【概况】2010年，全市统计工作紧紧围绕孝感改革发展大局，坚持依法统计，不断创新思路，推进改革，以提高统计数据质量为中心，积极开展统计优质服务，大力加强统计法制建设、信息化建设和基层基础建设，圆满完成了全年目标任务。市统计局分别被国务院经济普查办公室评为第二次全国经济普查工作先进集体，被国家统计局评为全国城乡划分先进单位，被市委、市政府评为市直单位目标考核先进单位，被省统计局、市行评领导小组评为政风行风建设先进单位。

【孝感市第六次人口普查工作】根据国家和省统计局人口普查方案，按照“严格标准，规范流程，全面推进，确保质量”的总体要求，精心组织人口普查工作。一是切实加强领导。市县乡成立了领导小组，市领导多次听取人口普查工作专题汇报，解决普查中的实际问题；市政府多次发文，推进了全市普查工作的全面开展。二是抓好人口普查各项准备工作。重点抓了普查机构、人员、经费、办公地点、责任“五落实”；完成了县、乡、村和普查小区区域划分、地址编码和地图绘制工作，确保普查工作需要。三是加强质量控制，做好清查摸底、普查登记、普查数据录入等工作。组织了市公安、计生、民政等部门对各自包保的县市区进行检查督导；及时指导各县市区做好摸底、登记、复查和快速汇总工作；加强了普查表的审核力度，规范编码，确保普查表的质量，保证录入阶段顺利进机。四是认真组织，周密部署，做好人口普查登记质量验收和事后质量抽查的工作。五是制定了人口普查数据处理实施细则及各项岗位职责，落实了数据处理场地和录入员。至12月底，圆满完成了普查入户登记、质量抽查和部分数据录入等工作，取得了阶段性成果。

【“企业一套表”改革试点工作】2010年是“企业一套表”的攻坚年。为了做好这项工作，一是加强对试点工作领导。市县两级政府均成立了试点工作领导小组，多次为“企业一套表”工作发文并召开部门协调会。二是搞好调查摸底，建立“企业一套表”单位名录库。三是加强培训。方法是自编教材，采取集中培训和上门培训相结合，分专业、分批次开展培训，全市共组织培训95批次，培训人员1500余人次。四是落实责任，实行目标管理。实行市直部门包县市区、县市区部门包乡镇、乡镇领导包企业的层层包保责任制，把责任落实到部门、落实到乡镇、落实到个人。五是加强检查督办。通过“企业一套表”软件平台，监控各试点企业的上报进度和各县市区专业人员催报、审核和汇总的原始记录。孝感市“企业一套表”试点进展顺利，圆满完成了工业“企业一套表”各月份报表的网上直报任务，全市工业、建筑业、批发零售、住宿餐饮和房地产共1596家“三上”企业全部实现网上直报，上报率、直报率达到100%。此项工作被省统计局通报表扬，并在全省会议上作经验介绍。

【贸易统计改革】加强对贸易统计改革的领导，市政府成立了市社会消费品零售额统计协调督办工作组；市统计局多次召开贸易统计专题会议，加强与商务、税务等部门联系，了解个体户和大型企业的纳税情况，评估企业或个体户规模，对限上单位落实进度进行通报，做到限上单位应统尽统。加强对县市区贸易业统计工作的检查指导，加强对贸易专业的数据审核评估工作。年底，全市限上贸易餐饮企业327家，比年初增加194家，其中大个体数量146家，限上零售额比重达到29%，比年初提高15个百分点。

【统计数据监控】抓好统计数据的评估、审核和监控工作，完善了主要统计数据质量评估办法，注重数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析。先后制定并下发了《关于加强社会消费品零售额数据质量评估的通知》、《关于进一步提高投资与贸易统计数据质量的通知》、《关于进一步加强能源统计基础工作的通知》、《关于全市工业数据质量检查的情况通报》等，通过建立长效的数据评估和监控机制，实施经常性的数据质量检查，提高了统计数据质量。

【R&D资源清查】一是加强清查基础建设，落实机构、人员、经费；二是加强业务培训，提高人员素质；三是督办检查，促进全市清查工作平衡发展；四是加强流程监控，提高资源清查数据质量。

【开发区统计工作】针对开发区统计基础薄弱问题，采取措施加强开发区统计工作。一是加强领导，进一步理顺开发区报表报送渠道；二是明确专人，保持统计人员的相对稳定；三是加强与商务、税务、等有关部门的联系，搞好开发区数据审核评估；四是加强对开发区统计的业务指导，提高统计数据质量；五是建立健全开发区统计台帐，规范统计行为。

【做好规模以上工业“成长工程”】严格规范新增工业企业的申报程序和标准，加强部门配合，把好新增企业入口关，扎实做好新增规模以上工业企业申报工作。新增工业企业由各地经信局向当地统计局提供名单，并逐家实地检查核实，按程序申报。经市统计局和经信委共同抽查验收，报省统计局审核同意后，纳入工业统计月报范围。2010年，全市规模以上工业企业达到1199家，比年初的1004家净增195家。

【加强部门统计工作】提高部门统计数据质量是全市统计工作的一个重要方面，市政府多次召开部门协调会，进一步落实《关于加强部门统计工作的意见》，规范部门统计数据的采集、汇总、生成和发布，进一步增强了部门统计数据的协调性和匹配性。

【统计基层基础建设】一方面按照省局制定的乡镇统计基础工作规范化的要求，全面开展乡镇统计基础工作规范化建设。截止2010年底，全市7个县市区全部实现省统计局乡镇统计“八有八化”的建设目标。另一方面抓好培训。5月份，举办各县市区政府分管统计工作的领导、市直有关部门负责人参加的全市统计知识培训；9月份，结合人口普查，举办乡镇统计干部业务培训，增强了领导干部和统计人员依法统计的能力。

【统计信息化建设】2010年，全市统计部门加大投入，推进统计信息化建设。6月份，全市所有乡镇统计站与全国统计系统内部信息网联网，实现了国家、省、市、县、乡五级联网；各县市区网站开通了乡镇之窗、FTP等服务，为“企业一套表”试点改革和企业网上直报数据提供了技术支撑。10月份，市统计局投入2万多元，建成了视频会议系统。

【基本单位名录库建设】一是加强部门协调配合。建立联席会议制度，要求编办、民政、工商、质检、国地税等部门定期报送信息，保障了名录库源头信息的真实全面。二是加强专业合作，建立专业年报备案制度。三是以用促建，多途径提高名录库质量。四是自主开发程序，提高比对分析手段。五是出台质量控制办法与工作考评办法，规范名录库维护与工作考核标准。截止2010年底，全市基本单位名录库共收集法人单位19148个，其中单产业法人单位17654个，收集多产业活动单位25983家。

【统计法制建设】一是扎实开展统计巡查回头看。2010年，认真落实省局《统计巡查意见书》、把开展整改作为贯彻执行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的重要内容来抓，加大了对统计基础工作和数据质量检查督办力度，整改工作取得明显成效。二是深入开展统计执法大检查活动。5月份，按照国家“两部一局”关于联合开展统计执法大检查要求，及时与监察、司法等部门就统计执法大检查工作联合发文，对统计执法大检查工作进行部署，成立统计执法大检查工作领导小组，制定实施方案，加大宣传力度，完成全面自查、重点抽查和对统计违法违纪行为的查处等工作。全市统计系统共检查统计调查单位204个，查出统计违法单位48个，立案38起，结案38起。通过开展统计执法检查，查处一批统计违法违纪案件，优化了统计工作环境。

【统计行政处罚案卷和行政复议评查】9－10月，在全市范围内开展了统计行政处罚案卷和行政复议自查评查工作，对全市204个单位进行了统计数据质量检查，共查办统计违法案卷38个。通过对2010年统计行政处罚案卷评查，市局既无受理过行政复议和行政应诉案件，又无被市政府或省统计局复议的案件。

【政风行风评议】市县两级统计部门十分重视政风行风建设，及时成立领导小组和工作专班，制定工作方案；进行宣传发动，营造行评氛围；坚持开门行评，广泛征求意见；制定得力措施，切实加强整改，扎实推进全市统计系统行评工作的开展，县市区行评工作均取得了较好成绩。市局行评工作被省统计局、市行评领导小组评为政风行风建设先进单位。

【统计优质服务】一是突出时效性、前瞻性，为领导科学决策服务。认真落实了市政府经济月度形势分析制度中的主要经济指标的运行情况分析。二是加强对经济运行的监测预警分析，撰写一批有价值的统计分析和信息，全年有470余篇统计分析和信息被国网、省网采用，采用数居全省领先地位；10多篇统计分析和信息被市委、市政府领导签批。三是努力为社会公众服务，做到年有《统计年鉴》，月有《统计月报》和《工业快报》；每月在《孝感日报》上发布全市经济运行情况。四是充分拓展统计监督职能。积极参与“十一五”规划执行情况总结和“十二五”规划的编制。五是积极参与对县市和乡镇经济社会综合标准评价考核；及时提供统计信息，为打造武汉城市圈副中心城市搞好统计服务。

【拓展统计监测职能】充分拓展统计监测职能，坚持科学严谨的态度、客观公正的职业道德、深入细致的工作作风，积极参与市委市政府组织的县市区目标考核、市直单位目标考核、乡镇经济社会综合评价考核和孝感市“十强工业企业”、“十佳成长进步工业企业”的考核评比工作，得到了市委市政府的好评。

【设计并实施多形式统计调查】为了适应新形势对统计工作的需要，市局不断深化统计改革，主动设计并实施多种形式的统计调查，拓宽了统计工作新领域。先后建立了高新技术产业统计制度、文化产业统计制度和城镇劳动力调查制度，积极开展全面小康社会统计监测、科教兴鄂统计监测、农村贫困统计监测、妇女儿童监测、社会治安满意程度与群众安全感调查、重点工业发展状况等的调查与研究工作，以适应和满足经济社会发展对统计数据的需要。

【新农村建设和双联双帮工作】成立新农村建设和“双联双帮”工作专班，制定了工作方案，同孝南区祝站镇瞿集村签订“双联双帮”责任目标书，帮助瞿集村完成2010年新农村建设工作规划，支援2万元帮瞿集村修通通村公路。

【成功举办第二十七届省际部分地、市统计局长联席会议】4月14日—16日，第二十七届省际部分地、市、州统计局长联席会议在孝感举行，来自全国12个省38个地市的统计局领导参加了会议。会议以科学发展观为指导，以座谈交流、信息互换、基层调研等多种形式，研究如何加强部门统计、提高数据质量、搞好人口普查等内容，以提高新形势下统计监测的方式方法，提升统计服务于经济发展的能力和水平。通过交流与互动，增进了解，促进合作，对统计工作上台阶起到积极的促进作用。

 

孝感市统计局领导成员名单

局长李仁平

副局长王一鸣  胡启明

纪检组长付志敏

总统计师陈跃进

（付志敏聂新林）