【概况】2010年，在市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下，全市纪检监察机关以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕“服务中心、科学监督、务实创新、争先进位”的工作思路，加快惩治和预防腐败体系建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的阶段性成效，为实现科学发展提供了坚强保证。
【政策监督检查及优化发展环境工作】加强对转变经济发展方式、“两型”社会建设等政策措施落实情况的监督检查，及时纠正各类问题619件，处分和处理280人；对748个中央扩内需项目和政府重大建设项目进行了监督检查，发现并整改一批突出问题；深入开展工程建设领域突出问题专项治理，查处违纪违法案件20件，给予党纪政纪处分21人，对5起典型案件进行了通报，组织开展了党员领导干部“决不违反规定插手干预工程建设”公开承诺活动。着力优化经济发展环境，开展纪委班子成员联系重点建设项目、服务“直通车”企业、包保重点疑难信访件活动，及时解决各类问题215个；扎实开展“问责问廉问效”活动，实施“三问”80余起，涉及人员100余人，其中县级干部2人，科级干部36人；积极推进政风行风建设，在71家市直部门开展了民主评议政风行风工作，组织开展被评议部门支持服务市开发区建设述职评议活动；继续办好“政风行风热线”，市长梁伟年和各位副市长及市直部门主要负责人上线与群众直接对话；成功承办了省“政风行风热线”走进孝感户外直播活动。
【领导干部廉政自律工作】深入推进反腐倡廉宣传教育，精心组织了第十一个党风廉政建设宣传教育月活动，邀请中纪委专家为市委理论学习中心组作专题辅导报告，组织评选了8名全市勤廉先进典型，在全市普遍开展《廉政准则》知识测试和竞赛活动，成功举办第四届“廉政之声”文艺晚会，各级党委（党组）召开了一次专题民主生活会。创新推进廉政文化建设，组织开展了“树清廉家风、建文明家庭”、“基层话作风”采访报道、廉政文化示范点创建等系列活动。深入治理干部作风方面存在的突出问题，组织开展了“三公一金”、财政供养人员“吃空饷”、“小金库”等专项治理，先后对43起违规使用公车行为进行了处理和曝光，57名党员干部主动上交礼品礼金60.9万元，清理并处理市直“吃空饷”对象103人，清理“小金库”资金124.5万元。注重加强党员领导干部权力行使的监督制约，认真执行“三谈两述”等制度，对47名新任县处级领导干部进行廉政谈话，7个县市区党委常委会向本级全委会报告了廉政勤政、选人用人等方面情况，2个地方和单位党委（党组）主要负责同志向市纪委全委会报告了落实党风廉政建设责任制情况。
【查办案件】全市各级纪检监察机关受理信访举报1705件（次），初核违纪线索1096件；立案545件，其中涉及县处级干部案件4件，乡科级干部案件37件，万元以上经济案件143件；结案527件，处分542人，挽回经济损失2337.65万元；全市共对12人实施了“两规”措施。市纪委先后查办了吴五洲、陈强、宁敦煌、罗宏猛等4名副县级干部违纪违法案件，各县市区纪委也查办了一批乡科级干部违纪违法案件。不断规范办案工作，出台了《关于进一步加强和改进查办案件工作的意见》、《孝感市纪律检查机关“两规”案件陪护人员管理办法（试行）》等制度，改造和完善了市“两规”办案点安全设施。进一步提高办案工作水平，加强了对基层办案工作的检查、指导和督办。推进信访举报规范化建设，进一步畅通网上举报渠道。继续深化党纪案件审理助辩制，全市助辩审理案件42件。
【纠风治乱和执法监察】认真开展强农惠农资金专项检查，查出重复申报、虚报、套取、挪用农民工培训补贴资金521.3万元，查出涉及违纪违规的农机具补贴资金154万元，发现并纠正各类问题57个，查处案件8件、处分3人，违纪违规资金全部归位。深入推进纠风专项治理工作，纠正医疗机构药品、医用耗材、医疗设备集中招标采购执行问题8起，集中采购药品降价幅度达10.07%；查处公路“三乱”问题9件、处分16人；纠正教育违规收费项目13个，查处学校乱收费问题涉及资金503.5万元，处分6人，安陆市、孝昌县被省政府授予“规范教育收费示范县”称号，应城市的创建工作已通过了考核。进一步畅通群众利益诉求渠道，开展干部政策服务“三进”农户工作，进一步密切了党群干群关系。组织开展对职能部门、重点岗位、基层站所述职评议活动，建立县乡村三级纠风网络，健全网络舆情监测、收集、研判和处置机制。坚持领导干部定期接访、主动约访、带案下访和及时阅处群众来信制度，经济发展环境投诉中心职能作用得到充分发挥，群众诉求和企业投诉渠道进一步畅通。
【源头治理腐败】坚持把“十个全覆盖”作为源头治腐的“总抓手”，通过试点带动、“百日行动”、督查推动，基本实现了从形式上全覆盖的目标。全市财政资金和政府投资建设项目监督检查面达到100%，问题整改到位率不断提高；深入开展“学查防”活动，市县乡三级预警防控工作全面启动，初步探索出了具有孝感特色的预警防控新路子；制定了《孝感市电子监察系统建设发展规划（2010-2012年）》，省市县三级电子监察系统实现对接联通；推进国库集中收付制度改革，纳入改革的一级预算单位比例达到100%；进一步完善市县两级行政服务中心，所有乡镇和大部分村便民服务平台达到“九有”和“五有”标准；基层政务、厂务、村务和事务公开基本实现全覆盖，党务公开正由点到面逐步推进；综合招投标“五统一”监管机制进一步建立，市本级和7个县市区建立了招投标综合监管机构和8个交易平台，建立了全市统一的评标专家库，制定出台20多个规范性文件；全市所有的村完成了集体资金、资产、资源清理，并在乡镇成立监管代理中心，实行了委托代管；加强廉政文化建设，深化“一地一品”、“一家一栏”等工作，廉政文化“六进”覆盖率均达到90%以上；全市县级纪检监察机关机构和编制、班子和队伍、装备和经费等均按规定落实到位，乡镇（街道）纪委“七有”工程、村（社区）纪检组织“五落实”实现全覆盖。
【纪检监察机关自身建设】在全市纪检监察系统开展“形象建设年”活动，全面加强纪检监察机关自身建设。注重班子和队伍能力建设，坚持领导班子学习研讨制度，着力提升理论指导实践、推进工作的能力；建立年轻干部结对帮扶、挂职锻炼等制度，不断提高纪检监察干部的综合素质；深入推进“改革创新年”活动，评选和表彰了一批改革创新项目。扎实开展基层纪检监察组织建设示范单位创建活动，命名表彰了一批示范单位；积极推进纪检监察派出机构统一管理改革，孝昌、应城、安陆3个县市完成了改革任务。注重机关管理制度化建设，优化业务工作流程，强化制度的落实和监督，规范纪检监察机关内部管理，有力保证了反腐倡廉各项工作任务的落实。
一年来，全市纪检监察机关注重在全局中谋划，围绕市委市政府的决策部署，把反腐倡廉工作融入到经济社会发展之中，在服务、保障和推动科学发展中发挥作用、体现作为；注重在统筹中推进，坚持惩治腐败与预防腐败并重、推进制度创新与解决突出问题并重、保障经济社会发展安全与促进党员干部成长安全并重、发挥纪检监察主体作用与强化职能部门主体责任并重，不断增强工作的系统性、协调性、实效性；注重在实践中创新，着眼于破难题、创特色，抓点带面纵深推进，把工作做实做深做精；注重在管理中提升，实行重点工作项目化、常规工作流程化、干部工作绩效化管理，不断提升能力和工作水平。省纪委主要领导在孝感调研时，充分肯定了孝感市党风廉政建设和反腐败工作成绩，认为加强县级纪检监察机关建设、四级行政服务网络建设、纪检监察系统绩效考评等工作在全省起到了示范带头作用，在招投标监管、党员干部管理、廉政风险排查、廉政文化建设、电子政务和电子监察系统建设、干部政策服务“三进”农户、案件审理助辩制等方面都有探索和创新，值得总结和推广。这些工作先后被《中国纪检监察报》、《中国监察》、《湖北日报》、《楚天风纪》等媒体作了推介。
孝感市纪委监察局领导班子成员
纪委书记张依涛
纪委副书记田立 刘洪海 武长理
纪委常委李家庆 刘金华
邹虹 刘仲秋 王所才
监察局局长田立
监察局副局长邹虹 刘仲秋
（汤建国王奎三）