质量技术监督

【概况】孝感市质量技术监督局是主管全市标准化、计量、质量和特种设备安全监察工作,并行使行政执法和监督管理职能的政府机构,内设13个科室,下设稽查分局、行政许可分局、城区分局3个直属行政机构和纤检局、质检所、计量所、信息所、特检所5个直属事业单位,管辖孝南、汉川、应城、云梦、安陆、大悟、孝昌7个县市区局。全市质监系统有干部职工821人,其中公务员139人、直属行政机构人员149人,专业技术人员253人,其他在职人员176人,离退休人员104人。具有大专以上学历人员占全体在职人员的78%;中高级职称人数占全体技术人员的35%;有国家质量体系审核员41人,国家注册律师2人,注册检验师18人。2010年底,全市系统固定资产达5466.5万元,办公检测面积33087平方米。

20103月,质监局新的领导班子调整后,局党组站在全新的高度,审视质监事业发展,提出了“诚信、和谐、创新、发展”的工作理念。注重人格品质的塑造,倡导说真话、办实事、守诺言;注重团队精神的培育,倡导讲大局、重合作、求共赢;注重思维方式的转变,倡导深思考、多探索、求创新。诚信体现价值取向,和谐追求以人为本,创新体现实践能力,发展追求社会进步。

2010年,孝感市质监局的工作得到了社会各界的认可,孝感市委、市政府、湖北省质监局等有关领导先后19人次亲临调研视察,17人次对市局工作作出重要批示。2010416日,孝感市政府被授予“2009年度全省实施质量兴省战略工作先进单位”,市长梁伟年鼓励市质监局:“望再接再厉”,同日,市委常委、副市长李海华也作出批示:“市质监局工作不错,应予肯定”;56日,在市质监局报送的《孝感市质监局八项举措助推质量兴市》简报上,市长梁伟年批示:“八项重点工作计划很好。望抓好经常性的有效落实”;516日,市长梁伟年对全市质监系统正在大力推行“一线工作法”工作作出批示:“一线工作法好”;83日,市长梁伟年对市质监局开展的“三查、三走访”签批:“三查、三走访好”;85日、89日,市长梁伟年和市委常委、副市长李海华分别在质监局报送的第二季度质量运行报告上签批意见,肯定质监局工作,并将部门工作作为政府工作进行安排部署;927日,市长梁伟年分别在市局报送的《舆情动态》和《要情报告》上签批意见,对食品安全表示高度关注,支持质监部门开展工作;1227日,市委常委、市纪委书记张依涛来质监局调研,充分肯定了质监局在“理事、管财、用人”三个方面的改革、政风行风建设和党风廉政建设等方面的工作。

【机关三项改革】20108月,质监局创新机制体制,实行三项改革。首先是,完善干部人事制度,用好“人权”。制定了《孝感市质监系统干部交流暂行规定》,使干部交流制度化,减少了随意性,调动了积极性。其二是,改革审批工作机制,理顺“事权”。率先在全省系统探索行政审批工作机制,并按新的“三定方案”,在行政审批领导小组的基础上成立了市局行政许可分局,同时改设了局行政审批办公室,初步建立了决策、审批、监管、执法相互贯通,前后衔接的工作机制。其三是,改革财务管理体制,理清“财权”。推行阳光财政,实行会计集中核算,建立绩效审计制度,健全了公开、透明、规范的财务监督机制。

【学习型机关建设】为引导和激发广大干部职工牢固树立改革创新的思想,提升工作水平,增强责任意识,结合推进学习型党组织和学习型机关建设,201049日,质监局在全市系统广泛开展“读书年”活动。重点推荐大家读《政道·仇和十年》一书,通过学习仇和思想解放、敢作敢为、敢为人先、勇于负责、改革创新、严于自律、以身示范的工作精神,达到了为思想松绑,为发展铺路,为制度创新,为改革破题的目的。

20109月,组织开展全市质监系统“检测技能大比武”和“行政执法大比武”活动,以活动促学习,以学习促提高。

【政风行风建设】2010年初,质监局党组提出了推行制度管理,坚持从严治政的要求。先后出台了干部交流管理制度、财务管理制度、工作督办制度、行风建设制度、机关管理制度等系列制度。并做到有言在先、有章可循,敢于动真碰硬、一视同仁。2010年下半年,质监局把民主评议政风行风作为提升服务质量、改善部门形象的重要契机,先后出台实施了《一线工作法服务规范》、《政风行风建设七不准》、《腐败风险预警防控工作方案》、《全力支持服务开发区建设六项举措》等一系列优化发展举措。同时,常态化开展了三查三走访活动,在对自身进行严格自查的同时,面向社会接受政府、企业、行政相对人的监督。10月,市纠风办刊发专题简报介绍孝感市质监局行评工作。在年底行评中,被评为优秀单位。

【通过ISO9000质量管理体系认证】2010年,质监局顺利通过了ISO9000质量管理体系认证,成为全市导入ISO9000质量管理体系第一批获证单位。

【创先争优活动】2010年,市局紧密结合自身存在的问题,把开展创先争优活动作为全市系统推进科学发展的机遇和载体,通过强化理论学习、开展主题活动、设岗定责、公开承诺,引导党员干部在科学发展上有新作为。提出了八项活动目标:着力解决行政行为不规范的问题;着力解决协会作用发挥不充分的问题;着力解决监管不到位、履职不充分的问题;着力解决质量兴市工作进展缓慢、服务发展效果不明显的问题;着力解决执行力不强、政令不畅通的问题;着力解决领导示范作用不明显的问题;着力解决绩效考核机制不健全的问题;着力解决人才引进渠道不畅通的问题。通过开展创先争优活动,有效解决了工作中存在的一些问题,形成了特色鲜明、比学赶超的生动局面。

【质量兴市工作】孝感市质监局结合地方经济社会实际,切实开展质量兴市工作。20105月,实施助推质量兴市八项举措:即大力推行卓越绩效管理;深入推进政府质量奖实施;实行质量运行报告制度;编印发布质量白皮书;创建优质产品生产示范区;培育争创名牌产品;开展质量竞争力指数普查;推进产品质量诚信体系建设。到2010年底,八项重点工作已经基本完成,得到了四大家领导及社会各界充分肯定。20103月,制定并实施了服务全市重点产业倍增计划十条措施:即建设检验检测公共技术服务平台;扎实开展质量兴企活动;积极推进名牌战略;建立质量预警通报制度;实施标准助推创新工程;大力开展农业标准化工作;开展食品生产小企业改造升级;认真做好能源计量工作;提升重点产业企业的安全生产管理水平;开辟绿色服务通道。20104月,市政府印发《孝感市政府质量奖管理办法》,正式启动政府质量奖的评定工作,成为全省首个设立政府质量奖的地市。

 

孝感市质量技术监督局领导班子成员名单

局长刘伟

副局长陈汉群杨毓民朱江华

纪检组长李小平

总工程师胡雄文

(办公室)