。完善高店、红旗、牌楼、下陈、大廖5个新农村示范村(点)建设。以村庄整治和“清洁乡村工程”为主要内容的新农村建设,受到各级组织和领导的高度评价,省政府、省建设厅等许多单位在辛榨乡召开现场会,省委省政府、孝感市委市政府领导杨松、李春明、黄关春、梁惠玲等亲自莅临检查和指导,全省各地130批次3000余人到此参观学习。  

促进社会事业协调发展。全面落实“两免一补”,控制学生流失,提高重点中学入学率。开工新建中心小学学生食堂。建成文体服务项目“资源共享”工程。人口自然增长率控制在8‰以内;新型农村合作医疗参合率达90%以上。加强食品安全和突发公共卫生医疗救治体系建设。发展社会福利和慈善事业,关注弱势群体;完成“消危”34户。新增有线电视用户400户,有线电视入户1300余户。  


书    记  向炳春  

乡    长  向炳春  

人大主席  李作保





【棠棣镇】位于府河西岸,是安陆市区的西大门。国土面积83平方公里,辖30个行政村。有3.21万人,5.7万亩耕地。东部属府河冲积平原,中西部以低丘为主,是一个主产粮油、猪禽渔、金银花的农业型乡镇。境内有汉十高速公路,省道安京公路、烟应公路,市道周天公路、府河二桥连接线,交通便捷,区位优势明显。本年地区生产总值3.93亿元,其中农业总产值1.96亿元,一般预算收入58万元。  

加大开放开发,招商引进取得新突破。共招引项目10个,招引资金人民币1770万、美元200万。新增税收过5万元的企业2个,过10万元的企业1个。富棣田公司正式投产仅半年就完成税收近50万元。  

实施清洁工程,新村建设取得新突破。着力打造金李线文明新村走廊。李园、陈河、张陈、天灯、墩塘、金泉等新村面貌焕然一新。重点加强李园、张陈试点村的配套建设,两村用于新农村建设投资达1300余万元。李园村代表安陆市先后作为全省建设系统新农村建设现场会和省政府“百镇千村”示范工程现场会的参观点之一,接受了各级领导的检查。全面实施清洁乡村工程,制定“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)“五改”(改路、改水、改厕、改栏、改厨)措施。建公共打晒禾场6处6000余平方米,迁移以路代市场地6处,兴建标准化集贸市场3000平方米。重点加快集镇建设开发,实现10余个集镇的改造升级。切实加强基础设施建设,建设通村公路15.7公里,完成搁浅多年的轭松水泥路建设,贯通了镇内南北大通道。全面完成“三纵四横”通村公路网络建设目标。新建徐家水库、徐杨水库、坦塘水库,新建当家塘堰11口,新增库容50余万方。启动投资143万元的棠棣镇自来水工程。支援鼓励农户建沼气池187口。完成27个特困户的危房改造。有线电视村村通新增7个村304户。13个村接通互联网宽带。全面落实了各项惠农政策,积极兑现落实农资综合补贴1069740.33元;粮食补贴1053112.24元;良种补贴477195.7元,追加2006年良种补贴24103.97元;库区移民补助3600元;以钱养事资金154352元;村级转移支付资金52.44万元。加强农民负担监管,化解村级债务165万元。全镇575名贫困中小学生切实享受“两免一补”政策,20名特困学生享受特困生活补助。  

发展特色农业,调整取得新突破。围绕发展“优质稻、特色水产、畜禽、金银花、白花菜、双孢菇、打工经济”等特色产业,重点建设四大农业板块。依托禾丰公司,建设了优质稻种植板块。优质稻发展2.5万亩。依托午时药业公司,做大金银花生产板块。引进资金100万元,改造开发“五四”林场荒芜闲置的低丘岗地1100亩。规划种植金银花800余亩、湿地松200余亩。还广泛开展植树造林,已成片造林1100亩,植树1.2万株,道路植树41.5公里,退耕还林补植3000亩,四旁植树20万株。依托正大公司、农腾公司,发展优质牲猪、优质禽养殖板块。全镇生猪循环饲养量和出栏量均比上年增长20%以上,生猪出栏量将达到4万头。发展10余个养鸡大户,培植万只禽场2个,千只禽场13个。依托上海、北京市场,发展特种水产品养殖板块。落实双孢菇种植面积6100平方米。大力发展劳务经济,组织输出劳力2870人,常年在外务工经商8692人,劳务收入6000余万元。  

构建和谐棠棣,社会事业取得新突破。人口与计划生育工作基本扭转被动局面。实施“迁村腾地”、土地复垦,保持耕地动态平衡。创新机制,合理开发利用四荒资源和闲置资产。实施科教兴镇战略,九年义务教育成果得到巩固,基础教育质量稳步上升。深化农村新型合作医疗制度,农民参合率达到93%以上,全面实施了城镇居民基本医疗保险。实施农村五保福星工程、科技扶贫工程、农村基本保障制度,弱势人群得到关爱。注重理顺农村关系,有效解决土地纠纷、债务纠纷等阻扰村级组织正常运行的难题。加强社会治安综合治理,改进信访工作,及时化解农民内部矛盾,维护农村社会和谐稳定。  


书    记  罗  旋  

镇    长  罗  旋  

人大主席  陈靖清





【木梓乡】位于安陆市西南边缘,与京山县罗店镇隔河相邻。国土面积86平方公里,辖23个行政村、1个茶场,有6万亩耕地,2.5万人。本年地区生产总值1.97亿元,其中农业总产值1.73亿元,一般预算收入23万元,农民人均纯收入3825元,固定资产投资达到0.36亿元。  

农村经济稳步发展。农业产业化经营取得新进展,优质稻、畜禽渔、食用菌等板块基地建设进一步发展。优质稻达到3万亩,双孢菇发展到6万平方米,正大150模式猪舍建成8栋,新增各类养殖大户20户。农田水利基本建设和农业综合开发步伐加快,全乡新挖塘堰18口,增加蓄水能力35万方,漳河沿线万亩高产农田前期勘测、入户调查、核实登记、悬榜公布等基础性工作全面完成。生态木梓建设扎实推进,完成造林绿化1350亩,成活率达95%。农机作业得到普及和推广,全乡综合机械化水平达到60%。打工经济稳步发展,劳务输出8000余人,劳务收入9600万元。全面兑付扶农惠农资金,向农民发放各种政策性补贴311万元。  

乡村面貌焕然一新。筹措集镇建设资金120万元,改善集镇面貌,增强集镇功能,提升集镇形象。实施清洁乡村工程,深入推进“三清五改”,初步建立卫生保洁长效机制。全面启动“消危工程”,改造农村特困户危房33户。完成交通建设投资323万元,建设改造公路20.2公里。完成有线电视入户350户,有线电视通村率达到92%。  

改革开放深入推进。农村综合改革进一步加强,公益性服务“以钱养事”新机制进一步巩固。招商引进成效明显,招引项目5个,2000余万元。高度重视项目建设,万亩高产农田改造、中堰水库除险加固、李湾水库除险加固相继立项动工。  

社会事业全面进步。全面落实“两免一补”政策,共减免433名学生学杂费45233元,有效解决因贫失学问题;农村医疗服务体系不断改善,农民合作医疗参合率达到90%,非农居民医疗保险圆满完成;农村低保全面铺开,全乡社会稳定。  


书    记  邹红平  

乡    长  邹红平  

人大主席  张以平





【雷公镇】位于安陆市西部,北靠烟店镇,西接京山县,省道安京公路横贯东西,汉十高速公路临境而过,交通便捷,位置优越。有35个行政村,3.99万人,6.3万亩耕地。本年工农业总产值3.18亿元,其中农业总产值2.23亿元,综合财政收入达600万元(一般预算收入85万元),农民人平纯收入3619元。  

工业经济跃上新台阶。石灰石资源开发加工企业、砖瓦生产企业重现生机和活力;琉璃瓦产业异军突起,山石加工企业扎堆发展。工业经济在全镇经济总量中的比重加大,雷公由一个传统农业型乡镇发展成为工业和农业并重的经济强镇。  

农业经济稳步发展。认真落实扶农、惠农政策,调动了农民积极性,农业和农村经济发展出现近几年来少有的好形势。一是粮食作物获得高产,粮油总产达到6.9万吨,增产12%。二是产业化经营取得新进展,猪禽渔立体配套规模养殖发展迅猛,形成1个万头猪厂、3个千头猪厂、17个百头猪厂、3个万只鸡厂、15个千只鸭厂的养殖业格局,分散养殖模式已被规模养殖替代。三是特色种植业效益良好。在发展传统的林、果、瓜、菜的同时,食用菌示范种植取得成功,优质棉工程普遍推广。四是林业经济逐步壮大,新增绿化造林面积2217亩。  

第三产业持续发展。二百多台大小运输车辆,实现运输业产值1500万元;农贸产品交易、商业流通、饮食服务业空前活跃;金融、通信、保险、邮政稳步发展;商品房开发由城市走向农村,成为新农村建设的一大亮点。打工经济持续发展,全镇劳务输出人数增至近1万人。  

新农村建设稳步推进。一是集镇建设投资力度加大,投资180万元硬化街道、改新建下水道、植树、建花坛、铺步行砖、延伸自来水管网、安装路灯,完成鑫雷小区一期工程,雷公集镇的整体形象得到了明显提升。新农村建设实现新突破,两个文明新村植树3万株,建下水道1200米,建垃圾池35个,道路硬化和门面硬化5500平方米,拆除危房500平方米,集中统一开发商品房3000平方米;和中心集镇实现统一给水、统一排水,商居两便、管理有序。安京路沿线整治取得明显效果,环境发生明显变化。建成通村公路47公里。全年新增10千伏线路4.5公里,改造1.5公里,新增380伏低压线路2.9公里,改造低压线路6.5公里,改造总投资495.4万元;新增变压器容量2840千伏安,新增用电量150万度,在全市农村中用电增幅和人均用电量居首位。  

招商引进和项目建设超历史。引进项目12个,引进资金4450万元,其中新建项目9个,投资3150万元;续建、扩建项目3个,投资1300万元。  

社会事业全面进步。落实“两免一补”资金79.25万元,镇中、镇小基础设施投资42万元,镇中学生公寓已批准立项,中考一中上线72人,二中上线300人。投资57万元,占地面积1400平方米的雷公综合文化站建成并投入使用。投资55万元高标准建设基层法庭。卫生院的基础设施不断改善,新型农村合作医疗参合率达到90%,合作医疗农民住院报销49万元。计划生育优质服务水平不断提高。弱势群体得到扶助,城镇居民低保176人,发放最低生活保障费12.32万元,农村低保登记1080人,低保金额32.4万元,农村特困人口生活救助8.5万元,消危36户,补偿资金24.6万元,五保老人实现应保尽保。顺利地完成政府公务员定编、临时工清退、事业单位“以钱养事”,林业站改革、兽医站改革,社会治安综合治理、平安乡镇创建、安全生产、森林防火等工作均有长足进步,村级阵地建设高标准完成。  


书    记  樊勤德  

镇    长  樊勤德  

人大主席  李金武





【王义贞镇】地处安陆市西北边陲,位于京山、安陆、随州结合部,是集老区、山区、边区于一体的乡镇,享有“银杏之乡”美誉,国土面积134.34平方公里。有29个行政村,3.17万人,16万亩山场,5.7万亩耕地。本年工农业总产值2.34亿元,其中农业总产值1.36亿元,一般预算收入40万元,农民人平纯收入3502元,固定资产投资3000万。  

经济持续稳健增长。在农业结构调整上,按照“一乡一业”要求,种植优质稻2.3万亩,发展香菇15万袋,培植双孢菇2.02万平方米。培育出栏百头肥猪大户7个,出栏千头肥猪大户2个。全年出栏肥猪2.3万头,出栏肉牛0.12万头。家禽出栏30万只,禽蛋产品达1500吨。项目建设取得重大突破,与江西九江老板合作开发钒矿,结束无工业企业历史;启动钱冲银杏谷项目建设,完成景区9.7公里油路铺设和农户搬迁;致友木业、桃园木业先后落户;星火业岩砖厂业已启动;吴家凹养殖场和桃园特种养殖场开始筹建;4家现代农庄顺利投产;吉王大道硬化、靓化工程完成;横穿公路西段黑色化工程竣工。通村公路完成29.8公里,在全市率先完成“村村通“任务。镇自来水厂顺利完工。引进过千万元项目2个,过500万元项目1个,过百万元项目9个。劳务输出力度进一步加大。新增劳务输出902人,使常年打工人数增至7600余人。高标准完成孝感、安陆两级林改试点。  

新农村建设扎实推进。推进“消危”工程,消除土坯房472户,消除土坯危房105户。以唐僧、花园新村建设为先导和典范,新农村建设稳步推进。大搞“清洁乡村工程”,全镇硬化进户道824户,改水1处,改厕1000户,改栏648户,改厨50户。建公共禾场8个,设垃圾桶(箱)100个。硬化公路46公里,植树3009.5亩,63万株。  

公共事业进步,民生得到改善。认真落实惠农政策,落实良种补贴48.7万元,粮食补贴108万元,其他补贴109.8万元。围绕“四小一中”布局,加大投入,完成星火小学、中心小学、花园小学、镇中食堂建设。新型合作医疗农民参合率达80.4%。文化三下乡活动达30余场,开展各类文化活动100余场,观众近3万人,丰富了群众文化生活。提高五保供养标准和集中供养率,共有五保人员168人(其中集中供养57人)。合理调整力量,加强“三查”、“四术”、孕妇监控、流动人口管理,计划生育工作良好。打击各种违法犯罪,创建平安乡镇。重视信访工作,社会稳定。  


书    记  刘章彬  

镇    长  刘章彬  

人大主席  董仕清





【烟店镇】位于安陆市西北部。国土面积110.8平方公里,有6.95万亩耕地,40个行政村,4.5万人。本年工农业总产值3.18亿元,其中农业总产值2.03亿元,一般预算收入87万元,农民人平纯收入3414元。  

抓招商引进,突破项目建设。共引进9个项目,其中千万元的项目1个,500万元的项目3个,100万元的项目7个,数量上实现新突破;9个项目中,工业项目5个,旅游项目1个,农业项目3个,改变往年招商项目一土二小三无工业的状况,质量上有新突破。  

抓农业结构调整,奠定农民增收基础。举办食用菌技术培训,落实双孢菇种植任务。落实“正大150”养猪大户6户。扩大大棚蔬菜面积,大棚蔬菜向周桥以北的彭桥、八里及西北的水寨、张岗延伸,种植面积2500亩。发展大户110个,其中养殖大户80个,种植大户15个,加工经销大户11个,运输业大户14个。培植白店、程巷两个万亩优质稻示范基地,面积2.3万亩。  

抓基础设施和新农村建设,提高农民生活质量。全镇路网建设完成44.01公里,占全年任务的268%。清洁乡村工程常抓不懈,重点抓好白店、碧山两个试点新村建设;黑色化烟店集镇、改造镇自来水厂、新建白店集贸市场、改造白店集镇的下水道和路面;已规划的横路、余寨、宋垅、水寨、万桥、程巷、王岗8个村,植树11万株,修路5.5公里,打水井210口,建水塔1个,新建泵站6个,改厕290个,建沼气池78口;有线电视入网新增8个村,新入户250户,拍卖烟店、白店集镇卫生经营权,推行张岗、水寨、王岗小集镇的门前卫生实行“三包”的经验,镇容镇貌、村容村貌发生较大的变化,农民生活质量不断提高。  

抓各项政策落实,促改革深化农民增收。严肃执行计划生育政策;不折不扣地执行两补资金的发放和农民负担政策,两补资金发放率100%,无农民负担上访案件;执行农村合作医疗政策,农民参合率达90%,高于全市平均水平;严格治理部门“三乱”行为。白店万亩大畈实行土地整理后,二次分田执行政策不走样;抓好消危工程,消危39户,占总任务的100%。  


书    记  刘涛明  

镇    长  刘涛明  

人大主席  严练清





【孛畈镇】位于安陆西北部,与随州市的曾都区、广水市接壤,盛产黑木耳、香菇、板栗、银杏、柿子等农特产品,国土面积116平方公里,有4.03万亩耕地,3.68万人,辖17个行政村。本年工农业总产值2.15亿元,其中农业总产值1.51亿元,一般预算收入64万元。  

发展壮大四大支柱产业。食用菌、林果药、猪禽渔、打工经济四大支柱产业得到了不断壮大。食用菌产业规模稳中有升,黑木耳稳定在400万棒,袋料食用菌达到400万袋(其中袋料花菇100万袋、袋料香菇300万袋),双孢蘑菇达到15万平方米;从事食用菌生产经营的农户达到2500户;食用菌经纪人群体初步形成,年经销额在50万元以上有24户(三里21户,孛畈3户),销售食用菌4000万元,占孛畈食用菌总销售额的40%。4月中旬,市委市政府在孛畈召开食用菌生产现场会,全省农业调整会11月下旬到孛畈参观地菇生产现场。食用菌产业产值达到亿元规模,人均增收2000元以上。林果药、猪禽渔及打工经济等支柱产业出现良好的发展态势。  

加快招商引进项目建设。争取大中型水库移民扶持资金120余万元;争取台湾明德基金会捐赠贫困地区小学建设资金50万元,自筹资金70万元,扩建镇小;引进浙江老板投资50余万元兴建盐渍菇加工厂;引进投资总额达2.5亿元的白兆山水泥有限公司落户杜庙村,进账资金100万元。  

加强基础设施和新农村建设。完成20.7公里的路面硬化。新挖塘扩塘8口,新增蓄水量10万方;全面维修14座泵站,拍卖三里岗、凉伞石、曹畈三大泵站的经营权。新农村以长松村为重点,硬化道路4公里,完成了排水、供水以及村级活动室建设,建禾场4处,绿化街道,完成有线入户。在此基础拉开建设序幕。  

加大落实惠农政策,全面深化农村改革。粮食直补资金795229元、良种补贴353416元、生产资料综合补贴807785元,全部实行“一折通”;退耕还林补助款48万元,843名学生“两免一补”金额171455元,全部落实到位。规范“以钱养事”,转制各单位都能在办实体中求发展,在搞服务中增活力。镇文化服务中心的工作经验在全省文化工作会议上得到交流。全面推行农村财务双代管,化债82.1万元。  

促进社会事业全面进步。中考上重点高中35人,中小学入学率100%,小学巩固率100%,中学巩固率97%,镇中争取40万元国家资金改建学生食堂,三里中心学校投资20万元建成寄宿宿舍。一体化办医成果得到巩固,农村新型合作医疗参合人数已达到90%,参合资金达30.5万余元;累计6260人次享受农村合作医疗补偿,补偿资金65万元。“消危工程”完成34户危房改造;6月特大暴雨造成26户倒房,镇政府一边组织开展生产自救,一边争取资金10.4万元,落实灾后重建。计划生育工作全面完成市委市政府年初下达的责任目标。  


书    记  吴以安  

镇    长  吴以安  

人大主席  刘章锦





【洑水镇】位于安陆市北部,国土面积160平方公里,辖32个行政村,1个居民委员会,有4.47万人。是湖北省第一、二轮小城镇综合改革试点镇和全省重点中心镇。316国道、汉丹铁路、平洑公路、安赵公路、大安公路穿境而过,交通极为便利。本年工农业总产值4.27亿元,其中农业总产值1.93亿元,财政收入216.6万元(一般预算收入99万元),农民人均纯收入3765元。  

加大招商引资力度,提高工业经济发展水平。以“一园两线”为招商载体,引进过100万元项目6个,过500万元项目3个,过1000万元项目2个,过100万美元项目1个。共引进合同资金人民币5731万元、美元100万元,到位资金人民币4270万元、美元100万元。全年新增个体私营企业15家,税收过5万元企业3家、过10万元企业2家。新增个体工商户65户,露阳机修、明星家俱厂等一批民营企业规模不断壮大,吸纳500余劳动力就业。  

农民收入增速加快。各类补贴共2779572.60元,均以存折的方式发放到户。大力发展“订单农业”,抓好种植业调整,初步形成以中国香稻为主推品种的优质稻种植区、以双低油菜为主的优质油料作物种植区和以速生杨为主的林业种植区。中国香稻为主的优质稻种植面积达到2.75万亩,其中中国香稻1万亩;依托神丹公司等农业龙头企业,充分发挥畜牧兽医服务中心、水产农技服务中心等部门职能作用,培植养猪过百头大户6户,过千头大户3户;培植养禽过千只大户7户,过万只大户1户;培植双孢蘑菇生产大户11户,生产面积达20600平方米;扎实搞好劳动力转移培训和劳务输出,依托“阳光工程”,职业介绍组织安置农村剩余劳动力由体能型向技术型转变,共输出3500余人,2007年全镇外出务工人员10658人。  

城镇建设活力凸现。按照“打造楚天明星镇,建设和谐新洑水”的理念,对集镇进行了新的详细规划。改造新建下水道4000米;自来水主管道向中心集镇周边延伸4公里,增加受益居民400余家;改造集镇电网;修建长1.65公里的新平洑线;集镇新植草坪5000多平方米,植树2000余株;收储土地30亩,引进客商开发商品房1.5万平方米。搬迁违规违章经营的4家废旧回收部、2家竹器修理加工部、4家水产品经营部,拆除156户违章违建雨阳蓬,统一新建雨阳蓬;实现垃圾定点投放集中清运;拍卖公共保洁权;做好居民和单位“门前四包”工作,重点实施机关庭院美化工程。  

基础设施日臻完善。新修扩建塘堰9口,增加蓄水13.8万方;维修机泵站2处;延伸抗旱线路1万米,改善抗旱条件。列入农村电网二次整改头期计划的10个村中,方棚村已完成电改。完成8.92公里的水泥路、5.4公里晴雨路建设。以三线(平洑线、316国道、大安线)三点(双路、三陂、文桥等市级文明新村试点村)两湾(金店村金家湾和牌楼村熊冲湾)为重点,立足自然环境和生态环境优势,建设中心村、湾,金家湾已建设成为全镇宜人居住的样板。完成4处水泥禾场建设,建设沼气池322口。  

文化教育特色彰显。完成三陂、文桥、十塘、双路、牌楼、文武、席棚、横山、杨桥等村的活动室新改扩建;投资60万元的镇文体综合楼竣工。扎实开展“三下乡”活动,放映电影60余场次。望河、毛庙、板桥等7个村全部开通有线电视,新发展有线用户303户,实现有线电视村村通。电信宽带已开通洑水镇和十塘、席棚、双路、洑水4个村,发展用户30户。农村小学适龄儿童入学率达100%,辍学率控制在1%以内;初中直升率100%、辍学率控制在3%以内。投资300万元建设三陂中心小学,投资37万元建设镇小学生宿舍楼。投资25万元的双路初中学生食堂已建成。计划生育工作10月接受了国家计生优质服务县市的检查。  

社会保障逐步完善。全镇五保供养175人,其中集中供养41人,分散134人,分散五保资金按800元/人全部到位;纳入城镇低保227户244人,总资金248880元;23名孤儿全部得到救助;农村低保扩大到1034人;完成“消危”36户。农村合作医疗参合率达到90.07%,城镇居民参保443人,基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。  


书    记  池青峰  

镇    长  池青峰  

人大主席  高  嵩





【接官乡】位于安陆市东北部,与广水市毗邻,国土面积101平方公里,辖26个行政村。有4.67万亩耕地,2.76万人。本年工农业总产值2.82亿元,其中农业总产值1.98亿元,财政收入58.3万元(其中一般预算收入25万元),农民人均纯收入达到3498元,固定资产投资8200万元。  

农村政策全面落实,农村发展呈现活力。全面落实扶农惠农政策,以直补形式先后发放粮食直补394515.2元,粮食补贴910093.38元,综合补贴924463.28元。落实农民负担政策,严格杜绝“卡外负担”。严格规范村级“一事一议”程序,禁止和杜绝违背农民意愿的以资代劳。按程序报批接官等20个村的一事一议和马安等9个村的投工投劳,并监督各村将资金和投工使用到申报项目之中。基本水费严格按政策规定收取,抗旱费实行谁受益、谁出资,不准由村干部收取,杜绝增项加码。对涉农部门收费加强监督管理。推进农村产权制度改革,完成49处小型水利工程、36处集体林地的登记调查,启动马安水库、宋冲泵站、大李冲水库、白岗林场、接官林场、李冲林场等13处试点改革。完善“以钱养事”机制,兑现服务经费30余万元。落实化债政策,乡政府通过增收节支化解债务30万元,占总债务的5.6%;各村化解债务74万余元。  

招商引进实现突破,项目建设成效显著。成功引进国肖琉璃瓦公司、台湾和信泰集团接官强盛制鞋厂、瑞鑫米面公司、茶安胶合板厂等一批工业项目,引资到位额近3000万元。采取租赁、拍卖、转让、股份制经营等形式将尚未得到合理开发利用的林地、水面经营权统一实行招拍挂,开创接官农业招商的新局面,建成李冲2万头牲猪养殖园区、槎山万头牲猪养殖园区;建成接官养殖场、界岗养殖场、双泉养殖区等14处养殖基地。开发接官、李冲等11处林业基地。对上争取项目22个,争取资金600万元,完成莲花、吴畈、李冲等17.9公里的通村水泥路建设,建成接官自来水厂,全面维修福星园,完成25个特困户的危房改造。争取退耕还林补贴资金133万元,全乡退耕还林面积达5800余亩。财政所、水管站等部门争取上级主管部门资金200余万元,改建办公场所。莲花、接官、金台、李冲等村争取基层组织建设资金10万元,完成村级办公场所改建维修。扶贫开发、能源建设、新农村建设、农田水利建设方面的项目也取得新进展。  

农业产业化程度提高,农民增收呈现新格局。狠抓“优质稻、畜牧业、林业、无籽西瓜、食用菌”五大特色农业的产业化经营。优质稻种植面积达到2.6万亩,油料面积突破1.5万亩。全乡新增万头以上养殖小区2个,新增养猪过百头大户8户,养猪过50头大户11户;新增养禽万只大户4户,养禽过千只大户14户;培植养牛过8头大户4户,养牛300头大户6户。以接官、界岗、高庙、吊桥、银铺、会砦、槎山、秦畈等村为主的畜牧养殖带基本形成。畜牧业产值产占农业总产值的45%以上。以推进集体林权制度改革为契机,加大“四荒资源”开发力度。新开发林业基地近2000亩,其中日元贷款造林830亩;绿化荒山及庭院5000余亩,栽植各类苗木70余万株,建成百亩以上林业农庄34家。狠抓无籽西瓜产业发展,无籽西瓜种植面积4222亩。培植双孢菇种植大户31户。  

乡村建设步伐加快,农村环境得到改善。实施“清洁乡村”工程,“五乱”得到明显治理。稳步推进文明新村建设,莲花村吸引民资200余万元开发房地产、建设住宅小区,完成通组水泥路,维修村泵站和引水渠,建禾场,已逐步成为功能配套、设施齐全的文明新村。农村基础设施建设得到加强,新建扩建骨干塘堰20余口,增加蓄水19.5万方。新建通村水泥路17.9公里,新修机耕路26.2公里,维修泵站4处,清理渠系14公里。接官集镇先后引资近千万元,建成商贸小区、水晶小区和集贸市场;投资80余万元,实施电网改造,启动“亮化、美化、绿化”工程,接官集镇的整体形象得到进一步提升。  

社会事业全面推进,文化教育事业快速发展。有线电视新增300余户。村级文化中心户普及面达到80%以上。崇学重教氛围浓厚,教育教学质量逐步提高。新型农村合作医疗制度全面推广,农村医疗卫生条件明显改善。农村特困户住房条件逐步得到改善,劳动就业和社会保障得到加强。进一步完善“以钱养事”新机制。  


书    记  周耀清  

乡    长  周耀清  

人大主席  邹亚明





【南城办事处】位于安陆市南部,北临安陆市区,南接云梦,西临涢水,东接李店镇。国土面积45.2平方公里。辖19个村,有2.42万人,2.87万亩耕地。本年工农业总产值3.31亿元,其中农业产值1.88亿元,财政收入228.5万元(其中一般预算收入102万元),农民人均纯收入3590元。  

招商引进势头强劲。全处引进项目25个,其中5000万元的项目1个,过千万元的项目5个,过500万元的项目4个,过百万元项目14个。引进外资项目1个,协议资金100万美元。招商引进协议资金4.08亿元,到位资金2.7亿元。  

农村经济稳步发展。按照“种抓板块,养抓规模”的思路,推进农业产业化,加快优质稻、畜禽养殖和特色蔬菜三大板块建设。大力推广种植优质稻Ⅱ优118,落实种植面积12016亩,建成高庙、金沟等11个优质稻生产基地村。大力推广“正大150”养猪模式,成功引进安陆祥宇畜禽有限公司投资1000万元建起大塘万头养猪场。培植出专业养猪村4个,百头养猪场8个,千头养猪场1个。大力发展特色蔬菜种植,落实南乡萝卜种植万余亩。就近转移农村富余劳力1050人。  

基础设施不断完善,新农村建设稳步推进。全面清淤徐家河一分干渠主渠系;草庙、肖杨新挖当家塘堰2口,增加蓄水2.3万余方。完成9.5公里通村公路,18公里通组(湾)水泥路。实施农村安全饮水工程,解决刘庙片3960人安全饮水问题。连片造林300亩、“四旁”植树2万余株。完成最后7个村新村建设规划,实施四里、金沟、刘庙等安置小区建设,新建“阳光家园”、“幸福家园”。  

社会事业全面进步。改扩建刘庙、石桥小学和刘庙中学教学楼,新建福利院,首批“消危”20户,新建南城卫生院综合大楼。推进农村合作医疗,农民参合率达94%以上,城镇居民基本医疗参保率达97%,有效地缓解群众就医难。有线电视新增用户417户。计划生育强基础、抓转变,在全市半年评比中排名第五。认真处理群众来信来访,进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制,及时化解各类矛盾纠纷。加大“严打”重点整治力度,坚持治安联防和巡逻打更,推进平安创建活动,构建平安和谐南城,社会稳定。  


书        记  朱丽玲(女)  

主        任  朱丽玲(女)  

人大联络组长  程自文





【府城办事处】位于安陆市城区,是安陆市委市政府所在地,是全市政治、经济、文化中心。国土面积近30平方公里。辖12个社区、6个行政村,总人口12.2万。本年工农业总产值7.84亿元,其中工业总产值5.49亿元,财政收入977.1万元(其中一般预算收入427万元),农民人均纯收入实现4165元。  

企业改革基本完成,招商引进取得实效。全处43家国有集体企业,全面改制40家。剩余3家(天鹅商场、水泥制品厂、又一村商场)完成了改制前的各项准备工作。加大五一工业园区内道路建设,“一纵三横”的道路骨架基本形成,启动吸排水网、电网的改造工程,接通7家企业的自来水和9家企业的有线电视。加大园区环境整治力度,园区环境进一步美化。完善办事处经贸服务中心对园区企业的代理服务机制,规范收费行为。整个园区经过整治改造,吸引力、承载力显著增强。大搞招商引进,全年引进项目14个,项目协议总投资1.55亿元,实际到位资金1.44亿元。其中过500万元的项目7个,过1000万元的项目6个,过200万美元的项目1个。  

服从全市设大局,搞好配合服务。办事处配合完成碧涢路改造、市工业园拆迁、汉丹铁路改复线、二桥连接线、伟鹏制衣、凤凰建材超市、电力调度中心搬迁的建设服务。  

加强城市管理和新农村建设,城乡面貌焕然一新。搞好小街小巷的道路硬化和供排水管道的修建,硬化道路8.5公里,建公厕7处,垃圾池60个,安装路灯30余处。强化专业巡逻队职责,狠抓联防机制建设。落实好环卫体制进社区工作。在新农村建设中,主要抓住光明新农村建设重点,通过示范带动,圆通村建设态势好,张巷村建了办公楼,赵河村、凤凰村建通组水泥路3公里、4.5公里。  

严格执行农民负担额度政策,对易涝地区排涝水费严格按5亩元计提,一事一议资金严格按程序申报,补贴资金直接由财政人员发放;搞好村级财务管理,实施农村财务双代管,成立会计代理中心,现金上缴专户金额167.8万元;建立健全债权债务制度,化解村级债务37.1万元。推广“211”养殖新模式,落实2户,每户奖励3000元;推广落实“111”双孢菇种植新模式,落实15亩,每亩补贴300元,兴建沼气池20口。  

社区建设提档升级。12个社区按照“六个一”的要求,全部配置到位。府东社区、南大社区的整体改造完工;府河社区正在建设;中山社区、迎春社区、北正社区报批了建设手续。安棉社区筹备组建。凤凰社区被省政府评为“全省创建文明社区示范点”,府东社区被省委组织部确定为“党建示范区”联系点。做好社区遗留问题的处理,为35名社区退休、内退人员办理养老保险。  

社会事业全面发展。创建的计划生育工作六项新机制被省计生委以文件形式予以转发推广。规范社会救济、最低生活保障的办理程序。1135户、2458人享受城镇低保,156户、202人享受农村低保;完成“消危”10户。加大“三违”建房工作查处和河沙治理力度,护国社区“三违”建房进入调查取证、听证、处理阶段;五一社区“三违”建房停工整治。对护国、河西、五一、光明等河沙户主进行调查摸底,辖区内的河沙码头都已停业整顿。  


书        记  叶  雄  

主        任  叶  雄  

人大联络组长  喻国银





【开发区】位于安陆市城区东北部,规划面积10平方公里,南起安陆市新一中,北至雷庵村,自北而南规划布局为高新产业园区、行政商贸综合服务区;建成面积5平方公里,下辖富丽社区和城东、何岗、金台、徐岗、时庙、洪庙、雷庵7个村,总人口2.5万人,其中农业人口9235人。本年开发区以项目协调服务为重点,突出工业主导地位,全面优化发展环境,全力打造高新产业区,走上健康发展道路。共引进项目7个,协议投资额5.5亿元(爱仕达工业园、荣盛钢构、意大利工业园、福建软饮料、康尔健生物、武汉航达航空、物流中心);新增开工项目11个(工业项目6个、商住及社会发展项目5个)。完成固定资产投资40945万元,同比增长76.46%。完成税收1101万元,同比增长17%。  

完善体制,转变职能,增强开发区快速发展活力。职能由自主开发、自我发展的实体运作模式转变为抓项目协调服务;基础设施建设改由政府投入;鼓励符合条件的项目向开发区集中,强化部门责任;分类逐步处理开发区历欠债务;开发区规划、城市管理由市规划、建设部门负责。  

实施四大清理,理顺各种关系。开发区成立15年,积留下来的债务较大,矛盾突出,群众上访不断。为此积极开展“四清工作”。一是土地征占清理。全面盘清土地征占和土地补偿费兑付情况,市政府在财力十分紧张的情况下,筹措资金1545万元兑付农户历欠征地补偿费。二是签约落户项目清理,依法收回1500亩长期闲置不用土地,保障园区项目用地。三是商品房开发项目清理。按照开发区里从严控制房地产开发的要求,冻结辖区内所有房地产开发项目。与市国土局、规划局及开发区富丽社区、城东村等有关单位,组成清理工作领导小组及清理专班,全面清理自2002年4月1日以来644户建房户(其中具有房产开发性质的69户)的用地和建设情况,有效地规范开发区土地使用和房地产开发行为。四是工程项目清理。开发区积极配合市审计局,对开发区历年来基础设施工程欠款进行清理审计,共清理出各类工程项目36项,决算金额3238.15万元,累计已付2009.02万元,下欠1229.13万元。  

大力实施“迁村腾地”工程,构筑工业经济发展平台。拆迁工程涉及开发区何岗、金台、徐岗村和府城办事处肖台、元通村,拆迁476户。开发区成立项目建设拆迁总指挥部及6个分指挥部,全市79个单位责任包保协助拆迁。全年共签定拆迁协议221户(占总拆迁任务的46.43%),拆迁房屋161户,开具放线单196户,动工建房118户,兑付拆迁补偿资金637.7万元。何岗、徐岗安置区全面启动安置还建工作,拆迁户陆续入驻新区。金台、元通安置区基本完成场地平整,部分拆迁户已放线开工。肖台安置区有序向前推进。搞好拆迁的同时,加紧实施粮机北路东延、金秋大道北延、中科北路基础设施等项目。  

大力推进项目建设。在建工业项目6个,即爱仕达工业园、智丰数控扩能、安丰达4万绽扩能、神丹食品扩能、康尔健、意大利工业园;在建其他项目6个,即普爱医院、职教中心、泰合花园、首信金秋御园、华通房地产、鑫荣房地产。金榜大酒店、110KVA变电站建成投入使用。  


工委  书记  涂文保  

管委会主任  涂文保  

(黄清明)