经贸工作

经贸工作


【概况】1999~2001年,是从20世纪跨入新的21世纪的历史性阶段,也是孝感完成“九五”计划进入“十五”计划的转折时期。孝感工业经济在基本完成企业改革、资产重组、强化软环境建设和技术进步后,实现了经济平稳快速增长、经济效益不断提高。1999年实现工业增加值48.7亿元,2001年61.32亿元,比上年增长14.6%,1999年产销率达到97.8%,2001年达到98.6%,1999年实现利税14.1亿元,其中利润4.4亿元,2001年实现利税15.77亿元,其中利润6.26亿元,为孝感经济的强劲发展奠定了基础。

科技进步和技术创新。全市共实施技改项目504项,完成技改投资37.3亿元,有427项竣工投产。属于省“615”工程计划项目有68项,国家专项16项。开发市级以上新产品753项。其中省级以上283项,推广新技术50项,新产品产值率达到16.4%。依托武汉密集的高等院校和科研机构寻求技术合作,共同开发新产品29项,技术合作人员达412人,共建技术开发机构10个,合建股份公司4家,企业与院校及科研单位签订技术合作项目28个。

支柱产业和集团建设。主要是抓四大支柱产业和十大企业集团。1999年,川绳年产1.8万吨PC钢锭线引进项目、广水彩印六色胶印及自动横切生产线项目、龙云蛋白1万吨大豆分离项目已竣工投产。全市投资过千万元的项目达11个。

市场营销和商业网点。以经销为龙头,积极推广现代营销方式,组织50家重点企业进入“金企网”和“英特网”开拓网上营销市场。帮助企业聘请专家进行营销策划,加大重点企业的广告宣传。组织企业参加全国性的交易会。评选和表彰了10个经销红旗单位、10名经销明星和一批先进集体及个人。1999年,全市经贸出口创汇占全市外贸出口创汇的50%以上,开口企业出口2990万美元,增长47%;“三资”企业出口1665万美元,增长19%;机电产品出口完成15450万美元,居全省第二。新增自营出口企业5家,累计达27家。

强化安全生产。建立健全安全生产检查制度,每季组织一次安全检查,查堵事故隐患,杜绝重特大事故的发生。仅2000年查出事故隐患96处,及时提出整改意见100余条,消除了90起事故隐患。

强化学习全面提升。经贸委组织干部认真、全面、系统和连续学习“三讲”、“三个代表”和江泽民总书记的“七一”重要讲话。经贸委的工作也得到各级领导机关的肯定,1999年、2000年被评为市直先进单位,2001年评为市级文明单位,被省经贸委授予工业经济效益先进单位,被市委、市政府评为发展民营经济工作先进单位。1999年~2001年间,经济运行科、交通科、科技科被省经贸委评为先进科室。清理整顿小炼油厂,规范原油成品流通秩序工作专班被省政府授予先进集体。机电产品出口方面,孝感被省机电产品出口工作领导小组、省经贸委授予出口先进市称号,交通科连续三年被省春运领导小组评为先进单位。

【行政机构改革进展顺利】根据孝感市委[2001]15号(通知)和《市直机关机构改革方案》,经贸委归口的33个单位、2个行业办公室中撤销贸易局、机械电子工业公司、轻工业总公司、纺织工业公司、建筑材料管理公司、化冶工业公司。撤销汽车产业领导小组办公室、麻糖米酒行业管理办公室。新组建信息产业局(事业)。改革后的归口单位29个:供电局、邮政局、电信局、技术监督局、外经局、交通局、国税局、地税局、工商局、人民保险、人寿保险、财政局、粮食局、供销社、石油公司、烟草公司、人民银行、中国银行、农业银行、农发行、建设银行、工商银行、商业银行、信用合作社、移动通信公司、联通公司、药品监督局、信息产业局、乡镇企业管理局;12个直属事业单位:孝感市安全生产监督管理局、孝感市经济贸易委员会老干部管理中心、孝感市酒类专卖管理办公室、孝感城区牲畜定点屠宰管理办公室、孝感市墙体材料革新办公室、孝感市散装水泥办公室、孝感市建材产品质量监督检验中心站、孝感市室内装饰行业管理办公室、孝感市工业学校、孝感市第一技校、孝感市商务贸易学校、孝感市财贸幼儿园;1个直属代管单位,市场服务中心。

【基本完成工业企业改革】全市工业企业改革顺利进行,突出公退民进,充分发挥政策在改革中的引导和规范作用,通过深入企业调查研究,总结推广了8种放小转民模式,为市委、市政府起草了《认真贯彻落实十五届四中全会精神,加快国有企业改革步伐的实施意见》和《关于市直国有企业放小转民若干具体问题的指导意见》,就国有企业转民的目标、主要形式、步骤、债务处理、资产处置、环境优化等提出详尽的实施方案和意见,为指导和推广全市工业企业全方位整体公退民进工作提供了政策依据。2000年,市直国有企业8家基本完成转民工作,到2001年,市直17家工业企业中,黄麦岭、市盐碱厂、市水泥厂进行了股份制改造。机床厂、神水集团按政策实施了破产,天仙啤酒厂实施股权转让后,由中外合资企业金龙泉公司收购设立了金龙泉啤酒(孝感)有限公司。福星科技股份有限公司兼并柴油机厂,设立了金属五环公司,关停天隆化肥厂。棉纺厂、试验机厂、钢窗厂、三环印刷厂、宏业电子厂、宝大铜业、麻糖米酒、鑫贸广场、佳奇粮机厂、宏汇食品等10户企业完成了转民。

全市147户地方国有及国有控股工业企业中,有134户实行了各种形式的改制,有85家实现了放小转民,有45家进行了破产,销债10余亿元,7.9万人置换了职工身份,妥善安置了1.4万余人。

【商贸企业改革基本到位】商贸企业改革取得了实质性进展,强化流通企业转换机制。落实中央和省市文件精神,实施“四分开、三到位、两不准”的棉花体制改革,棉花企业通过实施“关、停、并、转”,收缩战线,已剥离、改组困难企业10家,兼并联合6家,全市棉花系统分流了46.7%的富余人员。实现了主副业务、资金资产、财务核算、经营人员“四分开”。在国家放开棉花购销价格情况下,实现了平稳过渡。

实施了“两交、三分、一完善”和敞开收购、顺价销售、资金封闭运行的粮食流通体制改革,粮食企业按照“减灶、减人、减官”要求,精减富余人员810人,28家托管的粮食工贸企业全部与购销企业脱钩,基本确定了新的运行体制。

按照“五统一”(配置、调运、价格、结算、市场管理)的要求,成品油流通体制实施了“集中批发、规范零售、统一市场”的改革方法,巩固了主渠道地位,效果明显。

到2001年,全市672家商贸企业有550家采取“售、剥、破、股、租、并、转”等形式进行了改革,其中76家转为民营,撤并38个扭亏无望的商贸网点。

加强商业网点建设,全市商品市场重点建设项目160个,总投资36638万元,落实资金27480万元,建成各类专业市场453个。按市场规模划分,过亿元的3个,过5000万元的13个,过3000万的65个,过500万元的234个,500万元以下的138个。

全市商贸企业改革带动了个体民营经济的快速发展,全市私营个体注册登记达21.02万户,从业人员79.17万人,产值营业额125亿元,其中孝感城区个体私营经济注册登记1.19万户,从业人员5.11万人。产值营业额达17.95亿元。

【资产重组加快企业发展】突出抓大企业和壮大企业,充分发挥大企业在全市经济中的支撑和带头作用。充分利用产权交易盘活资产存量,组织企业参与本市及外地的产权交易推介会,推介项目达1000个,签约项目280个,签约资金12.2亿,到位资金8.5亿,其中国有企业产权转让占30%。

以改革、引进和改造相结合,拓宽企业融资渠道。即以现有企业存量资产为基础,以项目为载体进行招商引资上项目,以企业改革融资上项目。应城啤酒厂引进青岛啤酒,安陆窗纱厂卖给浙江爱仕达电器有限公司,云梦蛋白厂出售给美国杜邦公司,四四?四、德国西门子合资设立爱普科斯公司,三江航天集团与白俄罗斯合资设立三江瓦力特公司。

汉川钢丝绳股份有限公司在公司制改造完成后成功上市,筹集股金2.8亿元,新上1.45亿元子午轮胎钢帘线项目,企业成为全国同行业骨干大型企业。黄麦岭磷化工集团公司实施国家债转股计划,转股金额达到17.4亿元。中包云梦薄膜塑料厂签订了债转股9800万元的框架协议,投资2亿元引进BOPP薄膜生产线顺利投产,综合实力已跃居全国包装企业第二强。促进和鼓励大企业、大集团实施低成本扩张,有10大集团已收购兼并、租赁小企业40户,盘活资产4亿元,网络企业45家,总资产已达70亿元,销售收入达到76亿元,2001年,工业产值过亿的有23家。中省7家:安陆棉纺、省铝厂、云梦纺织、双环、三五?九、汉元发电、汉新发电;市直8家:黄麦岭磷矿、孝棉集团、汉光电子、三江瓦力特、万峰厂、红林厂;地方重点企业9家:大悟卷烟厂、宏博集团、云梦薄膜厂、应城神风、应城裕隆粮油、汉川钢管、福星科技、汉川回龙钢铁、汉川帘子布厂。

【经济环境建设初见成效】基础建设速度加快,经济环境不断改善。三年间,全市交通完成基础建设投资11亿元,电信完成业务收入7.9亿元,移动通讯完成业务收入3.2亿元,电力完成售电量78.12亿度。

创造了良好的经济发展环境,参与制定了《关于切实减轻企业负担的若干规定》等,会同公安等执法部门对全市国企周边环境进行集中整顿,直接协调处理了双环集团等企业与周边的关系,为企业的发展创造宽松的环境。1999年以来,清理市直35家收费部门涉企收费项目744项,先后三次公布取消不合理收费项目86项,降低收费标准18项,全市每年可为企业减负上亿元。

企业的软环境建设卓有成效,市“减负办”成立以来,查处违法金额9100万元,给予党纪政纪处分110人,公安机关行政拘留9人,清退执收执罚人员95人,撤销站卡95处,整顿规范收费、检查站卡23个,清理违纪金额5916万元,清出“小金库”资金203万元。按照市委、市政府部署,经贸委牵头在全市开展了大规模的市场整顿和规范工作。查出假冒伪劣产品总值7653万元,端掉制假窝点213个,查获注水牛肉646公斤,过期劣质保健品31680件,收缴了452个品规的假劣药品和医疗器械,查处无照经营1040户,“三无”企业220家,立案查处174件。捣毁了两家地下“黑烟厂”,收缴假冒劣质卷烟8648件,处理违法经营烟叶244吨,查处非法收购粮食65万余公斤,收缴过期失效农药38吨,劣质化肥9207吨,处理违规套购成品油3起,查处劣质油品260吨。打击了流通领域中各种非法行为,为全市经济发展创造了良好的环境。


孝感市经贸委领导班子成员名单

朱志祥  中共孝感市委经贸工委书记孝感市经贸委主任

谭立冰  孝感市经贸委副主任

陈荣华  孝感市经贸委副主任

吴桂森  孝感市经贸委副主任

刘刚孝  感市经贸委副主任

熊银祥  孝感市经贸委副主任

刘  勇  孝感市经贸工委副书记

戴晓清  中共孝感市委经贸工委纪工委书记

(陈文敏  管惠芳)