孝感市行政服务中心工作

【概况】孝感市行政服务中心是孝感市委、市政府为了适应建立社会主义市场经济体制和中国加入WTO的新形势、新要求，于2001年10月率先在全省建立的第一家便民便商的行政服务机构。其目的旨在进一步转变政府职能、规范行政行为、推进廉政建设、优化发展环境，加快孝感的开放和社会经济发展。

孝感市行政服务中心设立党的工作委员会和管理委员会，分别作为孝感市委、市政府的工作机构和派出机构。工委书记由市纪委书记兼任，管委会主任由常务副市长兼任。行政服务中心为正县级行政单位，配备一名常务副主任（正县级）主持日常工作。

行政服务中心主要负责对孝感市直和孝南区直范围内的行政审批、审核、许可和办证、办照、收费事项的组织、协调、管理和监督，为公民、法人和其它组织提供规范、公开、便捷、高效的行政服务。

行政服务中心有工作人员120人，其中管理层工作人员12名（管理层内设办公室、综合业务处、督查处三个处室，分别负责中心的内外联系、综合协调、文秘后勤、业务督查等工作）；各窗口单位工作人员108人，分别来自市区32个部门，负责48个窗口454个项目的行政审批工作。

行政服务中心的服务宗旨是“方便纳税人，服务老百姓”；行政服务中心的服务理念是“宁可自已麻烦百次，不让群众为难一次”。其出发点和落脚点就是便民便商，为群众提供“集中”、“透明”、“规范”、“高效”的行政服务，真正做到“进一个门办好，交规定费办成，在承诺日办结”。

行政服务中心的运行模式，归纳起来就是“三个五”，即“五个公开、五制办理、五好标准”。“五个公开”，是指服务内容公开，办事程序公开，申报资料公开，承诺时限公开，收费标准公开；“五制办理”，即直接办理制，承诺办理制，联合办理制，专责办理制，明确答复制；“五好标准”，是指门好进、人好找、脸好看、话好说、事好办。

【筹建情况】2001年8月17日，市委常委扩大会议经过充分讨论，一致同意成立孝感市行政服务中心。会议同时决定迅速成立孝感市行政服务中心筹建工作领导小组，组长由市长担任，副组长由市委一名副书记、市纪委书记、常务副市长担任，成员由市委办公室等27个市直部门以及孝南区政府主要负责人组成。领导小组下设筹建办公室。筹备组按市政府“四铁”的要求，抓好选址装修、定项选人、建设网络、拟制定规、舆论配合等五个环节，仅用45天的有限时间就完成筹建工作，确保了行政服务中心按期正式运行。

【成立典礼】2001年10月18日上午10时，孝感市行政服务中心举行了隆重的运行典礼仪式。湖北省委常委、组织部长赵文源、省人大常委会副主任张忠俭、省政府副省长韩忠学、省政协副主席杨斌庆、驻军某部副政委应世康、法国驻武汉领事馆领事尚多礼、省纪委副书记、省监察厅厅长王宗儒、省政府发展研究中心主任尹光志、省纪委常委、秘书长陈绪国、省外经贸厅副厅长杨宝生和市四大家全体领导、市直各部办委局主要负责人、各县市区委书记、县市区长、纪委书记、常务副县市区长出席了典礼仪式。

典礼仪式由市长曹世佑主持。市委书记张昌尔发表重要讲话。市委书记张昌尔，市委常委、纪委书记张新润为“中共孝感市委行政服务中心工作委员会”揭牌，市长曹世佑，市委常委、常务副市长蔡民族为“孝感市行政服务中心管理委员会”揭牌。赵文源、张忠俭、韩忠学、杨斌庆等省领导和张昌尔、王智灿、王学远等市领导为行政服务中心正式运行剪彩。

【运行情况】至2001年12月31日，行政服务中心共计接待前来咨询、办事的群众8万余人次，受理各类行政审批事项27215件，办结26204件，按期办结率100%。其中即时办结18939件，即时办结率为77%。行政服务中心的运行产生巨大环境效应，全市内外商投资大幅增加。截止2001年12月22日，全市新增外资、个体、私营、国有、集体企业926家，比去年同期606家增加320家，增长34.5%;注册资金和追加投资共计人民币1.699亿元，比去年同期1.1亿元增长58%。其中新增外资企业5家，注册资金620万美元，人民币400万元。行政服务中心的建立，得到了广大纳税人和老百姓的热情支持和衷心拥护，也受到了各级领导和社会各界的肯定和好评。

 

孝感市行政服务中心领导班子成员名单

中共孝感市委行政服务中心工委书记

  张新润

孝感市行政服务中心管委会主任

  蔡民族

中共孝感市委行政服务中心工委副书记、管委会常务副主任

  陈金桥

孝感市行政服务中心管委会副主任

  阎建华

（梁军）