【概况】2010年，全市农业增加值达到152.5亿元，比上年增长5%。粮食总产连续七年增产，全年实现面积、单产、总产“三增”，全年粮食播种面积525.25万亩，比上年增加4.94万亩，增长1.1%；平均单产883斤，同比增加4斤，增0.5%；总产46.87亿斤，同比增加1.12亿斤，增2.4%。棉花生产恢复性增长，播种面积42.42万亩，比上年扩大4.41万亩；总产71.47万担，比上年增加6.66万担，增长10.3%。油料生产在大灾年中夺得高产，全市油料播种面积为172.05万亩，总产450.16万担，分别比上年减少0.87万亩、下降13.68万担，减产2.9%。蔬菜瓜果稳步增长，种植面积146.33万亩，比上年增加1.89万亩；总产66.45亿斤，增加1.95亿斤，增长3%。养殖业稳步增长。生猪出栏320.22万头，同比增加14.81万头，增长4.85%；存栏263.26万头，增加23.04万头，同比增长9.5%。家禽存笼8200.19万只，同比增长6.3%，家禽出笼11800万只，同比增长20.6%；肉类总产量42.19万吨，同比增长8.9%；禽蛋产量31.06万吨，同比增长21%。全市水产放养面积达到95万亩，比上年增加0.8万亩；水产品产量34.91万吨，同比增加2.81万吨，增长8.7%。全市禽蛋、家禽产量居全省第一位，蔬菜产量、畜牧业产值居全省第二位，水产品产量居全省第四位，粮食产量居全省第五位。

【农业板块建设】全市大力实施农业板块和畜牧水产大县建设，以此带动农业结构调整，推进现代农业发展。推进“米袋子”、“菜篮子”工程建设，引导生产发展，保障群众生产生活。大力发展“以薯代麦”，努力提高单产，推动恢复双季稻生产，带动粮棉油大面积稳产增产；大力发展城郊菜生产，提高蔬菜复种指数，稳步发展生猪、家禽、水产养殖，加大禽蛋、肉类、水产品产量供应。发展大城郊现代农业，重点发展好优质稻、油菜、棉花、蔬菜、茶叶、林果、水产、畜禽等八大优势产业，以及花生、茶叶、莲藕、花卉、药材等特色小板块产品。新增农业板块面积40多万亩，增长8%；完成各类工程造林19.2万亩。无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品明显增加。省级农业产业化龙头企业——孝感伟业春晖米业有限公司在孝南区三汊镇集中连片流转8个村、2300多个农户的1万多亩土地，实行规模经营，建设优质香稻示范基地，农民通过土地流转和打工，收入得到提高，企业也得到发展壮大，形成了较好的示范带动效果。畜牧业落实板块基地建设扶持资金530万元，建百万只肉鸭养殖基地4个，建朗德鹅生产基地1个，扶持产业化示范园1个。

【农田水利建设】水利投入力度空前，共完成土石方3438万方，比去年增加21.4％。加固47座病险水库，更新改造11座大型排灌泵站，大悟滠水等四条中小流域综合治理工程动工建设，徐家河、郑家河灌区续建配套工程进展顺利。成功抗御了汉江和府澴河特大洪水，汉川市人民政府被评为全国防汛抗洪先进集体。孝感市在全省率先启动小农水建设，确定了筹措资金15亿元，大干三年，基本解决小塘堰、小泵站、小渠道等突出问题的目标，出台了《关于进一步加强小型农田水利建设的意见》（孝发〔2009〕19号）、《孝感市小型水利工程建设“以奖代补”管理办法》（孝感政办函〔2010〕18号）。同时，通过健全专业机构管理、以钱养事管理、委托经营管理、用水协会管理等方式，落实小型水利工程管护责任，努力实现可持续发展。市县两级共落实“以奖代补”专项资金3000万元，带动社会投入资金1亿元，在七个乡镇开展了小农水管理分类先行试点，一批长期制约农业发展、农民生活的小型水利设施问题得到解决。

【科技效益农业】2010年，全市主要农作物主导品种覆盖率达到70%，优质率达到88%。年推广水稻轻简化栽培、油菜免耕直播、植保统一机防等农业技术面积659万亩，占农作物总播种面积的82%；推广应用“150”养猪模式1450栋、“153”蛋鸡模式565栋、“156”养鸭模式1138栋；水产健康养殖面积达到45万亩、示范区48个，25家生产单位获得省级以上健康养殖示范场称号。全市共争取中央农机购置补贴资金6530万元，农机总动力达到204万千瓦，比上年增加8万千瓦，共推广各类农机新机具1600余台（套），培训农机技术人员和农民机手7300多人，完成机耕、机播、机收作业量分别为480.5、35和290.6万亩，彻底消灭了水稻机插“空白”乡镇，共综合处理小麦、油菜秸秆面积23.6万亩，比上年增加10.2万亩。

【农业产业化经营】农业产业化经营继续保持稳定健康发展态势。全市113家市级以上农业产业化重点龙头企业实现产值（经销额）131.2亿元，实现利润4.29亿元，上交税金2亿元，分别比去年同期增长18.6%、10.9%和10.5%。2010年，全市规模以上农产品加工企业实现工业总产值380亿元，同比增长39.7%。狠抓“三年倍增计划”，提高农产品加工水平。通过抓重点企业、重点项目、重点园区和重点产业，全市农产品加工业迅猛发展。一是加快建设农产品加工园区。市政府要求每个县市区办好一个农产品加工园区，重点抓好农业部确定的汉川开发区农产品加工业示范基地，省里确定的安陆农产品加工园、云梦食品工业园，大力开展园区基础设施建设，不断增强园区承载力和吸引力。安陆市、云梦县分别规划农产品加工园区10平方公里和5.6平方公里，两个园区新开工重点项目17个。全市2个最大的续建项目，投资10亿元的宝迪食品工业园和投资8亿元的汉川银鹭食品工业园部分生产线相继竣工投产。二是促进龙头企业与基地农户搞对接。全市与龙头企业形成比较紧密关系的基地面积350万亩，带动农户40万户，占总农户数的40％。三是抓好大龙头培育。全市各地加强对农业产业化重点龙头企业在金融、用地、税收、行政服务等方面的政策扶持，全市农产品加工产值过10亿元企业达到2家，过5亿元企业达到3家，过亿元企业达到30家。

【农村劳务经济】随着经济复苏，东南沿海地区企业用工全面恢复性增加，本地企业迅速发展，用工需求激增，促进了劳动力转移规模继续扩大。全市开展“春风行动”、“四送活动”，举办15场大型招聘会，成立了“孝感市外派劳务服务中心”，拓展境外就业市场。全年累计转移农村劳动力121.2万人，新增转移8.04万人，占全年计划的100.5%，培训、再培训人数6.06万人，占全年计划的101%，农民人均工资性收入2400元，比上年同期增长307.95元，增幅14.7%。在劳动力培训上，充分利用季节性或间歇性农民工返乡机遇，迅速组织农民开展培训和再培训工作，共组织农民工培训和再培训4.8万人。抢抓全市规模以上工业企业、农产品加工企业、农业产业化龙头企业和农田水利基本建设用工旺季，狠抓就地就近转移，消化部分季节性农民工和返乡农民工。同时，大力抓好“回归创业”工作，通过重大节日联络召回归、迎春茶会推回归、“走出去、请进来”引回归等形式，全年新引进回归创业项目812个，投资金额131.56亿元，吸纳就业人数约4万人。农民增收创历史记录，全市农民人均纯收入5943元，比上年增加812元，增长15.8%。

【新农村建设】新农村建设扎实推进。一是农村基础设施不断加强。全市新修通村水泥路912公里，实现了行政村“村村通”水泥柏油路。完成饮水安全项目投资2.8亿元，建成受益人口62万人。二是农村社会事业加快发展，参加农村合作医疗342万人，参合率95.3%，高于全省平均水平，已累计新建农村乡镇卫生院74个，村卫生室1337个。农村最低生活保障制度全面建立，全市享受农村低保对象7.6万户、16.4万人，累计发放低保金1.7亿元；全市行政村电话通达率100%，宽带覆盖率80%。三是村庄环境面貌大为改观。全市有70%以上的村完成了村级规划，农村无序建房问题得到基本扭转；以“三清四改”为主要内容的“乡村清洁”工程，在试点的基础上迅速推广全市，每年完成改水改厨改厕3.7万户，累计建设户用沼气池10.82万口，在全市基本建立起“湾集中、村转运、镇处理”的长效保洁机制。四是新农村试点扎实开展。选择“一点三线”20个村开展统筹城乡一体化发展试点，选择8个乡镇开展整镇推进新农村建设试点，试点村和乡镇农村环境面貌明显改观，基础设施明显加强，干部群众精神状态明显高涨。

【农村经营管理】全面落实农村政策。一是推进农村土地流转，促进规模化经营，大力发展现代农业有了新的突破。全市农村土地流转面积49.3万亩，其中耕地39.9万亩，占耕地面积的11.4%；签订流转合同6.08万余份，涉及5.6万余户、28.5万亩耕地；规模经营100亩以上的经营户有362家，经营面积14.3万亩，比去年增加了45家、5.9万亩。土地流转、规模经营典型经验更加突出鲜明。孝南区出台扶持土地流转的优惠政策，对规模经营500-1000亩的经营业主一次性奖励5000元，1000亩以上的奖励1万元。全市已成立3个县级土地流转服务中心，98个乡镇成立了乡级服务中心或在便民服务中心设立服务窗口，占总数的87.5%。二是推进农村管理体制改革，“三村”产权制度改革有了新的创新，调动了社员积极性，盘活了集体资产资源，促进了集体经济发展。巩固去年3个省级试点（市开发区红光社区、孝南区广场街付冲社区、安陆市开发区金台村），指导配置股权、筹建股份合作社。办好2010年3个省级试点（市开发区群声社区、孝南区车站街城郊村、应城市城中办事处保丰村），同时，督办云梦县开发区辛李村、城关镇建新社区，安陆市开发区城东村、府城办事处凤凰村，大悟县城关镇府前社区、西岳社区，孝昌县花园镇花园村、开发区殷家墩村等县市区自办试点14个村。三是快速推进农民专业合作社发展，探索农村集体经济新的实现形式，农民的组织化程度、抵御风险能力和农产品市场竞争力都得到明显提高。全市共注册登记农民专业合作社786家，比去年底增加517家，增长192.2%，增速全省第一；成员总数1.32万人，出资总额10.5亿元，带动农户15.2万户，成员人均增收750元，提前超额完成全年发展目标。四是扎实推进农村集体“三资”管理，促进“源头治腐”，实现农村社会和谐稳定。扎实开展农村集体“三资”清理和监管代理工作。全市7个县市区、112个乡（镇、街办）、2986个村完成“三资”清理，覆盖面100%。通过开展“三资清理”，清理债权5.95亿元，债务13.25亿元；核实资产24.92亿元，新增6.03亿元；核实可经营性资源25.13亿元，新增1.24亿元；调整资产资源处置发包2185宗，标的额7984.6万元，增加集体收入5951.6万元；组织建设项目招标投标565宗，标的额1.29亿元，减少村级支出828.9万元。五是切实加强农民负担监管，全面落实惠农政策。省下拨孝感市惠农补贴资金41578万元，其中，粮食直补6187万元、综合直补20920万元、良种补贴8384万元、退耕还林补助4232万元、水库移民后期扶助1855万元，已经全部采取“一折通”的形式落实到户。农民负担总额6421万元，人平16.4元，保持在较低水平。“一事一议”筹资筹劳，严格按照国办发〔2007〕4号文件规定，控制范围和标准。“一事一议”财政奖补试点财政奖补项目2596个，总投资4.39亿元，全面完成。

孝感市农办领导班子成员名单

市农办主任喻雨林

市农办副主任廖桂洲

市农办副主任刘青峰

市农办纪检组长盛金安

市新农村建设办公室副主任丁志强

（陈金元）