迈入新世纪的孝感供电

孝感市供电局局长梁志斌

电力作为无污染的二次能源，已成为现代文明社会不可缺少的主要能源。作为输送电能的孝感电网从无到有，不断发展壮大，逐步满足全市工农业生产和人民生活对电力的需求。随着社会经济的发展，对电网的供电可靠性和供电质量要求也越来越高。在我国加入WTO后，电网的发展也面临前所未有的机遇和挑战。我们要继续以市场需求为导向，以效益为中心，优化资源配置，有计划有步骤地加快我市现代化电网建设。

一、孝感电网已具规模

孝感的电力工业始于1923年，从孝感县城开办第一座发电厂以来，到1949年经历二十六年坎坷道路。当时的孝感、应城、应山、安陆等县，先后由商人、资本家、日伪驻军以及官商集资开办小型发电厂10余家，累计发电装机容量为181.5千瓦，间断发电量无法统计。仅供县城旧政府官员、商人、绅士、矿区资本家、采矿和军营等极小范围照明用电。由于技术落后、经营不善、军阀不交电费及窃电严重等原因，各电厂开办后不久便先后倒闭。

新中国建立后的五十一年，电力工业发展迅速。解放初期，在中共孝感地委、专署的领导下，三年内使全区的小型火电厂得到恢复和发展，各县城都建起了地方独立电网。五、六十年代孝感开始引进武汉电网电源。1966年孝感电力公司成立，1970年水电合并，1976年成立孝

感地区电力局，恢复电力系统管理。虽然经历了“文化大革命”的严重干扰，电网仍获得发展。全区35千伏农村电网初步建成，110千伏城市电网开始建设。1993年撤地建市，孝感地区电力局更名为孝感供电局。这期间，特别是党的十一届三中全会以来，全国出现安定团结的政治局面，国民经济全面振兴，改革开放不断深入，给电力工业注入新的活力。孝感电网获得蓬勃发展，一个以220千伏为枢纽、110千伏为骨干、35千伏和10千伏配网为网络的孝感供电电网已经建成。

至2001年末，孝感电网拥有220千伏变电站7座，主变压器10台，容量129万千伏安，线路9条364.6公里；110千伏变电站27座，主变压器45台109.72万千伏安，线路38条636.41公里；35千伏变电站97座，主变压器188台50.34万千伏安，线路118条1337公里；6—10千伏配电变压器12685台134.7万千伏安，线路3266条9005.3公里。

二、企业管理水平在改革开放中不断提高

(1)改革经营管理制度。1980至1984年，孝感地区电力局相继实行“分解利润指标和利润留成”第一次提出利润与分配挂钩，“内部经营承包责任制”，及“安全、利润”双目标管理。1985年，进一步将目标管理与经济责任制紧密结合，调动了职工的积极性。为贯彻全民所有制企业的三个条例，于1987年制定了《党委工作条例实施细则》、《局长工作条例实施细则》、《职代会工作条例实施细则》和局长任期目标。确立局长的法人地位，保证局长行使好经营管理权和生产指挥权，促进了局长任期目标的顺利实现。

(2)全面开展企业整顿。1982年，根据“五项整顿内容”和“十条验收标准”，全面开展企业整顿。先后清理财务并查处违纪违法问题，按照“四化”标准调整领导班子，整顿劳动组织实行定员定编，建立健全企业内部的岗位责任制度，整理台帐和资料，使企业管理基础工作进一步完善。1984年12月，经湖北省电力局验收获得“企业全面整顿合格证书”。

(3)企业升级达到省级先进标准。1986年，孝感地区电力局开展“抓管理、上等级、全面提高企业素质”的企业升级活动。1990年4月，被省人民政府批准为省级先进企业。

(4)劳动人事工资制度改革。按照湖北省电力局关于“三改”工作部署，从1993年5月起，在全系统开展了劳动、人事、工资制度改革。通过双向选择、竞争上岗、岗位评聘，兑现岗位工资、技能工资入轨。实行全员合同制，改革职工养老保险和医疗制度。1994年5月，省电力局对孝感局的“三改”工作进行了验收。

(5)实现安全文明生产双达标。1993年，孝感地区电力局开展安全、文明生产双达标活动。通过全局职工的共同努力，各级领导班子建设进一步加强，20项量化指标，5方面管理工作均达到考核标准。文明生产和管理水平大大提高。1995年7月，被原电力工业部授予“安全文明生产达标单位”。

(6)创一流供电企业，尽快与国际先进水平接轨。孝感供电局在连续三年“双达标”合格后，于1996年着手创一流供电企业工作。翌年初，在全市电力工作会上发出争创一流供电企业的总动员，经过三年艰苦奋战，全局创建一流供电企业工作受到省委书记贾志杰、省电力公司、市委市政府领导前来检查工作时的好评。先后通过省、华中和国家电力公司领导和专家的正式验收。

(7)整顿电力市场优质服务年活动。2001年，孝感供电局按照国家电力公司的统一要求，在全局范围内掀起了开展“电力市场整顿和优质服务年”活动的热潮。全市8县(市、区)城区供电所、84个乡镇营业所建立起了通畅、高效、快速，并被客户接受与欢迎的服务体系。应城长江埠、安陆杨新供电所被国家电力公司命名为文明示范窗口；汉川供电局被国电公司评为优质服务先进单位；孝南区供电局优质服务得到了省电力公司的表彰。

三、入世后对供电企业的影响

中国入世后，供电企业将受入世的间接影响。对于电力，如果国与国之间不联网是不可贸易的，故供电企业受入世的影响，关键取决于入世对当地社会经济的影响。如孝感经济能顺利适应入世的挑战，把握机遇，迅速发展，则我们供电企业就会随之兴旺发展，销售更多的电量；反之，如我市不少行业和企业，受入世冲击而不能走出困境，甚至纷纷倒闭，造成大量职工失业，人民生活水平降低，由此带来全市用电量的大幅度下降，则将影响供电企业的发展，经济效益的滑坡。

为了适应社会主义市场经济和加入WTO后的需要，电力系统正在加快体制改革，实行“厂网分开，竞价上网”，“同网同价”，争创一流企业，尽快与国际同类先进水平接轨，以提高竞争能力。故我们供电企业，将与全市各行各业和千家万户风雨同舟，用一流的管理、优质的服务，来迎接入世后的机遇和挑战。

四、“十五”孝感电网建设规划

1、我市电网存在的主要问题。中低压电网结构较为薄弱，110千伏变电站布点不均衡，致使部分35千伏变电站负荷大，输送电距离长，损耗大，部分地区35千伏和10千伏电网存在卡口问题。有的城市110千伏变电站仅由单回路供电。转移负荷能力差，降低了供电可靠性。无功不足，调压手段不完善。大部分110千伏主变为无载调压，部分地区电能质量不高。

2、用电结构分析。2001年底，我市共有电力用户23.01万户，用户装机总容量227.6万千瓦，年用电量31.5亿千瓦时，最大负荷58万千瓦。由孝感供电局供售电量27.69亿千瓦时。小水、小火电装机9.7万千瓦，发电3.7亿千瓦时，其中小火电装机9.1万千瓦，发电3.6亿千瓦时。从1996年起，供电负荷出现供大于求。

一产业用电。农业用电量中有约一半以上为排灌用电，与当年气候变化密切相关，近几年来出现负增长，“九五”年均下降1.81%。用电比重逐年下降。

二产业用电。工业用电量占第二产业用电量的99%以上。在目前市场经济条件下，我市一些工业企业出现了暂时的困难，处于停产半停产状况，特别是五小企业停产，使我市工业用电量增长率和用电比重明显下降。“九五”期间年均增长率为0.95%。

三产业用电量。电气化铁路的用电量占第三产业用电量的一半以上。随着城市亮化美化要求提高，机关办公条件的改善，其它事业用电量稳步增长，“九五”期间其年用电量增长率为7.46%。2001年用电量同比增长10.71%。商业饮食业用电量稳步增长，保持在8%以上，用电比重逐年上升。

居民生活用电。1990年以来居民生活用电一直保持两位数增长，1999年开始出现回落。“九五”期间用电年增长率为11.05%。

3、电力需求预测。孝感市“十五”期间，国民经济和社会发展基本思路是：充分发挥区位资源优势，依托武汉科教兴市，抓好汽车、盐磷化工、食品、建材建筑四大支柱产业，突出农业产业化、城镇建设、民营经济、市场建设等五大重点，GDP年均增长9%以上。使国民经济发展速度、增长质量和效益超过全省平均水平。

农业产业结构调整使农业由粗放经营向集约化经营转变，传统农业向现代农业转变，形成农业产业化经营，必将增加对电力需求。孝感市要加大工业化发展力度，第二产业“十五”增长率达到10.5%，成为用电增长主要因素。城市化水平的提高，城镇化水平由2000年的29.7%，到2005年提高到38%，服务领域扩大，将捉进三产业用电量高速增长。随着城镇居民收入的增长，大量家用电器进入千家万户，居民用电水平将逐步提高。农村电价下降，将使农村居民用电负荷呈现上升趋势。

从人均用电水平看，2001年我市年人均用电量629千瓦时，与全省的880千瓦时/人年和全国的1158千瓦时/人年还有很大的差距。人均生活用电100千瓦时/人年，只有公认的小康水平用电量的一半。因此，用电增长的潜力较大。

加入WTO后，对农业和部分工业冲击较大，一些竞争力差的企业将会被淘汰出局。高能耗的五小企业逐步关停，将会减少用电量。

根据我市国民经济和社会发展规划，考虑经济和产业结构的调整，及电力发展的实际情况，我们提出2005年孝感电网供电目标是：全社会用电量43.5亿千瓦时，最大用电负荷85万千瓦，“十五”期间用电量年均增长率为8.75%，最大负荷年均增长率为9.6%。

4、电网规划建设。十五电网建设规划目标：为适应全市经济发展的战略目标，电力先行为前提，利用三峡外送500千伏变电站建设和“两网”改造的契机，把孝感电网建成坚强、安全、稳定、可靠、经济合理的现代化电网。

在“十五”期间，根据负荷发展需要，以500千伏孝感变电站和汉川电厂为电源支撑点，逐步形成较为坚强的220千伏骨干环形网架。110千伏变电站合理布点，按双电源网络进行规划，新建10座，增容5座。必需合理规划城市电网，加快老城区改造和城市新区电网建设。完成农村电网改造，直抄到户，基本解决农村用电设备老化，安全性低，损耗大，电能质量差，电价高等老大难问题。

我市各县市区都将形成以220千伏变电站为电源支撑、多个110千伏变电站供电的高压送电网络。逐步形成坚强的10千伏分区域环网，城网形成“手拉手”式环网，为用户提供双电源供电。

希望政府各部门和电力用户继续支持电网建设，为孝感经济腾飞和富民强市创造良好的用电环境。