劳动就业与社会保险

【概况】2010年,全市人力资源和社会保障部门积极贯彻落实科学发展观和十七届四中、五中全会和市委全会精神,坚持把“民生为本,人才优先”作为工作主线,抓住全市经济社会平稳较快发展的有利时机,一手推进机构融合、一手推进各项政策措施落实,做到“两不误,两促进”,各项工作任务全面完成。

【稳定和扩大就业】全市城镇新增就业51187人,完成年计划的124%;下岗失业人员再就业17090人,其中就业困难人员再就业8633人,分别完成年计划的101%108%;人社部门组织农村劳动力转移就业44146人,完成年计划的142%。开发公益性岗位8955个,完成全年目标任务的112%

【劳动就业培训】全市各类培训人数达到75764人,完成全年目标任务的102%。其中在岗培训24101人、再就业培训6820人、创业培训4251人、培训农村劳动力33337人,就业前培训5540人,分别完成全年任务的105%114%106%111%,新增技师和高级技师830人。

【社会保险扩面征缴】全市社保各险种参保人数分别达到:养老保险301053人(市直39470人)、机关事业单位养老保险56115人(市直5035人)、失业保险221706人(市直36518人)、城镇职工和居民医疗保险1220797人(市直176205人)、工伤保险215958人(市直48290人)、生育保险120639人(市直29262人),分别完成全年目标任务的107%(市直104%)、110%(市直121%)、105%(市直107%)、110%(市直103%)、107%(市直109%)、104%(市直102%)。安陆新农保参保率达89.7%,全年共为67182人发放养老金4334.95万元。

【劳动监察与维权】全市农民工劳动合同签订率达到99%以上;累计签订集体合同1263份,涉及职工14.58万人。全市受理劳动争议仲裁716件,结案697件,结案率97%。全市受理劳动监察案件406件,结案400件,结案率达98%

【职称评审与人事考试培训】全市组织各类专业技术资格考试报名25个专业、4692科次、6028人,组织机关事业单位工人技术等级考核2425人,社会化考试530人次。完成了2009年度教育专业高、中级职称评审工作,全市280名中学高级教师、1001名中一、小高教师参加了评审。受理各类初、中级起点技术职务近160人,办理卫生技术考试资格证书2982人。在市直多家企业技术人员中开展特殊评审,118人通过了中级职务任职资格评审,26人通过了初级职务任职资格评审。

【人才工作与服务】全市人事代理人数已达2150人,占计划的108%;代理单位205家,占计划的103%;管理各类人员档案6100多份,占计划的102%。首次赴武汉招才引智,组织160余家用人单位,提供岗位2000余个,现场登记5316人,达成求职意向1513人,其中博士生8人、硕士研究生48人。完成了“121”专业技术人才第三类人选800人的选拔推荐工作,并推荐了9人申报省级专家,组织开展了孝感市第二届有突出贡献专家申报评选工作,积极筹备成立孝感市专家学会。以市政府名义下发了《2010年度高技能人才工作的意见》,建立了高技能人才联席会议制度和工作协调机制,认真推进孝感市高技能人才“636”培养计划。

【省级创业型城市建设】建立全市就业创业工作联席会议制度。市人社部门发挥牵头组织作用,大力实施回归创业、转移创业、科技创业、自立创业、巾帼创业、园区创业六大工程。健全创业政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的创业带动就业工作机制,为创业者提供项目开发、开业指导、创业培训、小额贷款、税费减免、政策咨询、跟踪扶持等“一条龙”服务,全市发放创业贷款641笔、6086.5万元,帮助创业成功4200多人,带动18300人就业。

【公益性岗位开发和管理】按照省厅公益性岗位开发工作要求,市人社部门成立了领导小组和工作专班,并通过媒体广泛宣传,在全市开展了公益性岗位调查摸底和困难人员登记工作,并对岗位安置人员实现实名制管理。

【高校毕业生就业工作】全市共安置离校未就业毕业生1000人见习,占计划的100%;其中市直计划200人,确定大禹电气等五家单位为大学生见习基地(单位),共提供见习岗位200个,占计划的100%,完成离校未就业高校毕业生的到岗见习工作,参加见习的毕业生达205人,占计划的103%

【企业退休人员养老保险待遇】坚持把确保养老金按时足额发放和适时调整作为重点工作来抓,按期完成企业退休人员第6次基本养老金调整,全市90217名企业离退休人员月人均增加养老金148元(含补调15元),月平均养老金达到982元(市直1186元)。稳妥地开展城镇职工基本养老保险关系转移接续工作,全面解决了原集体企业退休人员参保问题。

【新农保试点】继2009年安陆市被列为第一批新型农保试点之后,大悟2010年又成功列为试点县市。孝感、安陆、大悟两级党委、政府高度重视,出台了新农保实施办法,狠抓新农保参保缴费和基础养老金的发放工作。汉川市城隍镇、汈汊湖养殖场开展新农保自费试点工作。全市新农保工作得到了省委常委、副省长张岱梨、省人社厅邵汉生厅长等领导的高度评价。

【医疗保险改革】把推进基本医疗保险制度建设作为当前五项改革重点内容之一,以市人民政府名义出台了《关于调整城镇医疗保险有关政策的通知》(孝感政办发〔2010138号),调整完善医疗保险政策,提高了参保职工和居民医疗费用综合报销率分别达到70%60%以上;将纳入统筹基金支付门诊费用的慢性病种扩大到15种,将大病、重病产生的门诊医疗费用视同住院费用报销;最高支付限额,由原来的20.5万调整到25万元至30万元。实现了定点医院直接结算和定点药店的实时结算。

【事业单位岗位设置】按照《孝感市事业单位岗位设置管理实施办法》要求,坚持推进市直事业单位岗位设置工作和指导各县(市)区事业单位岗位设置工作相结合。全市应纳入岗位设置管理的事业单位有2649家,已完成1855家,完成70%,其中市直岗位设置工作基本完成,孝南、安陆、云梦三地工作进展顺利,年底前市本级和各县(市)区事业单位的岗位设置工作目标可以确保完成。

【绩效工资制度改革】全市义务教育学校46894名教师的基础性绩效工资和退休人员生活补贴已发放到位,在实施第二步规范公务员津贴补贴时,义务教育学校还要按照不低于当地公务员津贴补贴水平的原则要求,调整绩效工资。市直公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作正有序进行,试点县市汉川、云梦两地正在组织实施。

【军转安置和企业军转干部维稳】积极落实中央、省市企业军转干部政策,建立健全企业军转干部工作的长效机制,切实解决实际困难,建立信息沟通渠道,公安、国安相关部门密切配合,保持全市企业军转干部总体稳定。完成了2010年全市军转干部安置工作,市军转工作在“全国军转宣传先进单位、先进个人”表彰大会上做了经验交流,并获得“全国军转宣传先进单位”荣誉称号。

【金保工程与信息化】筹资1500万元积极推进金保工程建设,在短时间内实现了人力资源市场软件和社会保险核心平台软件上线运行,实现数据集中,稳定运行,受到省厅高度评价。同时,按省厅部署,加快实施“四个一”(一卡、一号、一网、一频)项目,确保实现市、县、乡(社区)三级联网。

【基层服务平台建设】在全市开展了“双基”(抓基层、打基础)创建活动,制定“六个统一”(统一服务场所,统一工作机构,统一管理制度,统一服务规范,统一信息发布,统一基础台帐报表)标准。目前累计投入2040余万元,第一批平台建设达标达63家,全市基层平台都已经开展了人力资源和社会保障业务。该项工作在全国基层就业暨就业援助工作座谈会上做了经验交流。

【人力资源和社会保障局组建】326日新组建的人力资源和社会保障局正式挂牌,621日实现集中办公,在短时间内实现“办公合署、同事合心、工作合力”的局面。

 

孝感市人力资源和社会保障局班子成员

局长张永国

副局长马荣华刘昌清刘义德

瞿光照吴良生

纪检组长戴晓清

党组成员李显忠(市军转办主任)

(舒俊)