第五节 内卫执勤

一、警卫

1951-1955年期间,直属一队一部分兵力担任保卫地委、专署、公安处机关及首长的安全警卫任务,各县队一部分兵力担任县委、县政府、县公安局的警卫。改编为民警大队后,改进执勤方法,试行卫兵派班制,勤务的实施逐步走向正规化。1958年 11月26日,周恩来总理、贺龙副总理和湖北省省长张体学陪同朝鲜民主主义人民共和国首相金日成到应城县红旗人民公社视察时,孝感专区大队派兵担任警卫。11月14日,毛主席视察孝感时,孝感专区大队派兵警卫,均保证警卫目标的安全。1959年,警卫部队深人贯彻全国武装民警工作会议精神,进一步调整、改进执勤方法,促进执勤工作的顺利进行,圆满完成新中国成立 10周年庆祝纪念活动的警卫任务。1962-1966年期间,派出一个加强班,负责地委大院及首长的安全。1983年,在 “严打”斗争中,为确保地委、行署等首脑指挥机关的安全,支队三中队一个班进驻地委大院,负责地委、行署机关的安全工作,保证市委、市人大、市政府和市政协等党政首脑机关和领导的安全。

二 、守卫

1950年,公安部队开始担负电台、机场、仓库、油库等处的守卫任务。坚持以防盗窃、防爆炸为重点,狠抓依法、正规、文明、安全执勤,确保目标的安全。1984年 12月,孝感地区支队一中队担负安陆129金库的守卫任务,二中队担负湖北省物资储备局 156油库的守卫任务。1992年 11月,撤收安陆 129金库守卫勤务。2001年9月,二中队移交新成立的随州市支队,所担负的156油库守卫勤务一并移交。

三、守护

1950年,公安部队开始担负桥梁、隧道等处的守护任务。1983年 1月,中队担负的守护目标有 3处:武汉铁路分局江岸工务段摄口三道桥;武汉铁路分局江岸工务段湛家讥二道桥;武汉铁路分局花园工务段花园北大桥。1984年 10月,孝感地区支队第一、四中队划归湖北省总队五支队序列,二中队担负守护二道桥、三道桥的三排及其守护任务移交湖北省总队五支队。1984年 12月,重新组建孝感地区支队一中队,担负花园北大桥的守护任务。1989年 10月,根据国发 〔1988) 79号文件关于中国人民武装警察部队内卫执勤范围的规定,撤收孝感地区支队一中队担负的武汉铁路分局花园北大桥的守护勤务。1993年 1月,孝感市支队三中队改编为孝感市支队一中队。同时,重新组建孝感市支队三中队进驻湖北省汉川电厂,担负汉川电厂的安全守护勤务。

四、看押看守

1951年 1月,组建中国人民公安部队孝感专区大队,接替军分区、县大队担负的逮捕人犯、看守监狱和押运物资等任务。1952年,各县大队、区中队的所有看押、看守任务全部移交公安部队。至此,孝感专区大队便全面肩负起全区的看押、看守任务。1963年,中苏关系恶化,美蒋特务加紧颠覆活动,社会形势复杂,专区大队、各县中队及时制订战备方案,进行战斗编组,加强对重点部位的控制,保证看押 (守 )任务的完成。“文化大革命”开始以后,由于林彪反革命集团对军队建设的干扰破坏,内卫执勤中的一些规章制度有所废弛,部队的军事素质有所下降,罪犯逃跑现象时有发生。1976-1982年,全区 8个县中队担负所属 8个看守所的看押任务。1985年 1月,中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅转发公安部《关于各地人民武装警察部队兵力使用和调动批准权限的规定》,对武警部队执勤兵力使用批准权限和武警部队调动批准权限作出明确的规定。4月,武警部队颁发 《内卫勤务条例》,为提高部队执勤能力,实现正规化执勤、文明执勤,开创执勤工作新局面打下基础。1986年,支队建立作战室,执勤中队建立勤务值班室,执勤设施建设不断完善,执勤事故明显下降。1988年,根据国务院、中央军委关于兵力使用问题的规定,于同年 12月 10日全区看守勤务由 “内看守”改为 “外看守”,从而有效地缓解兵力需求矛盾。1991年3月,支队制定 《孝感地区处置突发事件作战预案》。4月,结合友邻区域特点和本地区实际,制定 《孝感地区支队跨地区作战预案》。1995年4月,支队为配合勤务专项治理整顿活动,进一步提高各级指挥员对执勤工作的认识,巩固和健全正规化执勤秩序,部队的执勤能力明显提高。1996-1997年,孝感市支队认真执行 《内卫勤务规定》、《战备制度规定》、《处置突发事件规定》。大悟县中队、孝感市中队、汉川市中队被总队评为内卫执勤先进单位。1998年,支队严格按照 ((执勤规定》和国发办 〔1997) 14号文件要求,加大执勤设施建设,形成外围封闭式的执勤部署。执勤设施 “五大系统”(外围控制系统、照明系统、报警系统、指挥通信系统、监控系统)在全市看守执勤中队相继建设并投人使用,减少观察死角和盲区,为确保目标绝对安全创造可靠条件。

2001年 11月,支队开始进行 “三级网”建设,至 2002年 2月,完成所属中队 “三级网”建设任务。至此,“三级网”远程监控查勤系统正式投人使用。2002年以来,支队与市公安局定期召开执勤工作联席会,共同研究制定整改方案,共同下发 《执勤工作联席会议纪要》,彻底整改执勤隐患,全面完善执勤设施。

五、武装巡逻

1951年,专区大队成立后,进驻市内即以武装巡逻的形式镇压敌特破坏活动,维护社会治安,纠察各种违法违纪行为。在县以上城市设立纠察巡逻小组,每组 3一4人,实行昼夜纠察巡逻,维护孝感地区的社会治安秩序。1959年至 “文化大革命”前,全区武警部队城市武装巡逻的措施进一步加强,创造出武装巡逻与群众工作相结合的经验。“文化大革命”中,部队在县以上城镇派出巡逻组和纠察人员,宣传群众,制止武斗,深人车站、街道、影剧院、公园等公共场所,维护交通和治安秩序。1983年组建孝感地区支队以后,城区武装巡逻勤务由三中队担负。随着犯罪分子作案特点的变化,巡逻方式也有很大改变。(1)全面部署,突出重点,分片包干,实行责任制。(2)抽调思想作风好、法纪观念强、业务技术精的战士专门执行武装巡逻任务。(3)根据部队兵力和装备的实际,巡逻区域的大小,巡逻路线的长短,以徒步巡逻为主,乘车巡逻为辅,必要时采取徒步与摩托车巡逻相结合方式。(4)交叉往返,穿插迂回,隐蔽守候,潜伏盘查,敌动我知,敌变我变。(5)与当地公安机关密切配合,协同作战。(6)巡逻中积极为人民群众排忧解难,取得人民群众的信任和支持。元旦、春节、五一、十一等节假日和市重要会议、重大活动期间,加强武装巡逻,保证节日、会议和活动期间城市的安全。1986年 8月,支队组织部队参加 “严打”第三战役。全市派出徒步巡逻 500余人 (次 ),摩托巡逻 35台次,制止聚众斗殴 17起,抓获流氓、抢劫、凶杀等犯罪分子 56人,严厉打击各种刑事犯罪活动,维护社会治安。1990年,部队在元旦、春节等重大节日,特别是四、五、六月敏感期和亚运会、国庆节期间,全区派出巡逻勤务 40组次600余人,采取武装与便衣相结合,徒步与乘车相结合等形式,加强对社会面的控制,确保全区重点地区、要害部位的安全。1992年 10月,第二届全国农运会在孝感市举行,支队加强城市武装巡逻的力度。仅农运会期间,就派出巡逻组 100余组次,兵力1900人 (次 )。1993-1998年期间,为更好地打击罪犯,支队机动中队与公安干警一起,加强对城市的武装巡逻。1999年,在完成国庆 50周年庆典安全保卫工作任务中,支队抽调机动中队官兵 50人,组成 4个巡逻组,对重要目标进行武装巡逻和安全保卫,执勤官兵认真履行职责,圆满完成巡逻任务。2000年,支队先后多次配合市公安局、市交警支队开展春运期间打击车匪路霸的 “零点”行动,共派出巡逻组80组次,兵力 1300余人 (次 ),抓获犯罪分子 60余人,收缴凶器 130余件。2001年 1月至2005年 12月期间,支队制定 《城市武装巡逻方案》,每逢五一、十一、元旦、春节等重大节假日,支队都组织大规模城市武装巡逻,有效地震慑违法犯罪分子,为城区人民群众创造良好节假日活动环境,为维护孝感社会稳定做出积极贡献。据统计,广大官兵在执勤中,与公安机关密切配合,共派出巡逻 180组次,车辆 130台次,兵力 600余人(次 ),查出各类违法事件、刑事案件 32起,其中团伙案件 12起,制止斗殴事件20起,抓获各类违法犯罪分子 58人,收缴管制刀具、凶器 145件,钢 (皮 )鞭 11根,猎枪、土铣 13支,查获被盗 自行车、摩托车401辆及其他国家财产价值达60余万元。

六、处置突发事件

1994年 3月,孝感市支队制定 《孝感市支队处置突发事件应急预案》,为有效处置各类突发事件奠定基础。

重大临时勤务 1999年5月27日,安陆市中队应急分队 16人在参谋长的带领下,历时 9个半小时,在安陆火车站圆满完成中央首长的安全警卫勤务。同年,支队积极配合公安机关参加打击车匪路霸行动,共出动兵力 600余人 (次)、车辆 100余台次,在孝感市 2个长途汽车站和4个区公路检查站9个站点和路段参与行动,共抓获各类犯罪分子 17人、犯罪嫌疑人42人,为保一方平安作出贡献。2002年 10月 25-26日,孝感市举办 《董永与七仙女》邮票首发式暨首届孝文化艺术节,支队在市委市政府和公安机关的统一领导下,在湖北省总队八支队大力协助下,出动兵力300余人 (次 )、车辆30余台次,圆满完成 “一式一节”安全保卫任务。2004年 10月 9日晚,“孝感市第二届运动会开幕式暨 ‘宇济之光’大型演唱会”在孝感市体育馆举行。支队根据市委市政府和总队指示,在总队作战处统一指挥和湖北总队八支队大力协助下,120余名官兵发扬 “两不怕”精神,坚守岗位,认真履行职责,圆满完成安全保卫任务。2005年10月12日下午,中央电视台在孝感学院录制综艺节目 “孝感动苍弯 ·激情广场”大型演唱会,支队出动兵力 100人组成方阵参加演出,出动兵力30人负责维护现场秩序,支队长、政委亲临一线检查指导,参谋长具体组织实施,出色完成任务。

处置暴力事件 1994年 6月 23日,云梦县公安局得知 1993年抢劫金矿石杀人案凶犯隐藏在武汉市郊,中队在接到县公安局命令后,排长毛湘平带领 5名战士与县公安局 13名干警连夜直驱武汉。24日凌晨 3点半,一举擒获外逃一年之久的5名凶犯,缴获各类凶器5件。1997年 7月,大悟县公安局掌握一起有 50多人参与的带黑社会性质的武装贩毒集团。该团伙从 1993年 6月至 1997年 7月期间,共购买、贩卖麻黄素,加工销售冰毒,价值 10亿多元,此案引起公安部、省公安厅和孝感市公安局领导的高度重视。1997年 8月17日,大悟县中队副中队长谢林辉带领班长张建国和战士邱恒金配合大悟县公安机关前往广州,执行追捕押解任务。8月21日下午,将这5名犯罪嫌疑人安全押回大悟,出色地完成看守等执勤任务,受到当地党委、政府和公安机关以及人民群众的高度评价,中队荣立集体二等功。2000年 1月27日,湖北汉川市麻河镇上杨村村民杨某某持双管猎枪将另一村民圣某某打死,持枪而逃。汉川市中队接到命令后,中队长带领9名防暴队员乘车赶赴现场。当场将杨犯擒获,缴获上膛的双管猎枪 1支、火枪弹2发。2004年3月3日9时3分,大悟县人民法院3名法警押送的犯罪嫌疑人黄某在监门冲监逃跑。大悟县中队1号哨兵发现情况后,迅速拉响警报,中队立即按照预案进行处置。9时07分,黄犯被中队长陈明杰、班长梅亚平制服。2004年 11月 10日上午,孝南区看守所值班民警发现 1名网上通缉犯企图探监,事情败露后向看守所外逃窜。11时05分,孝南区中队2号哨兵发现情况后立即拉响警报,中队迅速按预案展开追捕。11时 08分,指导员曾晓明、战士龙金追上逃犯并将其制服。2005年6月 1日凌晨,支队出动 18名官兵,与公安干警密切协同,成功摧毁大悟 “张某某黑恶势力团伙”,抓捕首要分子6人,缴获双管猎枪 1支、砍刀3把,收缴银行卡3张、存折 4本、现金 10万余元。

平息政治风波 1989年 6月,北京爆发政治风波。武汉市一些不法分子和不明真相的群众冲击电视台、拦截汽车、火车等交通工具,企图制造事端。根据湖北总队命令,孝感市支队120名官兵在支队长带领下,担负武汉市龟山电视塔警卫任务和武汉长江大桥守卫任务。支队官兵团结奋战20天,圆满完成各项任务,受到湖北省委、省政府领导的高度评价。

处置闹事事件 1999年 11月 20日,湖北省铁合金厂200多名职工因厂领导承诺的集资款返还未能如期兑现,该厂 80余名职工上铁路静坐卧轨,严重影响京广铁路的正常运行。接到孝感市公安局派兵增援的命令后,支队领导高度重视,由参谋长带领部分机关工作人员,调集机动中队与广水市中队共 65名官兵迅速赶赴事发地点,协助干警进行疏导巡查工作,有效地保护京广线的.通、厂区的稳定和人民生命财产的安全。2001年2月 19日,云梦县曙光村一村民意外触电死亡,死者亲友在少数人的挑拨下,抬尸冲向316国道 (云梦城关段 ),扬言只要政府一天不答应要求,国道就一天别想开通,现场气氛十分紧张。11点 45分,云梦县中队在接到县公安局命令后,中队长带领 20名战士迅速赶到事发现场,耐心进行说服劝导工作,稳定事态,并抓获 9名聚众闹事的骨干分子,成功处置一起群众闹事事件。2004年 9月23日上午 10时,应城市双环集团 (省属企业 )因体制改革,引发内部矛盾,在多方交涉无果的情况下,1200余名企业职工聚集汉丹铁路与汉宜公路交叉的曹大村铁道口,一度造成交通堵塞。12时 30分,支队100名官兵在总队副参谋长和支队长的带领下赶赴现场处置。参战官兵打不还手,骂不还口,耐心做好解释说服工作,并迅速调整队形,控制汉宜公路和汉丹铁路叉路口等交通枢纽部位,稳定事态。巧 时开始,汉宜公路和汉丹铁路恢复正常。

完成抢险任务 1954年,汉江流域水势猛涨。驻守黄破的直属一队,在摄口镇的护河涨水期间,全队官兵积极投人抢险。班长胡林保在这次抢险战斗中表现突击 ,荣立个人三等功,并光荣出席全国公安部队英模先代会。1984年 8月,支队教导队在花园北大桥附近组织部队训练,突然狂风刮倒一棵大树横卧在京广线铁轨上,一列火车从北向南驶来,在这紧要关头,教导队的指战员冲上去搬开大树,让列车安全通过。事后,武汉铁路局给支队送锦旗一面,支队对参加抢险的官兵给予通报表彰。19% 年7月,孝感北部 4县(市 )连降大到暴雨,造成河水猛涨,多处出现严重险情。支队在接到市防汛指挥部的紧急电话后,支队长率 100余名官兵冒雨前进,准时到达指定地域,经过 2个多小时的连续奋战,迅速筑起一条长近370米、宽2米、高0.6米的拦水坝,受到孝感市委书记的高度赞扬。7月,广水市区西门护城河发生严重水灾,数百名群众被水围困。广水市中队25名官兵在副中队长的率领下赶赴指定地域,经过 4个多小时的奋战,救出遇险群众 300余人,避免直接经济损失近50万元。1997年 3月 21日,湖北省汉川电厂 2号炉的 12号油枪助燃油软管在运行中突然破裂,引起 1号炉仪表配电箱、控制箱、电缆着火,给国家和人民的生命财产造成严重威胁。担负电厂守卫任务的三中队在接到求援电话后,在中队长、副指导员的带领下,赶到现场,将大火迅速扑灭,后又及时清理事故现场,为电厂恢复正常运行赢得宝贵的时间,受到全厂 2000余名职工的高度赞扬。1997年 5月,汉川银河宾馆发生重大火灾,汉川中队官兵在没有任何安全保护的情况下,徒手攀登 5楼破窗而入,救出遇困群众 14名,抢救出价值 10余万元的物资,受到市委市政府的表彰。中队因此荣立集体三等功,指导员雷国平、司务长伍健、战士张金武、吴中立荣立个人三等功。1998年 8月,长江中上游地区连降暴雨,发生历史上罕见的特大洪涝灾害。支队接到抗洪抢险任务后,连续60多个日夜奋战在汉江大堤、汉川叼汉湖分洪区、汉江民乐闸、汉北河大堤、府河大堤上,共参与抗洪抢险 巧次,出动兵力 1100余人 (次 ),车辆 50台次,排除大小险情 18处,抢运物资 500余吨,搬运土石 5000余立方,转移群众 8.1万人。在参加汉川电厂的排涝自救中,驻守电厂的三中队迅速出动兵力45人,成功排除一处重大管涌事故,为国家挽回上亿元的经济损失。支队长罗殿章被湖北省委、省政府、省军区表彰为抗洪抢险先进个人,支队被表彰为抗洪抢险先进集体,三中队被孝感市委、市政府、军分区表彰为抗洪抢险先进集体,汉川市中队荣立集体三等功,23名先进个人立功受奖,11名抗洪抢险积极分子火线人党。2003年 9月 11-17日,在支队长、政委的带领下,组成百人抗洪抢险突击队,奔赴汉川汉家湾抗洪抢险一线,参战官兵力战7昼夜,出动兵力 330人 (次 ),车辆20台次,先后4次参加抗洪抢险突击,装土扛包2.6万袋,堵塞管涌群2处,加高加固堤坝 150余米,出色完成抗洪抢险任务。2005年8月 27日12时,汉江大堤马鞍乡合心烷地段出现4处管涌。支队接到抗洪抢险任务后,支队长、政委率领 100名官兵于 13时25分火速赶到抢险一线,经过 4个多小时的连续奋战,抢运沙包 8000余袋,筑起长 80余米、宽 2米、高 1.8米的护堤,回填土石 280立方,出色完成抗洪抢险任务。