麻糖米酒行业管理办公室工作

【概况】孝感麻糖、孝感米酒是孝感的特产。孝感麻糖历史有600多年，曾为宫廷贡品，有“形似玉梳白似璧，薄如蝉翼甜如蜜，难得世间一佳品，传与后人莫走移”之说，是招待宾朋、馈赠亲友的上乘礼品。孝感米酒源于唐代，至今已有千年，它是利用江汉平原盛产的优质糯米、孝感本地特有的地下水及独特的酒曲菌种酿制而成，工艺独特，味道醇厚，是一种纯天然绿色食品。

在开展孝感第二次创业中，市委、市政府把发展麻糖、米酒行业作为振兴孝感经济的大事来抓，列为孝感重点扶植的四大支柱产业之一，是建设孝感食品城的重要载体。1996年成立了孝感市麻糖米酒领导小组。1997年4月16日孝感市人民政府发布了《关于加强麻糖米酒行业管理的通告》，1997年5月6日成立了“市政府麻糖米酒行业管理办公室”，代表政府行使管理麻糖米酒行业的行政职能；贯彻执行国家发展食品饮料产业的方针、政策，制定全市麻糖米酒行业发展战略和总体布局；协调麻糖米酒行业配套、协作企业的关系；探索农工贸一体化的路子，促进农业产业化；加强直属企业及归口企业的生产调度、服务工作，促进麻糖米酒行业产品开发和负责质量管理，引导企业开拓市场，实施精品名牌战略。市政府麻糖米酒行业管理办公室直辖企事业单位有市麻糖米酒行业协会、湖北孝感麻糖米酒股份公司，19家米酒生产企业和5家麻糖生产企业。1999年全行业完成工业总产值2亿元，比上年增长96.6%；销售收入2.05亿元，比上年增长154%；利税2400万元，比上年增长196.1%。2000年全行业完成工业总产值2.6亿元，比上年增长30%；销售收入2.58亿元，比上年增长24.6%；利税2002万元，比上年减少22.6%。

【加强管理规范发展】市政府为了加强麻糖米酒行业管理，加快行业发展步伐，先后下发了《孝感市麻糖米酒行业生产经营管理暂行办法》（孝政发［1997］10号）和《孝感市人民政府关于加强麻糖米酒行业管理的通知》（孝政发［1999］23号）等地方性文件。行业办按照市委、市政府的要求，坚持“边规范、边发展”的思路，在规范中发展，在发展中不断规范，以发展民营经济为着力点，以结构调整、总量调控为手段，鼓励和扶植现有企业上规模、上档次，严格控制办新厂，行业发展初步实现从“数量扩张”到“质量提高”的转变，行业发展实现两次质的飞跃。

【完成孝感麻糖米酒股份公司改革】由于市场环境的变化、体制障碍等多方面的原因，公司发展由原来的行业龙头到出现巨额亏损，面对严峻的形势，在市委、市政府及市经贸委的指导下，在各方面的大力支持下，行业办通过深入调查研究，协助公司领导班子拟定出具体的改革方案，从明晰产权关系入手，民主推选出新的企业法人代表，并做好各方面的协调和服务工作，顺利完成公司改革。

【大力发展民营经济】经过几年的快速发展，民营经济比重由原来不足10%到在全行业占绝对优势，涌现出了湖北生龙酒业公司、湖北孝威食品公司、孝感正团麻糖米酒公司等几家具有较强综合实力的企业。产品也由单一的麻糖、米酒产品发展到各种类型的瓶（听）装饮料。

【申报注册证明商标】通过到外地考察，借鉴相关行业的管理经验，从1999年开始申报注册“孝感米酒”、“孝感麻糖”证明商标，2000年国家商标总局派员到孝感进行实地考察和验收，2001年4月，“孝感米酒”证明商标予以公告，“孝感麻糖”证明商标因“孝感牌”商标不能注销而被驳回。“孝感米酒”证明商标成功注册在湖北为首例。

【成立麻糖米酒行业协会】为了减少行业内耗，实行行业自律，做到有序竞争，1999年初开始筹备组建麻糖米酒行业协会，同年6月，完成协会章程及各项准备工作，7月经民政局批准正式成立。协会有个人会员63人，集体会员18个。

【大力推进农业产业化、完善产业链】在组建成立湖北孝感麻糖米酒集团的基础上，1999年9月3日湖北孝感麻糖米酒公司与国营朱湖农场签订了资产合并协议，农场与企业资产合并后，整个集团资产达到5亿元以上，形成了“市场+集团+企业+基地+农户”为发展模式的贸工农一体化格局，做到利益共享，风险共担，共同争取农业产业化的优惠政策，保证了企业原材料供应，保护了农民种田积极性。1999年湖北孝感麻糖米酒有限公司被国家经贸委列为第二批贸工农一体化重点联系项目单位（国经贸贸易［1999］366号），同年，该公司和行业办被省委省政府授予“推进农业产业化进程先进单位”称号。

孝感市人民政府麻糖米酒办公室

领导班子成员名单

副主任  阎建华  彭建春

（冯立华）