【概况】2010年，市发改委深入贯彻落实科学发展观，围绕全年工作目标，坚持以项目建设为中心，大力推进“两型”社会建设和“重大项目建设年”活动，积极争取国家资金，突出抓好产业协调发展、固定资产投资、节能降耗、企业上市等重点工作，积极转变职能，狠抓工作落实，全面超额完成了年度各项责任目标任务。

2010年，全市生产总值800.67亿元，按可比价格计算，比上年增长15.1%。其中，第一、二、三产业分别增长5.0%、22.2%、11.6%。三次产业结构为21.4∶45.1∶33.5。全口径工业增加值316.47亿元，比上年增长22.9%。其中，规模以上工业增加值285.34亿元，增长25.0%。全社会固定资产投资累计完成570.7亿元，比上年增长43.7％。其中，城镇以上投资完成488.8亿元，增长43.7%。财政总收入59.68亿元，比上年增长23.0％。其中，地方一般预算收入34.20亿元，增长26.8％。社会消费品零售总额385.2亿元，比上年增长20.3%。外贸进出口3.69亿美元，比上年增长64.9％。吸收外商直接投资1.75亿美元，增长11.6%。城镇居民人均可支配收入14878元，增长9.7%。农民人均纯收入5943元，增长15.8%。城镇新增就业6.64万人，城镇登记失业率4.3%。万元生产总值综合能耗1.52吨标准煤，比上年下降4.5%。二氧化硫、化学需氧量减排完成省定目标。人口自然增长率3.94‰。

【科学编制“十二五”规划】孝感市“十二五”规划编制工作，是按照国家和省的统一部署，在市委、市政府的直接领导下进行的。历时一年多，历经前期调研、规划框架形成和《纲要》制定3个阶段，18次大的集中修改，“十二五”重大项目库、县市区规划和21个重点专项规划同步推进，先后顺利通过省委省政府专题汇报、省市专家规划评审、两次市长常务会议、市委常委会议审定。2月16日，市四届人大七次会议审议通过了《纲要》草案。规划《纲要》已定案公布实施。《纲要》共十二个部分，5.5万字。第一部分是“十一五”时期发展回顾；第二部分是“十二五”时期经济社会发展的指导思想和主要目标；第三部分至第十一部分是“十二五”时期发展战略重点和主要任务；第十二部分是加强规划组织实施。

【固定资产投资】年初，结合全市项目实际情况和发展需要，编制并分解全市固定资产投资计划，落实责任，大力推行投资管理规范化、制度化建设。全市投资保持高速增长态势，投资结构明显改善，工业投资主体地位保持稳定，民间投资逐步活跃，千万元以上项目增多、支撑能力增强。全社会固定资产投资达到570.7亿元，增长43.7%。

【重大项目建设】年初确定82个市级考核重大项目，作为投资增长的关键抓手，实行月通报、季调度，确保项目建设和前期工作进度。其中，70个在建和新开项目完成投资163.1亿元，超额完成年度投资计划；12个前期项目进展加快，汉川电厂三期第一台机组获得国家发改委核准批复，已开工建设；临空经济区规划编制完成、起步区基础设施建设项目已完成可行性研究；华能应城热电联产一期相关核准材料已上报国家发改委；西气东输二线工程应城储气库项目已获得国家发改委核准；孝昌县大悟山风力发电场项目达成意向性协议；东城区规划新校、垃圾焚烧发电厂已开工建设。

【争取国家和省项目资金】全年共争取中央和省项目资金10亿元。其中，农林水项目超过3亿元；生态环境和节能减排、城建和公检法司、社会发展和民生改善项目均超过1亿元；工业技改、高新技术、现代物流、服务业发展、水库移民后期扶持等项目资金比往年大幅增加。

【节能减排工作】关闭小水泥企业（生产线）3家（条），淘汰落后生产能力30万吨。积极开展全社会节能宣传活动，组织推广节能灯具7万支。全年万元生产总值综合能耗下降4.5%，圆满完成节能工作年度目标。

【“两型”社会建设】全面落实“15311”总体方案，编制完成“两型”社会示范区分区详规，与26个省直部门签订共建协议，全面启动9大领域38项重点改革。融入武汉城市圈一体化进程加快，产业转移、六大基地建设成效明显，汉孝项目合作明显加强，专项改革试验顺利推进。全市“两型”社会建设高位推进、整体联动、重点突破，走在了城市圈前列。

【临空经济区建设】临空经济区10平方公里起步区各专项规划编制工作基本完成，报请市人大通过了《关于加快孝感东部新城建设的决议》，建立了政府、部门联动控违的工作机制，广泛收集整理客商投资信息，“两横一纵”道路等基础设施开工建设。

【企业上市】全市省级上市后备企业达到11家，大禹电气、富邦化工、湖北神丹、永祥粮食机械、午时药业、金鸡化工等6家公司进入上市操作层面。

【重点产业倍增】认真履行专班职责，加大协调、通报、督促力度，11个重点工业产业实现主营收入635亿元，占全市规模以上工业比重达到85%，同比增长43.4%。5个关联产业发展态势较好，圆满完成了年度目标任务。

【医药卫生体制改革】研究提出了2010年全市深化医药卫生体制改革工作计划，深入推进28项改革，各项工作正在按目标责任要求扎实有序展开，城乡居民基本医疗保障覆盖面稳步扩大，基本医疗卫生服务体系逐步健全，基本公共卫生服务逐步均等化，医改工作取得阶段性成效。

【汉孝城际铁路建设】汉孝城际铁路已全面开工建设。汉孝城际铁路全长61.3公里，总投资105.5亿元，其中孝感市境内长28.74公里。工作专班坚持一线办公、现场服务，急事急办，特事特办，强有力地开展项目建设协调。已全面完成临时用地、永久用地、房屋拆迁、桩基施工，正在架设箱梁。工程进度在全省4条城际铁路中名列首位。

【对口援疆】会同市委组织部组成联合考察组，在全省市州中第一个赶赴新疆开展前期工作衔接，就项目援建和人才援建等方面进行深入对接，达成了工作共识。认真履行专班职责，起草了孝感市对口援疆实施方案，明确了援建总体思路、工作目标和重点措施。开展工作协调，组织湖北孝棉实业集团、湖北全洲地产集团参加农五师项目推介会和项目签约仪式，协调组织农五师90团急需的农技、教育、医疗等方面的人才援疆。

孝感市发展和改革委员会领导成员名单

主任程贞义

副主任何明富  赵诗书 周谦 唐民华

纪检组长沈智新

总经济师张江生

党组成员李卫

（张江生朱斌王宗军）